Лекарственное обеспечение является одной из важнейших составляющих здравоохранения. Его основными структурными звеньями являются управление фармацевтической деятельностью, промышленное производство лекарств, изготовление лекарств в аптеках, оптовая и розничная реализация лекарственных средств, в том числе наркотических, психотропных, ядовитых и сильнодействующих препаратов и этилового спирта.
Фармацевтический рынок Республики Саха (Якутия) представляют 200 аптечных организаций, в том числе:
государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества со 100 % долей в уставном капитале государства -15 организаций;
муниципальные унитарные предприятия - 27 аптечных организаций;
индивидуальные предприниматели - 71;
другие формы собственности - 83 аптечные организации.
Из них количество организаций, имеющих аптечные сети (два и более аптечных подразделения) - 61 организация, включая образованные индивидуальными предпринимателями.
Основными оптовыми поставщиками лекарственных средств в Республике Саха (Якутия) являются ОАО "Сахафармация", ООО МО "Аист", филиалы ЗАО "Роста", ЗАО НПК "Катрен", ООО "ФФ Рослек".
В целях реализации государственной политики в области развития отечественной фармацевтической промышленности и для обеспечения лечебно-профилактических учреждений и населения республики эффективными и безопасными лекарственными средствами в республике осуществляет производственную деятельность ГУП "Сахамедпром". Мощность завода позволяет удовлетворить потребности в инфузионных растворах не только республики, но и соседних регионов Дальнего Востока.
Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции, основные барьеры доступа на рынок и деятельности на рынке.
высокие издержки обращения аптечных и фармацевтических организаций в связи со сложной транспортной схемой, обусловленной огромной территорией, низкой плотностью и неравномерностью населения (0,1 - 0,9 чел. на 1 кв.км), отсутствием круглогодичного транспортного сообщения, а также высокими затратами на содержание инфраструктуры ввиду суровых климатических условий, осуществления производственных функций, обеспечения населения и ЛПУ наркотическими и психотропными веществами (капиталоемкое содержание производственных помещений, площади которых регулируются отраслевыми стандартами и нормативно-правовыми актами);
длительные сроки доставки медикаментов из Якутска в Арктические и Северные улусы;
наличие дефицита собственных оборотных средств в аптечных организациях;
низкий уровень доступности использования кредитных ресурсов аптечными организациями республики.
Планируемые мероприятия по повышению конкуренции на рынке фармацевтической и медицинской продукции
В качестве мер, направленных на стимулирование развития конкуренции в отрасли, необходимо следующее:
содействие в повышении доступности кредитно-финансовых ресурсов аптечным организациям, в том числе для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса в этой сфере;
предоставление мер государственной поддержки фармацевтического производства на территории Республики Саха (Якутия) на период 2011-2012 годы;
инициирование принятия на уровне Российской Федерации нормативно-правого акта, регламентирующего порядок лекарственного обеспечения для жителей отдаленных, труднодоступных, малонаселенных населенных пунктов.