ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2011 года N 548
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2009 года N 469 "Об утверждении Порядка ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)"
В соответствии c указами Президента Республики Саха (Якутия) от 10 мая 2010 года N 1934 "Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)", от 10 января 2011 года N 462 "О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)" и от 10 января 2011 года N 463 "О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2009 года N 469 "Об утверждении Порядка ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)" следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:
"Об утверждении Порядка ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия)".
1.2. Из пунктов 1, 2, 3.1 и 3.2 исключить слово "бюджетных".
2. Приложение к постановлению "Порядок ликвидации государственных бюджетных учреждений Республики Саха (Якутия)" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 01 ноября 2011 года N 548
ПОРЯДОК ликвидации государственных учреждений Республики Саха (Якутия)
1. Принятие решения о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия)
1.1. Решение о ликвидации и проведении ликвидации бюджетного или казенного учреждения Республики Саха (Якутия) принимается Президентом Республики Саха (Якутия) или Правительством Республики Саха (Якутия) в форме распоряжения в порядке, определенном указами Президента Республики Саха (Якутия) от 10 января 2011 года N 462 "О казенных учреждениях Республики Саха (Якутия)", от 10 января 2011 года N 463 "О бюджетных учреждениях Республики Саха (Якутия)".
Решение о ликвидации и проведении ликвидации автономных учреждений Республики Саха (Якутия) принимается Президентом Республики Саха (Якутия) в форме распоряжения в порядке, определенном Указом Президента Республики от 10 мая 2010 года N 1934 "Об автономных учреждениях Республики Саха (Якутия)". При этом решения о ликвидации автономного учреждения Республики Саха (Якутия) принимаются только после рассмотрения рекомендаций Наблюдательного совета.
1.2. Отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия), в ведении которого находится государственное учреждение Республики Саха (Якутия) (далее - отраслевое министерство (ведомство)) разрабатывает проект распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) либо Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия), с указанием источников финансирования процедуры ликвидации учреждения, предварительных сведениях по смете расходов, в том числе кредиторской задолженности.
Пояснительная записка к проекту распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) либо Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) кроме требований к оформлению актов Президента Республики Саха (Якутия) или требований Регламента Правительства Республики Саха (Якутия) должна содержать:
обоснование целесообразности ликвидации;
информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной);
информацию о том, кому будут переданы полномочия органа исполнительной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, после завершения процесса ликвидации, в случае если ликвидируемое бюджетное или автономное учреждение Республики Саха (Якутия) осуществляет такие полномочия;
информацию об учреждении, которому будут переданы государственные функции, осуществляемые ликвидируемым казенным учреждением, после завершения процесса ликвидации, в случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет государственные функции.
1.3. После издания распоряжения Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) отраслевое министерство (ведомство), если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):
а) в 3-дневный срок доводит распоряжение Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения до регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии либо ликвидатора соответствующего учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);
устанавливает порядок и сроки ликвидации ликвидируемого учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) или Правительства Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения;
в) принимает решение об утверждении передаточного акта или разделительного баланса ликвидируемого учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия);
г) принимает решение об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов ликвидируемого учреждения по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
1.4. Государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) согласовывает:
а) проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) или Президента Республики Саха (Якутия) о ликвидации учреждения;
б) состав ликвидационной комиссии либо ликвидатора соответствующего учреждения;
в) решение отраслевого министерства (ведомства) об утверждении передаточного акта или разделительного баланса ликвидируемого учреждения;
г) решение отраслевого министерства (ведомства) об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационного балансов ликвидируемого учреждения.
1.5. Состав ликвидационной комиссии государственного учреждения Республики Саха (Якутия) формируется из представителей органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Саха (Якутия) и осуществляющими государственное регулирование деятельности учреждений.
Председатель ликвидационной комиссии назначается отраслевым министерством (ведомством) по согласованию с государственным органом по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
Ликвидатор государственного учреждения Республики Саха (Якутия) назначается по итогам размещения в соответствии с законодательством государственного заказа.
С момента назначения председателя ликвидационной комиссии либо ликвидатора к председателю ликвидационной комиссии, либо, соответственно, к ликвидатору переходят полномочия по управлению делами государственного учреждения Республики Саха (Якутия).
Председатель ликвидационной комиссии либо ликвидатор от имени ликвидируемого учреждения выступает в суде.
1.6. Руководитель государственного учреждения Республики Саха (Якутия), в отношении которого принято решение о ликвидации, обязан в трехдневный срок передать по акту приема-передачи ликвидационной комиссии либо ликвидатору всю имеющуюся документацию учреждения, печати, штампы и т.п.
1.7. После утверждения в форме распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) сметы расходов на процедуру ликвидации государственного учреждения Республики Саха (Якутия) государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу указанного в настоящем пункте распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) заключает договор на проведение процедуры ликвидации учреждения с председателем ликвидационной комиссии либо ликвидатором
2. Ликвидационная комиссия (ликвидатор)
2.1. Ликвидационная комиссия (ликвидатор):
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого государственного учреждения Республики Саха (Якутия) в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в отраслевое министерство (ведомство) для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в отраслевое министерство (ведомство) для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
2.2. Требования кредиторов ликвидируемого государственного учреждения Республики Саха (Якутия) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества.
Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
Недвижимое имущество государственного учреждения Республики Саха (Якутия), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
Движимое имущество государственного учреждения Республики Саха (Якутия), оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) государственному органу по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия).
2.3. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана:
опубликовать сведения о ликвидации учреждения и письменно уведомить кредиторов учреждения;
принять в ведение имущество ликвидируемого учреждения, провести инвентаризацию и обеспечить сохранность;
уведомить работников учреждения о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца с даты принятия решения о ликвидации учреждения;
разработать и утвердить в государственном органе по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) смету доходов и расходов учреждения на период ликвидации, в смете предусмотреть не более 3-х привлеченных специалистов (бухгалтера, кассира и юриста);
проанализировать финансовое состояние учреждения;
разработать план ликвидации учреждения в соответствии с приложением к настоящему Порядку;
принять меры по взысканию дебиторской задолженности учреждения, выявлению и возврату имущества, в том числе в судебном порядке;
вести реестр заявленных и признанных требований кредиторов учреждения;
вести бухгалтерский учет и отчетность, также ежеквартально в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности, и при утверждении промежуточного и ликвидационного балансов представлять в отраслевое министерство (ведомство), органы государственной власти Республики Саха (Якутия) в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Саха (Якутия) и осуществляющими государственное регулирование деятельности учреждений;
обеспечить в порядке, установленном законодательством, уведомление о ликвидации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) и территориального органа Федеральной налоговой службы Российской Федерации по месту регистрации и снятии учреждения с налогового учета.
Ликвидационная комиссия (ликвидатор) после утверждения промежуточного ликвидационного баланса передает движимое (недвижимое) имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) вправе:
распоряжаться имуществом учреждения в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством и настоящим Положением;
увольнять работников учреждения в установленном федеральным законодательством порядке;
заявлять отказ от исполнения договоров в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Положением;
осуществлять иные права, связанные с исполнением возложенных на нее обязанностей.
2.5. Сведения о ликвидации учреждения публикуют в недельный срок с момента назначения ликвидационной комиссии в республиканских газетах "Саха Сирэ" и "Якутия", а также в российском журнале "Вестник государственной регистрации".
Срок предъявления требований кредиторами должен составлять не менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации учреждения. Указанный срок может быть продлен по согласованию с отраслевым министерством (ведомством) Республики Саха (Якутия), в том числе в связи с претензионно-исковой работой ликвидационной комиссии, проводимой комплексной налоговой проверкой и т.д.
При ликвидации государственного учреждения, включенного в Сводный реестр получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), лицевые счета не подлежат закрытию. В государственный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности и государственного долга предоставляются заверенные органом, принявшим решение о ликвидации, копии документа о ликвидации и о назначении ликвидационной комиссии либо ликвидатора с указанием в нем срока действия ликвидационной комиссии либо ликвидатора и карточка образцов подписей, оформленная ликвидационной комиссией либо ликвидатором. А также оформляется электронно-цифровая подпись в соответствии с карточкой образцов подписей.
По ликвидируемому государственному учреждению, не имеющему лицевых счетов в государственный органе исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности и государственного долга, ликвидационной комиссией либо ликвидатором открывается лицевой счет получателя бюджетных средств в порядке, установленном государственным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности и государственного долга.
