ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 марта 2013 года N 59
О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
(изменения и дополнения - постановление Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 394 "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов" и в целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.2. Правила подготовки планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и отчетов об их выполнении согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Министерству связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия):
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
2.1. Утвердить в месячный срок с даты утверждения Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации методик согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2012 г. N 1050 "О некоторых вопросах координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов":
методические рекомендации по подготовке планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с формой плана информатизации;
методику подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) с формой отчета о выполнении плана информатизации.
2.2. Обеспечить приведение нормативных правовых актов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствие с настоящим постановлением в части проведения органами государственной власти Республики Саха (Якутия) мероприятий по информатизации.
3. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) представить в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия):
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
3.1. В двухнедельный срок сведения об объёмах финансовых средств, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2013 год.
3.2. В сроки, установленные Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия), проект плана информатизации органа государственной власти на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы с расчётом потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятий по информатизации на очередной финансовый год и плановый период.
4. Министерству экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) учитывать заключения экспертной оценки документов, проводимой Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) и Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) при рассмотрении предложений субъектов бюджетного планирования для определения бюджетных ассигнований на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, выделяемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в ходе формирования проекта бюджета Республики Саха (Якутия) на 2014 год, а также в последующие годы.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова А.И.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства Республики Саха (Якутия)
от 04 марта 2013 г. N 59
ПОЛОЖЕНИЕ
о координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности
органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации отраслевых информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнению мер по защите информации, осуществляемых органами государственной власти Республики Саха (Якутия), за исключением Постоянных представительств Республики Саха (Якутия) (далее - мероприятия по информатизации), общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее - документы по информатизации).
1.2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
б) повышение эффективности деятельности государственных органов за счет использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - госбюджет), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления, а также за счет внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;
д) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет средств госбюджета;
е) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах.
1.3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение учета всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учета планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств госбюджета, на основе единой системы классификации и идентификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
2) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтенных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
II. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации
2.1. В целях координации мероприятий по информатизации Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) осуществляет оценку следующих документов по информатизации государственных органов:
а) проектов планов информатизации государственных органов;
б) проектов государственных программ Республики Саха (Якутия), ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов;
в) проектов законов Республики Саха (Якутия), актов Президента Республики Саха (Якутия), актов Правительства Республики Саха (Якутия), актов государственных органов, в которых содержатся положения, регулирующие отношения, в том числе по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и выполнению мер по защите информации.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
2.2. Разработка, рассмотрение и согласование проектов планов информатизации государственных органов осуществляются в соответствии с Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утверждёнными Правительством Республики Саха (Якутия).
2.3. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
а) наличие установленных целевых индикаторов и (или) показателей в отношении мероприятий по информатизации;
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), отраслевых доктринах, концепциях и стратегиях развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;
в) соответствие мероприятий по информатизации приоритетным направлениям развития информационных технологий, ежегодно определяемым Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
г) использование государственным органом результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации, содержащихся в документах, функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственного органа;
е) обоснованность привлечения средств госбюджета для реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств госбюджета в запрашиваемых размерах;
з) соответствие объемов и качественных характеристик выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, целевым индикаторам (показателям) этих мероприятий;
и) соответствие технических, количественных, качественных и других характеристик выполняемых работ и оказываемых услуг, предусмотренных для реализации мероприятий по информатизации, характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов.
2.4. Государственные органы направляют в Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) для оценки:
а) проекты планов информатизации государственных органов - в сроки и в порядке, установленные Правилами подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении;
б) проекты государственных программ Республики Саха (Якутия), ведомственных целевых программ, стратегий, концепций и иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения государственных органов, проекты законов Республики Саха (Якутия), актов Президента Республики Саха (Якутия), актов Правительства Республики Саха (Якутия), актов государственных органов, в которых содержатся положения, регулирующие отношения, в том числе по вопросам использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры - на бумажных носителях по мере разработки проектов таких документов государственными органами на стадии их согласования с заинтересованными государственными органами.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
2.5. К документам по информатизации, указанным в подпункте "б" пункта 2.1 настоящего Положения, прилагается финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, содержащее:
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятий по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения средств госбюджета для реализации мероприятий по информатизации и их размеров;
е) обоснование потребности в указанных объемах поставляемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг для реализации мероприятий по информатизации, а также потребности в их качественных характеристиках.
2.6. Результаты оценки документов по информатизации оформляются а Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) в виде заключения.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
III. Организация подготовки заключений
3.1. При получении документов по информатизации Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) проверяет комплектность представленных документов по информатизации.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
3.2. В случае несоответствия представленных документов по информатизации требованиям, установленным пунктами 2.5-2.6 настоящего Положения, они возвращаются в течение 3 рабочих дней без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) их надлежащего оформления.
3.3. Срок подготовки заключения Министерством связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления документа по информатизации на заключение.
(Пункт в редакции постановления Правительства РС (Я) от 26.07.2013 N 262)
3.4. Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) проводит оценку документа по информатизации и направляет в государственный орган, представивший документ по информатизации, мотивированное заключение, которое содержит:
а) оценку соответствия мероприятий по информатизации, предусмотренных документом по информатизации, критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения;
б) оценку целесообразности включения мероприятий по информатизации, с точки зрения эффективности достижения целей их реализации, в мероприятия государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Саха (Якутия) на 2012 -2016 годы";
