Дотация в части оказания финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов, в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и выпадением доходов, обусловленных перерегистрацией крупных налогоплательщиков, в сумме 50 000,0 тыс. рублей предоставляется муниципальным образованиям в четвертом квартале после проведения анализа исполнения местных бюджетов за 9 месяцев 2005 года.
Дотация предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:
1) объем собственных доходов местного бюджета утвержден в размерах не менее расчетных показателей потенциала доходов, рассчитанного в соответствии Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год;
2) отсутствие прироста недоимки в местный бюджет по состоянию на 01 октября 2005 года в сравнении от величины на 01 января 2005 года (или прирост недоимки в местный бюджет по состоянию на 01 октября 2005 года составляет не более 10 процентов от ее величины на 01 января 2005 года);
3) отсутствие по состоянию на первое число каждого квартала задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы.
До распределения суммы Министерством финансов Республики Саха (Якутия) производится анализ факторов, повлиявших на низкое исполнение плана, в том числе анализ последствий изменения налогового и бюджетного законодательства, не учтенных при определении потенциала доходов в соответствии с Методикой распределения средств Фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год и прироста недоимки в местный бюджет.
В расчет включаются только суммы налогов и других обязательных платежей, недопоступивших по объективным причинам. Если общая сумма недопоступивших доходов по муниципальным образованиям, имеющих право на получение дотации, превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то определяется коэффициент компенсации, который рассчитывается по следующей формуле:
где
- коэффициент компенсации недопоступивших налогов;
- общая сумма недопоступивших платежей в бюджеты тех муниципальных образований, по которым план собственных доходов не исполнен в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства РФ и РС(Я);
- сумма дотации, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства (50 000,0 тыс. рублей).
Затем умножением суммы недопоступивших доходов по каждому муниципальному образованию на коэффициент компенсации (К) определяется сумма причитающейся муниципальному образованию дотации:
- сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальному образованию, не исполнившему план собственных доходов в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, причитающаяся 1-му муниципальному образованию;
- сумма недопоступивших доходов по муниципальному образованию;
- коэффициент компенсации недопоступивших налогов.
При этом если возмещаемая сумма по выпадающим доходам в связи с перерегистрацией крупных налогоплательщиков и с изменением налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) окажется меньше распределяемой суммы, то остаток дотации распределяется Правительством Республики Саха (Якутия).