Действующий в настоящее время в Республике Саха (Якутия) сектор некоммерческих социально ориентированных организаций включает в себя 501 реально действующую организацию. Большинство некоммерческих организаций созданы для решения задач, которые в то же время стоят перед государственными структурами: задачи в области образования, социального обслуживания, охраны здоровья, защиты материнства и детства, национально-духовного развития, науки и культуры, пропаганды спорта и здорового образа жизни.
Существующая сеть социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) в разрезе направлений их деятельности выглядит следующим образом:
профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства - 26 организаций;
повышение качества жизни людей пожилого возраста - 45 организаций;
социальная адаптация инвалидов - 68 организаций;
развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи - 62;
развитие межнационального сотрудничества - 44;
иные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - 256, в том числе 50 опорных центров здорового образа жизни, действующих во всех районах республики.
В целях оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям для дальнейшего их развития в Республике Саха (Якутия) выстроена система поддержки в виде предоставления субсидий, грантов, финансирования мероприятия, проводимых при участии социально ориентированных некоммерческих организаций, имущественная поддержка деятельности этих организаций в виде безвозмездной передачи в пользование объектов недвижимости.
В период действия Программы в 2011-2013 годы будет оказана финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в виде субсидий и грантов в объеме 350,8 млн рублей.
Безвозмездно предоставлены социально ориентированным некоммерческим организациям 13 объектов недвижимого государственного имущества.
Предоставляются налоговые льготы социально ориентированным некоммерческим организациям. Так, ставка налога на прибыль снижена на 4,5% в части сумм налога, подлежащих их зачислению в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) для республиканских и муниципальных общественных организаций инвалидов, имеющих общероссийский статус, и организаций, уставный капитал которых полностью состоит из их вкладов. Общественные организации инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности, освобождены от уплаты транспортного налога. Некоммерческим организациям, которые на 70 и более процентов финансируются из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов, представлена льгота по транспортному налогу. От уплаты налога на имущество организации освобождены некоммерческие организации в отношении имущества круглогодичного действия, используемого для отдыха, оздоровления и занятости детей.
Анализ деятельности наиболее крупных социально ориентированных некоммерческих организаций показывает следующее.
В первую очередь в республике поддерживаются инициативы социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранов и инвалидов, зарекомендовавших себя как организации, обладающие опытом успешной реализации своих проектов. Эти организации принимают самое активное участие в решении актуальных задач, стоящих перед органами государственной власти и местного самоуправления в области социальных проблем граждан пожилого возраста и инвалидов.
Региональные отделения всероссийских общественных объединений инвалидов и ветеранов (Якутской республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества слепых, Всероссийского общества глухих, Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Республики Саха (Якутия)) субсидируются из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.02.2008 N 58 "О порядке предоставления и использования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий общественным объединениям инвалидов и ветеранов". Общий объем финансовой поддержки данных организаций в 2011-2013 годах составит 139,4 млн рублей.
Общества инвалидов объединяют в своих организациях более половины всех инвалидов, обеспечивают отдельным их представителям дополнительную трудовую занятость. В настоящее время свыше 110 человек из числа инвалидов работают в этих организациях. Данными организациями осуществляется комплекс мероприятий, направленный на трудовую, социокультурную адаптацию, проведение спортивной реабилитации инвалидов.
В целом показатель трудоустройства инвалидов социально ориентированными некоммерческими организациями составляет более 350 человек по итогам 2010 года.
Одной из действенных мер социальной поддержки и повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов является санаторно-курортное лечение ветеранов. В республике действует 11 некоммерческих санаториев-профилакториев, осуществляющих санаторно-курортное лечение ветеранов труда и тыла.
В целях приобщения людей с ограниченными возможностями к здоровому образу жизни, систематическим занятиям физической культурой и спортом, выявления сильнейших спортсменов из числа инвалидов и детей-инвалидов в Республике Саха (Якутия) ежегодно проводятся спартакиады инвалидов и детей-инвалидов. По данному направлению наиболее активно работает Ассоциация спорта инвалидов Республики Саха (Якутия).
Активную жизненную позицию занимает ветеранское движение - Советы ветеранов республики и муниципальных образований. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций ветеранских и инвалидных входит в число основных приоритетов внутренней политики республики.
В республике успешно функционируют зарекомендовавшие себя социально ориентированные некоммерческие организации, такие как Национальный фонд возрождения "Баргарыы" при Президенте Республики Саха (Якутия), Международный детский фонд "Дети Саха-Азия", Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)", Благотворительный фонд "Праздник жизни".
Деятельность Национального фонда возрождения "Баргарыы" при Президенте Республики Саха (Якутия), созданного в 1990 году, направлена на сохранение и возрождение народов Якутии, создания им благоприятных условий для национального и культурного развития и сотрудничества. Фонд реализует такие программы, как "Шаг в будущее", направленную на поддержку научно-исследовательской и познавательной работы со школьниками и студентами, поиск и поддержку талантливой молодежи; "Новые имена", поддерживающую одаренных детей в области музыки, культуры, изобразительного искусства; "Спорт и здравоохранение" посредством которой фонд организует спортивные мероприятия, в том числе Международные спортивные игры "Дети Азии", Спортивные игры народов Республики Саха (Якутия), соревнования по национальным видам спорта, и др. Фонд активно сотрудничает с представителями бизнеса. За последние годы привлечено более 700 млн рублей пожертвований от более 300 иностранных, российских и республиканских организаций на проведение социальных программ. В настоящее время является аккумуляционным фондом в рамках проведения в 2012 году V Международных спортивных Игр "Дети Азии".
Некоммерческая организация "Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)" создана в 1993 году в целях ликвидации последствий нарушения экосистемы и компенсации ущерба, связанного с нарушением традиционного уклада жизни коренных народов Республики Саха (Якутия), а также для других социальных, благотворительных, образовательных, культурных и иных целей, направленных на обеспечение благосостояния будущих поколений Республики Саха (Якутия). Основными направлениями деятельности фонда являются профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, оздоровление юных якутян, поддержка в области образования, науки, массового спорта, экологическая деятельность. В 2009 году фонд выступил соразработчиком программы "Комплексная программа Республики Саха (Якутия) “Семья для ребенка” на 2009-2011 годы", по которой республика выиграла грант Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Фонд активно участвует в софинансировании строительства объектов социальной сферы, приобретении современной медицинской техники. Фондом с целью содействия повышению качества образования учреждены гранты общеобразовательным учреждениям "Будущее Якутии", с 2006 года проводятся мастер-классы ведущих российских и зарубежных ученых по приоритетным направлениям науки и техники. Реализуется программа экологического образования "Увлекательный мир живой природы "Орто-Дойду", направленная на воспитание в подрастающем поколении экологической культуры посредством создания условий для дополнительного экологического образования на базе зоопарка "Орто-Дойду". Профинансирован выпуск изданий для представления номинации природного парка "Ленские столбы" в список всемирного природного наследия.
Международный детский фонд "Дети Саха-Азия" был создан Указом Президента Республики Саха (Якутия) в 1993 году. За период деятельности фонда реализованы такие проекты как "Спасение новорожденных недоношенных детей" (закупка дорогостоящих препаратов, вакцин для детей малочисленных коренных народов Севера), благотворительная помощь детям на лечение за пределами республики, с 2008 года на безвозмездной основе предоставляется помещение Центру социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями "Солнечный мир", воспитанниками которого являются около 200 детей. В 2000 году фондом учреждена премия за достижения в области образования, спорта и культуры. Ежегодно более 350 детей отдыхают на базе загородного санаторно-оздоровительного лагеря "Центр комплексного развития детей "Усадьба Булуус", организованного фондом, по заказу различных министерств, ведомств и учреждений реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. С 2001 года выпускает журнал "Ангел в ладошке", пропагандирующий добровольчество, милосердие, бесплатно рассылаемый по всем детским учреждениям Республики Саха (Якутия). В 2011 году фонд стал грантополучателем по реализации Комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Кэскил" по профилактике насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними на 2011-2013 годы.
Деятельность Благотворительного фонда "Праздник жизни", созданного в 2001 году, формируется за счет совместной работы членов семей с детьми, больными онкологическими заболеваниями, и волонтеров, и направлена на объединение усилий семей с больными детьми, представителей власти, медицинских работников и сочувствующих людей в решении вопросов по организации лечения, медицинской, психологической, материальной, социальной поддержки детей с онкологическими заболеваниями, социальной адаптации семей с больными детьми. Фондом реализуются проекты "КУЛ" - комфортные условия лечения, "Такси с добрым сердцем", "Бумажные журавлики", "Новые горизонты", "Родительский клуб". С 2011 года начал работать ресурсный центр, в котором проводятся встречи родителей и специалистов, занятия для детей. Для освещения темы благотворительности и добровольчества в средствах массовой информации публикуются статьи о семьях с детьми-инвалидами, фонд участвует в передачах на телевидении и радио. Фонд инициировал и выступил соисполнителем комплексной программы Республики Саха (Якутия) "Реабилитация и социальная интеграция семей с детьми-инвалидами" на 2009-2011 годы, данная региональная программа получила грант. Программа включает ряд мероприятий по внедрению инклюзивного образования, организации летних лагерей для детей-инвалидов, подготовке специалистов и пр. Программа реализуется при софинансировании Фонда поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Фондом реализуется проект – Реабилитационный комплекс "Солнечный город" по психолого-социальному сопровождению тяжелобольных детей, детей-инвалидов и членов их семей во время лечения в Республиканской больнице N 1 – Национальном центре медицины Республики Саха (Якутия). Комплекс располагает спортивно-игровой площадкой, сценой с профессиональным аудиовизуальным оборудованием, кабинетами психолога, сенсорной комнатой, классной комнатой, больничным храмом в честь Иконы Божией Матери – Целительницы.
В целях поддержки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья по инициативе Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова бизнес-сообществом в 2011 году создан Благотворительный фонд "Харысхал" ("Милосердие"), деятельность которого направлена на социальную реабилитацию, оказание адресной материальной и иной помощи детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья, содействие в реализации региональных и муниципальных программ, программ общественных организаций, соответствующих задачам и видам деятельности фонда.
В сфере образования действует Якутское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское педагогическое собрание". Организация содействует реализации конституционных прав граждан на получение образования, обеспечению высокого качества образования, формирование гражданского заказа на качество образования выпускника средней школы, созданию условий для внедрения механизмов контроля граждан за реализацией их прав в сфере образования, содействует объединению работников образовательных учреждений, педагогического сообщества и граждан, взаимодействию их с органами государственной власти и органами местного самоуправления для решения вопросов образования.
Реализуется система государственной поддержки некоммерческих организаций в сфере культуры. Начиная с 2004 года, в целях государственной поддержки творческих союзов республики, были выделены ежегодные целевые гранты Правительства Республики Саха (Якутия) таким творческим союзам писателей, архитекторов, художников, композиторов, кинематографистов, журналистов, театральных деятелей, авторов-песенников республики. Только за последние три года из государственного бюджета профинансировано 27 проектов творческих союзов.