Программа реализуется за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов улусов и городов, собственных средств предприятий.
Источники средств на реализацию Программы
млн. руб.
Всего | в том числе по годам | |||||
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | ||
Инвестиционная | 643,0 | 225,5 | 151,3 | 93,9 | 95,3 | 70,3 |
в том числе: | 477,3 | 169,2 | 113,5 | 70,4 | 71,5 | 52,7 |
- средств улусных и | 101,4 | 33,8 | 22,7 | 14,1 | 14,3 | 10,5 |
- собственные | 64,3 | 22,5 | 15,1 | 9,4 | 9,5 | 7,0 |
Государственная | 6719,1 | 1128,3 | 1283,8 | 1348,2 | 1399,8 | 1558,9 |
Краткосрочное | 1000,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
Итого, с учетом | 8453,3 | 1588,5 | 1658,4 | 1656,5 | 1709,8 | 1840,1 |
На инвестиционную деятельность привлекаются средства республиканского бюджета в размере 75 процентов, средства местных бюджетов улусов и городов - в размере 15 процентов, собственные средства предприятий - в размере 10 процентов.
Финансовые средства из республиканского бюджета выделяются на возвратной основе согласно заключенным договорам или государственным контрактам.
Средства, выделяемые из бюджетов улусов и городов, и средства предприятий должны быть направлены на подготовку объектов к монтажу технологических линий. При этом за счет местного бюджета администрация может выделить основные средства в виде зданий и сооружений для планируемых объектов переработки, строительные работы должны вестись силами и собственными средствами предприятий.
Для реализации Программы необходимо ежегодно предусматривать в Государственном бюджете Республики Саха (Якутия) средства на заготовительную деятельность. Указанные средства ежегодно предусматриваются в виде государственной поддержки агропромышленного комплекса, которая утверждается отдельной строкой в Государственном бюджете Республики Саха (Якутия), (раздел расходов - "Сельское хозяйство и рыболовство"). В 2000 году на заготовку сельхозпродукции по указанной статье предусмотрено 1082,5 млн. рублей. Предварительный прогноз указанных расходов с 2001 до 2005 года приводится в следующей таблице:
Потребность в финансовых ресурсах на
заготовительную деятельность (тыс. рублей)
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | ||||||
Реали- | Закуп- | Реали- | Закуп- | Реали- | Закуп- | Реали- | Закуп- | Реали- | Закуп- | |
Скот и | 565969 | 565969 | 606451 | 559420 | 621393 | 574911 | 668140 | 616744 | 726483 | 665278 |
Молоко | 514923 | 407892 | 543121 | 444956 | 554018 | 466027 | 576687 | 480572 | 599284 | 504660 |
Рыба | 73800 | 75600 | 77400 | 81000 | 99000 | |||||
Зерно | 66000 | 51000 | 73500 | 58500 | 77400 | 63900 | 78000 | 64500 | 78000 | 66000 |
Картофель | 166500 | 103000 | 177000 | 113500 | 181500 | 116776 | 183500 | 120000 | 185000 | 120000 |
Овощи | 98280 | 82160 | 102440 | 96200 | 109200 | 98800 | 111800 | 101400 | 113360 | 104000 |
Итого | 1411671 | 1283820 | 1502511 | 1348186 | 1543511 | 1399813 | 1618126 | 1464217 | 1702127 | 1558938 |
Также для реализации Программы требуется выделение краткосрочных льготных кредитов предприятиям пищевой промышленности для пополнения оборотных средств на закупку сырья и вспомогательных материалов с целью бесперебойной работы в зимнее время.
План реализации инвестиционных проектов Программы осуществляемых за счет средств Инвестиционного бюджета Республики Саха (Якутия) приводится в (приложения N 6 и 7). Здесь приводится необходимый минимум перечня объектов, которые требуют инвестиций на оборудование из средств Инвестиционного бюджета. Перечень составлен в соответствии с планами реализации Программы, разработанными и утвержденными администрациями улусов и городов, Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) и Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия), и при реализации Программы требует окончательного утверждения в качестве инвестиционных проектов.
Средства Инвестиционного бюджета будут направляться только на закуп оборудования и его монтаж, остальные затраты капитального характера будут производиться за счет местных бюджетов улусов и городов и собственных средств предприятий. При выделении средств Инвестиционного бюджета обязательным критерием утверждения проектов будет привлечение средств местных бюджетов улусов и городов и привлечение собственных средств предприятий на реализацию проекта.
Средства местных бюджетов улусов и городов и собственные средства предприятий должны привлекаться в размерах, установленных Программой.
Собственные средства предприятий рекомендуется направлять на строительно-монтажные работы на подготовку объектов к установке закупаемого оборудования, реконструкцию объекта. Средства местных бюджетов улусов и городов следует предусматривать в качестве капитальных вложений на строительство новых объектов пищевой и перерабатывающей промышленности.
Утверждение каждого объекта для финансирования из Инвестиционного бюджета требует:
1. Разработки бизнес-плана в соответствии с методикой разработки бизнес-плана, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 (ред. от 20.05.98) N 1470;
2. Проведения государственной экспертизы проектов уполномоченными органами, т.е. Управлением вневедомственной государственной экспертизы и Институтом региональной экономики Академии наук Республики Саха (Якутия);
3. Окончательного утверждения инвестиционного проекта как составной части реализации Программы разработчиками и государственными органами исполнительной власти, являющимися исполнителями программы, - Министерством сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) и Министерством материальных ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия).
Государственные инвестиционные средства будут вкладываться на льготных условиях на сроки, обеспечивающие их окупаемость, на возвратной и безвозмездной основе. Приоритеты льготного кредитования будут отданы предприятиям, обеспечивающим выполнение задач по выпуску продукции в устанавливаемых ежегодно объемах.
Решение о выделении средств из Инвестиционного бюджета принимается Конкурсной комиссией Правительства республики Саха (Якутия) в пределах средств, предусмотренных Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год по разделу, предусматривающему финансирование инвестиционных проектов на конкурсной основе, на основании действующего Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 1997 г. N 385.
Объемы финансирования, выделяемые на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению с учетом исполнения за истекший период.
Механизм кредитования в пределах, предусмотренных в республиканском бюджете, устанавливаемого ежегодно отдельными нормативными актами.