В качестве мер направленных на стимулирование развития конкуренции в отрасли необходимо следующее:
увеличение размера тарифа на приобретение лекарственных средств лечебно-профилактическими учреждениями в системе ОМС, с целью недопущения задолженности медицинских учреждений за приобретенные лекарственные средства;
формирование и совершенствование кредитно-финансовых механизмов для повышения конкурентоспособности аптечных учреждений. Предоставление кредитно-финансовых средств вновь создаваемым предприятиям малого бизнеса фармацевтической отрасли в Арктических и Северных улусах;
предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на возмещение транспортных расходов по доставке медикаментов от г. Якутска до аптечных предприятий, функционирующих в Арктических и Северных улусах республики;
с целью усиления конкуренции фармацевтического рынка в сельской местности, ускорить на уровне Российской Федерации принятие нормативно-правого акта, регламентирующего порядок лекарственного обеспечения жителей отдаленных, труднодоступных населенных пунктов.
Меры развития конкуренции на рынке бытовых услуг и индустрии туризма
Для развития конкуренции на уровне республиканских органов власти необходимо:
содействие развитию кооперированных связей между производителями бытовых услуг с целью организации комплексного обслуживания населения (создание ассоциаций предпринимателей по муниципальным образованиям);
обеспечение территориальной доступности бытовых услуг для жителей отдаленных от центра муниципального образования территорий.
разработка методики расчета потребности и нормативного объема социально значимых бытовых услуг для конкретного муниципального образования;
обеспечение доступа исполнителей бытовых услуг на конкурсной основе к получению республиканских заказов на оказание бытовых услуг;
предоставление информации производителям бытовых услуг о рекомендуемом прейскуранте на социально значимые бытовые услуги с учетом численности и состава сельского населения по группам улусов;
субсидирование на конкурсной основе части затрат, связанных с приобретением, монтажом и установкой современного технологического оборудования, в том числе для создания новых рабочих мест по социально значимым видам бытовых услуг, заменой устаревшего и изношенного оборудования;
На уровне органов местного самоуправления:
обеспечение равного доступа к муниципальному заказу на пошив изделий, стирку белья, ремонт бытовой техники для лечебно - профилактических, социальных учреждений и организаций;
обеспечение доступности субъектов малого предпринимательства к аренде помещений, земельных участков для строительства объектов службы быта на льготных условиях;
предоставление оборудования по лизинговой схеме на равных условиях;
содействие в выделении и рациональном использовании имеющихся муниципальных помещений для создания широкой сети приемных пунктов, которые позволят обеспечить доступность услуг для населения;
Для развития конкуренции в сфере туристских и гостиничных услуг необходимо предпринять следующие меры:
доработка и принятие Концепции имиджевой политики Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы с учетом изменения плана мероприятий концепции на 2009-2012 годы;
разработка ГОСТов узкоспециализированных профессий в отрасли туризма: гид-переводчик, инструктор-проводник;
создание общедоступного реестра предлагаемых туристских услуг на территории республики с указанием предлагаемого турпродукта, ценовой политики, качества предлагаемых услуг.
В целях установки оптимального баланса стоимости и качества внутренних и внешних транспортных и авиаперевозок необходимо обеспечение эффективности закупочной деятельности субъектов транспортных монополий путем установления обязательных требований к проведению торгов по закупкам товаров и услуг (до введения системы регулирования, основанной на методе экономически обоснованной доходности инвестированного капитала). Такие процедуры должны обеспечивать прозрачность и состязательность проведения торгов, что сократит издержки субъектов естественных монополий и снизит давление на рост тарифов.