Недействующий

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОЗДАНИЯ 5000 НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2001 ГОД

2. СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА


Итоги текущего года свидетельствуют о некоторых позитивных изменениях на рынке труда республики. По данным Комитета по статистике Республики Саха (Якутия) рост численности работников предприятий и организаций (по состоянию на 1 октября 2000 года) достигнут практически во всех отраслях экономики. Так, в строительстве общая численность работников возросла на 5,5%, промышленности - на 4,9%, жилищно-коммунальном хозяйстве - на 8,7%, культуре и искусстве - на 6,4%. Вместе с тем снижение численности работников предприятий продолжается в сельском хозяйстве (на 5,2%) и на транспорте (на 3,4%).

Другим позитивным фактором на рынке труда следует признать сокращение общей безработицы. По данным Комитета по статистике Республики Саха (Якутия) численность безработного населения, рассчитанная по методологии МОТ, на начало октября т.г. составила 66,3 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 4,2%. При этом уровень общей безработицы составил 12,2% от численности экономически активного населения.

Тем не менее, в отдельных улусах республики сохраняется напряженная ситуация на рынке труда. В число территорий с максимально высоким уровнем безработицы входят Усть-Янский (30,0%), Оленекский (24,4%), Усть-Майский (21,3%), Анабарский (20,2%), Оймяконский (18,7%), Среднеколымский (18,3%), Томпонский (16,9%), Горный (16,7%), Намский (15,4%) улусы и г. Нерюнгри (21,9%).

На рынке труда республики отрицательно сказываются недостаточная реформированность отраслевой структуры производства, где слабо развиты перерабатывающие отрасли, рынок товаров и услуг, снижающий общий спрос на рабочую силу, неэффективная занятость вследствие слабой технической перевооруженности предприятий, низкой квалификации работников, производительности и оплаты труда. Вследствие этого сохраняются несоответствие между спросом и предложением на рабочую силу, скрытые формы безработицы, ее длительный характер.

По данным Министерства экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) в 2001 году продолжится сокращение численности постоянного населения в республике, среднегодовая численность составит 974,9 тыс. человек, что на 0,9% меньше уровня 2000 года. Снижение естественного прироста до 3,1 тыс. человек из-за некоторого уменьшения рождаемости населения не позволяет восполнять отрицательное сальдо миграции в 11,5 тыс. человек. Усилится демографическая нагрузка на трудоспособное население за счет снижения доли населения молодых возрастов и увеличения старших.

Численность занятых в экономике в 2001 году составит 477,8 тыс. человек и останется практически на уровне 2000 года. При этом доля занятых в производственной сфере составит 53,3% против 53,1% в 2000 году, численность незанятого населения составит 61,1 тыс. человек.

Анализ ситуации в сфере занятости в Республике Саха (Якутия) показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегуляции незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования, которое предусматривается организовать в ходе реализации Программы.

Реализация Программы возможна при полном использовании имеющихся производственных мощностей предприятий и привлечения ими дополнительных инвестиций для проведения реконструкции и модернизации производства.

При этом важным фактором выполнения Программы является оптимальное сохранение уже сформированного производственного и трудового потенциала республики.