В настоящее время переход товарного рынка железнодорожных перевозок в состояние конкурентной среды невозможен. Связано это в первую очередь с наличием административных и экономических барьеров входа на соответствующий товарный рынок.
При осуществлении государственного контроля в указанной сфере деятельности Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) столкнулось с фактами злоупотребления ОАО АК "Железные дороги Якутии" доминирующим положением. В частности, выявлялись факты нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования, необоснованного отказа или уклонения от заключения договора.
Развитие транспортной инфраструктуры в Республике Саха (Якутия) предполагает активное участие государства. Вместе с тем, участие государства в реализации соответствующих программ должно обеспечиваться неукоснительным соблюдением норм Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона "О защите конкуренции".
Для чего органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) надлежит обеспечить:
а) соблюдение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, при размещении заказов на выполнение соответствующих программ;
б) соблюдение положений ст.15, 16, 17, 17.1, 19-21 Федерального закона "О защите конкуренции" при реализации мероприятий, направленных на развитие транспортной инфраструктуры.
в) соблюдение ОАО АК "Железные дороги Якутии" ст.10 Федерального закона "О защите конкуренции" при осуществлении деятельности.
При осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства антимонопольными органами на соответствующих товарных рынках, устанавливались факты заключения субъектами естественных монополий с иными хозяйствующими субъектами, действующими на товарных рынках, непосредственно связанных с естественно-монопольными, соглашений, результатом которых являлось ограничение, устранение, недопущение конкуренции. В целях недопущения подобных фактов Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) надлежит обеспечить государственный контроль за соглашениями, достигаемыми субъектами естественных монополий и иными хозяйствующими субъектами.