Программу энергосбережения предусматривается реализовать в два этапа, сопряженных во времени с проводимой в республике жилищно-коммунальной реформой: первый этап - 2005-2006 годы, второй этап - 2007-2010 годы.
На первом этапе, в 2005-2006 годах предусматривается:
проведение организационных мер, подразумевающих создание структур управления энергосбережением, энергосервисных фирм;
принятие необходимых нормативно-правовых документов для проведения энергосберегающей политики;
совершенствование системы цен и тарифов на топливо и энергию (тарифное регулирование);
проведение широкомасштабных работ по оснащению организаций и предприятий бюджетной сферы приборами учета и регулирования потребления ТЭР;
проведение обязательных энергетических обследований, с последующей паспортизацией бюджетных потребителей;
составление Программ энергосбережения на местном уровне, на уровне отдельных ведомств;
внедрение в действие рыночных механизмов мобилизации средств, в том числе населения, а также механизмов, обеспечивающих привлечение заемных средств инвесторов;
модернизация энергогенерирующего и энергопотребляющего оборудования.
Этот период характеризуется необходимостью оказания интенсивной государственной финансовой поддержки, предусматриваемой Программой в объеме 28процентов от общей потребности в финансовых ресурсах, когда преимущественно будут реализовываться эффективные энергосберегающие проекты с инвестиционным циклом не более 1,5 лет и окупаемостью до 1,5-2 лет.
На втором этапе, в 2007-2010 годах, прогнозируется улучшение экономической ситуации, ликвидация неплатежей, улучшение инвестиционного климата, появление экономической заинтересованности в энергосбережении. На этом этапе будут реализовываться мероприятия, требующие больших инвестиций, но и обеспечивающие долгосрочный и существенный энергосберегающий эффект. Основными направлениями работ на этом этапе будут:
дальнейшее совершенствование системы тарифов на электрическую и тепловую энергию, тарифов на природный газ для потребителей;
оказание финансовой поддержки энергосбережению за счет целевых бюджетных ассигнований и внебюджетных целевых средств, с целью инвестирования наиболее эффективных энергосберегающих проектов и Программ;
освоение принципиально новых малоэнергоемких технологий, высокоэффективных в энергетическом отношении видов оборудования, технических средств и материалов;
реализация крупных инвестиционных проектов по созданию новых производств (по выпуску энергоэффективных строительных материалов, по переработке местного нефтяного и газового сырья, по изготовлению футерованных труб и т.д.).
Реализация Программы "Энергосбережение Республики Саха (Якутия)
на 2005-2006 годы и на перспективу до 2010 года" уже в ближайшие годы позволит весьма существенно сэкономить топливно-энергетические ресурсы и прекратить тенденцию роста энергоемкости продукции с последующим ее снижением.
Таким образом, данная Программа будет содействовать превращению энергосбережения в один из решающих факторов улучшения социальных условий жизни населения, решению экономических задач и удовлетворению спроса на энергетические ресурсы по мере роста экономических показателей.