ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2010 года N 584

Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2011 году и последующие годы

УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РСЯ от 21.12.2011 N 618

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства РС(Я) от 20.05.2011 N 209)

В целях реализации прав детей на оздоровление, полноценный отдых, формирования основ комплексного решения проблем детей в Республике Саха (Якутия) на основании Федерального закона от 17 декабря 2009 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 12 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"", Закона Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2006 года 328-З N 669-III "О государственной и общественной поддержке летней занятости, отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Определить Министерство образования Республики Саха (Якутия):

а) ответственным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по организации отдыха и оздоровления детей на территории Республики Саха (Якутия), координирующим деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

б) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств республиканского бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей.

2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению субсидий, представляемых из федерального бюджета для обеспечения организации и проведения оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3. Определить Комитет по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по освоению средств республиканского бюджета на организацию отдыха детей в семейных бригадах.

4. Утвердить:

4.1. Состав республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

4.2. Положение о республиканской межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

4.3. Правила распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4.4. Распределение субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время на 2011 год по муниципальным районам согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

4.5. Правила распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов субсидий из подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей" республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

4.6. Порядок расходования средств из государственного бюджета на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия, проезд сопровождающих и детей согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

4.7. Порядок использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных за счет субсидии из федерального бюджета на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

4.8. Перечень республиканских министерств и ведомств - участников организации отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.

4.9. Перечень загородных стационарных лагерей отдыха и оздоровления детей в Республике Саха (Якутия) согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

5. Установить в 2011 году cреднюю стоимость одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях в размере до 520 рублей для расчета объема компенсации.

6. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Горохов А.В.):

6.1. Обеспечить организацию качественного медицинского обслуживания детей и подростков и систематический контроль над качеством лечебно-оздоровительной работы с детьми в учреждениях отдыха и оздоровления.

6.2. Вести статистический учет по численности привлеченных медицинских работников в лагеря в разрезе районов и представить отчет в Министерство образования Республики Саха (Якутия) до 10 сентября по итогам работы.

6.3. Проводить оценку эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях согласно методическим рекомендациям, утвержденным приказом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 22 мая 2009 года N 01/6989-9-34, и предоставить отчет в Министерство образования ежегодно до 10 сентября.

6.4. Обеспечить оздоровительную деятельность в учреждениях детского отдыха с учетом группы здоровья детей и структуры заболеваемости детского населения.

6.5. Проводить инструктажи медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы, и родителей отъезжающих детей по организации питания и питьевого режима детей в пути следования.

7. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.):

7.1. Разработать совместный план организации и проведения массовых культурных, экскурсионных мероприятий для детей, отдыхающих в оздоровительных, образовательных, трудовых лагерях и летних школах, с учетом возрастных категорий.

7.2. Принять участие в организации встреч с артистами, мелодистами, писателями, художниками, организовать работу мастер-классов народных мастеров по художественному и национальному прикладному искусству.

7.3. Установить и организовать во время летних каникул один день в неделю бесплатного посещения детьми и подростками музеев, выставочных залов и культурно-просветительных учреждений.

8. Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.):

8.1. Обеспечить предоставление органам местного самоуправления субсидий в объеме 10000,00 тыс. рублей на организацию перевозки детей к местам работы родителей, занятых в оленеводстве, согласно Правилам распределения и предоставления органам местного самоуправления субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время по подпрограмме "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей" республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы".

8.2. Распределить органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов в соответствии с Правилами распределения и предоставления органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов субсидий на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время, в сумме 140573,00 тыс. рублей.

8.3. Направлять средства в соответствии с Порядком расходования средств на отдых и оздоровление детей в детских санаториях, санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и на проезд сопровождающих и детей, в сумме 69237,00 тыс. рублей.

8.4. Обеспечить совместно с администрациями муниципальных образований, министерствами и ведомствами охват организованным отдыхом и оздоровлением не менее 70 % детей и подростков республики от общего числа учащихся с 1 по 10 классы за счет средств республиканского, муниципального бюджетов, средств работодателей, родителей и других внебюджетных средств.

8.5. Совместно с государственным образовательным учреждением "Институт развития образования и повышения квалификации работников образования Республики Саха (Якутия)" разработать образовательные программы по повышению квалификации педагогического и учебно-воспитательного персонала для работы в лагерях, а также критерии оценки профессиональной подготовки воспитателей и вожатых.

8.6. Совместно с Министерством науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) организовать работу студентов педагогических институтов, колледжей в качестве воспитателей, руководителей кружков и детских общественных объединений в летних детских оздоровительных и профильных лагерях труда и отдыха согласно договору с государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

8.7. Разъяснить организациям, осуществляющим вывоз детей на отдых в регионы, о необходимости проведения следующих мероприятий:

Обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей.

Направление информации в территориальные органы Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) за 3 суток о планируемых сроках отправки железнодорожным, воздушным, водным транспортом организованных детских коллективов и количестве детей, с целью учета и обеспечения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей.

Оказание медпомощи детям в пути следования (отправку их до места жительства или места отдыха в случае вынужденной госпитализации с пассажирского поезда).

Обеспечение организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

8.8. Организовать работу совместно с Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) по инвентаризации детских оздоровительных лагерей различных организованных форм, находящихся на территории Республики Саха (Якутия).

8.9. Организовать республиканский смотр-конкурс по организации отдыха и оздоровления детей.

8.10. Подготовить сборник нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей.

8.11. Создать специализированный ресурс в сети Интернет для организаторов отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.

8.12. Разработать ведомственную целевую программу "Организация отдыха и оздоровления детей Республики Саха (Якутия) на период 2011-2015 годы".

8.13. Рассмотреть вопрос об организации страхования детей и подростков в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления и подготовить необходимые нормативно-правовые акты.

8.14. Осуществить учет детских оздоровительных учреждений и принимать меры по недопущению их перепрофилирования и закрытия.

8.15. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) меры по восстановлению и развитию стационарных баз лагерей летнего отдыха детей на долгосрочную перспективу.

9. Министерству по молодежной политике Республики Саха (Якутия) (Куркутов Г.С.) организовать:

9.1. Совместно с Комитетом занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) движение волонтеров из числа незанятой молодежи и учащихся.

9.2. Совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов работу по привлечению подростков, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, к содержательному отдыху и общественно-полезному труду.

9.3. Работу по привлечению в качестве вожатых и воспитателей в летние оздоровительные лагеря студентов - членов педагогических отрядов.

9.4. Провести среди молодежных общественных объединений конкурс программ обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

10. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) (Григорьев В.А.):

10.1. Содействовать созданию условий для отдыха и оздоровления детей и подростков на особо охраняемых природных территориях республики.

10.2. Содействовать в работе экологических лагерей, учебно-исследовательских и научных экспедиций школьников по линии министерства.

11.Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Охлопков С.С.) в 2011 году предусмотреть обязательное условие о премировании детей по итогам работы в оленеводческих стадах за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) оленеводческим хозяйствам по отрасли "Традиционные отрасли Севера" по разделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство".

12.Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дегтярев Н.Н.):

12.1. Уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет специализированных лагерей, расширению возможностей для их временной занятости.

12.2. Осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе по эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления.

12.3. Предоставлять в Министерство образования Республики Саха (Якутия) информацию по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для формирования единой информационной базы.

13. Комитету по делам семьи и детства при Президенте Республики Саха (Якутия) (Сергучев А.Е.):

13.1. Организовать поддержку инновационных проектов и программ, направленных на организацию семейного отдыха детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в семейных бригадах за счет средств подпрограммы "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей" республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" в сумме 1960,00 тыс. рублей.

13.2. Содействовать деятельности администраций муниципальных районов по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

14. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по физической культуре и спорту (Гуляев М.Д.):

14.1. Организовать в подведомственных учреждениях во время каникул посещение детьми и подростками спортивных залов и сооружений.

14.2. Подготовить предложения по совершенствованию спортивно-оздоровительной работы в оздоровительных лагерях, в том числе по методическому обеспечению занятий физической культуры, спорта и туризма.

15.Департаменту по делам народов и федеративным отношениям Республики Саха (Якутия) (Мигалкин А.В.) оказать содействие в организации отдыха и оздоровления детей в северных и арктических улусах, местах компактного проживания малочисленных народов Севера.

16.Комитету занятости населения при Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма Республики Саха (Якутия) (Самсонов А.А.):

16.1. Организовать временное трудоустройство и общественные работы для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период, уделяя первоочередное внимание занятости подростков, нуждающихся в особой заботе государства, в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации лимитами финансирования из средств федерального бюджета на 2011 год.

16.2. Информировать население Республики Саха (Якутия) о возможностях и условиях трудоустройства несовершеннолетних на временную работу, в том числе посредством проведения ярмарок вакансий рабочих мест.

16.3. Оказать содействие студенческим педагогическим отрядам в формировании банка данных о вакансиях в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

17.Рекомендовать Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) (Стахов Я.Г.):

17.1. Обеспечить правопорядок, безопасность жизни и здоровья детей в период пребывания в местах отдыха и оздоровления при перевозке детей на автотранспорте.

17.2. Обеспечить работу сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних Управлений внутренних дел в летнее время с подростками "группы риска" и организовать в период летних каникул работу лагерей труда и отдыха для подростков девиантного поведения, нуждающихся в защите и поддержке государства.