О Программе развития конкуренции Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 годы (в новой редакции)

Таблица 3.3

Добыча каменного угля, бурого угля (на 01.01.2010 г.)

Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции, основные барьеры доступа на рынок и деятельности на рынке.

В республике ввиду специфических особенностей на рынке коксующегося угля конкурентный рынок практически отсутствует, и до 2012 года развитие конкурентоспособности не предвидится.

Одним из основных факторов препятствий для более интенсивного развития угледобычи в Якутии остается слабая транспортная и энергетическая освоенность территории Республики, в связи с чем 92,5% угля добывается именно в Южной Якутии, имеющей железную дорогу и доступ к недорогой электроэнергии.

Слабая инфраструктурная освоенность территории Республики Саха (Якутия) повышает риски и понижает ценность перспективных для освоения участков недр для потенциальных инвесторов.

Основными барьерами считаются:

высокие транспортные расходы, приводящие к удорожанию стоимости угля;

недостаточное развитие транспортных сетей в большинстве районов Республики Саха (Якутия);

высокие капитальные затраты производителей для освоения новых месторождений;

информационное обеспечение рынка, которое включает в себя о продавцах и покупателях, рекламу деятельности, информацию об инфраструктуре рынка, технологические аспекты хранения, передачи, обработки, накопления, а также получения информации заинтересованными пользователями по доступным ценам;

государственная политика в области инвестиций, кредитов, налогов;

высокий уровень удовлетворения спроса на внутреннем рынке Республики Саха (Якутия);

недостаток мощностей по обогащению угля;

отсутствие открытости рынка для межрегиональной и международной торговли. Товарный рынок поставок угля относится к типу высококонцентрированного рынка и подлежит контролю за рыночным поведением ОАО ХК "Якутуголь" в составе: филиалов ОАО ХК "Якутуголь" "Шахта Джебарики-Хая", "Разрез Кангаласский", как доминирующих на этом рынке, а именно:

u действий по предупреждению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих субъектов;

u контроля за слиянием хозяйствующих субъектов и созданием объединений юридических лиц;

u пресечение недобросовестной конкуренции.

Разработка мер к широкому информированию покупателей и поставщиков о товарном рынке (перечень продавцов, потребителей, характеристики углей, общие условия реализации и т.п.).

Необходимые мероприятия по повышению конкуренции на внутреннем рынке угля:

Для развития конкуренции на рынке энергетического и бурого угля необходимо реализовать следующие мероприятия:

увеличение мощностей угольной генерации (мини-ТЭЦ);

перепрофилирование котельных на сжигание различных марок угля путем замены действующих котлов на колы универсального типа;

развитие транспортной инфраструктуры на Севере республики;

поддержка угледобывающих предприятий Северной группы, реализующих энергетический и бурый уголь на внутреннем рынке республики;

поддержка угледобывающих организаций, реализующих угольные проекты в Северной Якутии;