ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения эвакуационных мероприятий в Республики Саха (Якутия) при чрезвычайных ситуациях и выполнения мероприятий по гражданской обороне
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий на территории Республики Саха (Якутия) при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) и выполнения мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).
Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляется при возникновении ЧС или выполнении мероприятий ГО.
2. Эвакуационные мероприятия включают в себя основные понятия:
ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон ЧС или вероятной ЧС, а также жизнеобеспечение эвакуированных в районах размещения.
ЛОКАЛЬНАЯ ЭВАКУАЦИЯ - проводится в случае, если численность эвакуируемого населения из зоны ЧС ограничена пределами отдельных микрорайонов (квадратов) и составляет несколько тысяч человек.
ГРАЖДАНСКАЯ ЭВАКУАЦИЯ - проводится при условии распространения гражданских факторов ЧС на значительную часть района (города, улуса), охватывающую несколько микрорайонов с высокой плотностью населения.
ЗАБЛАГОВРЕМЕННАЯ (УПРЕЖДАЮЩАЯ) ЭВАКУАЦИЯ - проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения ЧС или стихийном бедствии.
ЭКСТРЕННАЯ ЭВАКУАЦИЯ - проводится в случае внезапного возникновения ЧС в условиях ограниченного времени на проведение эвакуационных мероприятий.
ОБЩАЯ ЭВАКУАЦИЯ - предполагает вывоз (вывод) из зон ЧС всех категорий населения.
ЧАСТИЧНАЯ ЭВАКУАЦИЯ - осуществляется при необходимости вывоза (вывода) из зон ЧС нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ и ПТУ.
ЗОНА ВРЕМЕННОГО ОТСЕЛЕНИЯ - территория откуда при угрозе или возникновении ЧС эвакуируется население с целью обеспечения его безопасности.
ЗАГОРОДНАЯ ЗОНА - территория, находящаяся вне пределов зоны ЧС и подготовленная для размещения эвакуируемого населения.
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ - комплекс организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности эвакуируемого населения на маршрутах эвакуации и в местах размещения.
3. Решение о проведении эвакуационных мероприятий принимают Президент Республики Саха (Якутия), Правительство Республики Саха (Якутия), главы администраций городов, улусов в зависимости от масштаба ЧС и требований к срочности проведения эвакуации.
4. Общее руководство эвакуационных мероприятий осуществляют: комиссия по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Саха (Якутия), начальники ГО (комиссии ЧС) территориальных, ведомственных, объектовых органов управления совместно с Госкомитетом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).
5. Планирование, организация и проведение эвакуационных мероприятий осуществляются республиканской эвакуационной комиссией, эвакуационными органами городов, улусов Республики Саха (Якутия), руководителями предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, совместно с Госкомитетом Республики Саха (Якутия) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
К эвакуационным органам относятся:
- эвакуационные комиссии;
- эвакоприемные комиссии;
- сборные эвакуационные пункты (СЭП);
- приемные эвакуационные пункты (ПЭП);
- промежуточные пункты эвакуации (ППЭ);
- группы управления на маршрутах эвакуации;
- оперативные группы по вывозу (выводу) эвакуируемого населения.
Планы эвакуация оформляются в виде разделов "Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС" и "Плана ГО на военное время".
6. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС соответствующим нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия) устанавливается один из следующих режимов функционирования эвакуационных органов:
РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - при нормальной производственной деятельности, радиационной, химической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке.