В результате не добросовестного выполнения своих обязательств перед гражданами - участниками долевого строительства объектов в г.Якутске приостановлено строительство 9 объектов жилищного строительства, застройщиками которых являются Коммандитное товарищество "Социальная инициатива и компания" - по четырем объектам, ЖСПК "Новострой" - по трем объектам, ООО СКФ "Промстройресурс" - по двум объектам. Строительство многоквартирных домов начато до 2005 года.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 17.11.2006 N Пр-2010 (п.2), о проведении эффективных мероприятий в целях восстановления и защиты прав и законных интересов граждан, пострадавших от неисполнения обязательств по строительству объектов, возведение которых велось с привлечением средств населения, Правительством Республики Саха (Якутия) совместно с Администрацией городского округа "Город Якутск" в 2009 году подготовлены уточненные списки обманутых дольщиков. Всего 218 человек зарегистрировались по незавершенным объектам жилья.
Дольщики Коммандитного товарищества "Социальная инициатива и компания" вложили средства по объектам:
"74-квартирный жилой дом в 33 квартале г. Якутска" - на площадке строительства установлены сваи не в полном объеме. В течение нескольких лет шли судебные разбирательства о признании права собственности на объект за КТ "Социальная инициатива и К". В связи с банкротством головного предприятия КТ "Социальная инициатива и К" строительство объекта не было продолжено, срок аренды земельного участка не был продлен. В 2009 году принято решение о выделении земельного участка в 33 квартале заказчику-застройщику ЗАО "Якутпромстрой" с учетом решения интересов дольщиков КТ "Социальная инициатива и К". В настоящее время заказчиком оформляются правоустанавливающие документы на земельный участок. Изъявили желание участвовать в строительстве нового объекта 18 человек из числа обманутых дольщиков.
"34-квартирный жилой дом в 43 квартале г. Якутска" - установлено свайное поле. Всего на данном объекте прошли регистрацию 6 человек. В результате судебных разбирательств о признании права собственности на объект за КТ "Социальная инициатива и К" и на основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка объект передан заказчику-застройщику ООО "Делайн". Рассмотреть вопрос обманутых вкладчиков по данному объекту ООО "Делайн" согласен при условии выделения ему дополнительного участка под строительство еще одного жилого дома.
В 203 микрорайоне в г. Якутска правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство объектов жилья КТ "Социальная инициатива и К" не были оформлены до конца, строительство объектов не было начато. Всего по уточненным спискам пострадавших вкладчиков по данному объекту 85 человек.
"125-квартирный жилой дом в 50 квартале г.Якутска" - в связи с банкротством головного предприятия КТ "Социальная инициатива и К" готовность объекта первой очереди строительства жилого дома составляла - 85% и второй очереди - 50%. Для завершения строительства первой очереди жилого дома застройщиком ООО "Стройпласт" были привлечены дополнительные средства вкладчиков за счет незначительного увеличения стоимости 1 кв. метра жилья. По первой очереди были решены вопросы 51 дольщика. Кроме того, 16 человек из числа обманутых дольщиков изъявили желание участвовать в строительстве объекта "140-квартирный жилой дом в квартале 50 г. Якутска", заключив договоры долевого участия с застройщиком ООО "ИК СахаИнжСтрой" по фиксированной стоимости 1 кв. метра 25000 рублей. В настоящее время по уточненным спискам пострадавших вкладчиков по данному объекту осталось 10 человек.
По трем объектам жилья ЖСПК "Новострой" не имеется разрешений на строительство. Денежные средства с граждан по объекту "17-квартирный жилой дом" собирались на реконструкцию существующего теплого склада. По объекту "Два 34-квартирных жилых дома" установлены сваи. Согласно уточненным спискам по данным объектам пострадавших вкладчиков 49 человек.
В отношении ООО СКФ "Промстройресурс" проведены необходимые мероприятия по решению вопроса банкротства данного предприятия. В течение длительного времени конкурсным управляющим оформлялись правоустанавливающие документы на объекты незавершенного строительства, в том числе "56-квартирный жилой дом в г. Якутске, ул. Шавкунова,114" и "136-квартирный жилой дом в квартале "Новопортовской" г. Якутска". После проведения торгов по продаже объектов предусматривалось погашение задолженности обманутым вкладчикам данных объектов. В настоящее время торги, проведенные по объекту "136-квартирный жилой дом в микрорайоне Новопортовской г.Якутска", признаны не состоявшимися. По объекту "56-квартирный жилой дом в 74 квартале г. Якутска" объявлены торги. Всего в реестр требований обманутых вкладчиков включено 50 человек.
Наиболее распространенными причинами приостановления строительства или превышения установленных договорами участия в долевом строительстве сроков завершения строительства являются:
недостаточное финансирование строительства объекта по причинам финансовой нестабильности застройщика;
нецелевое использование застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;
отсутствие требований к застройщику, привлекающему денежные средства участников долевого строительства, а именно в части требований к наличию собственных средств, производственной базы, специалистов соответствующей квалификации;
отсутствие в административном законодательстве ответственности за нарушение сроков передачи объектов долевого строительства, предусмотренных договорами;
нарушение установленного порядка строительства объекта застройщиком, а именно: в полном объеме не оформляются правоустанавливающие документы на земельный участок.
Для решения вопроса обманутых дольщиков необходимо осуществить следующие мероприятия:
Наименование объекта/ заказчик | Кол-во обманутых дольщиков, чел. | Вариант решения | Планируемое количество обманутых дольщиков, по которым решается вопрос, чел. | Сроки, ответственные |
203 микрорайон и | 85 | Провести аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения квартала 203 в целях жилищного строительства с учетом интересов обманутых дольщиков. | 85 | 2011 год |
74-кв. жилой дом в 33 квартале г. Якутска | 18 | С учетом интересов обманутых дольщиков заказчику-застройщику ЗАО "Якутпромстрой" завершить оформление правоустанавливающих документов на земельный участок под строительство "82-квартирного жилого дома в 33 квартале г.Якутска" | 18 | 2011 год |
32-кв. жилой дом в 43 квартале г.Якутска и | 65 | Произвести переуступку земельных участков застройщику под строительство жилых домов по ул. Б.Марлинского и ул. Лермонтова с учетом интересов обманутых дольщиков | 65 | 2011 год |
56-кв.жилой дом в 112 квартале г. Якутска | 50 | Провести торги по продаже объектов с последующим погашением задолженности обманутым дольщикам. | 50 | 2011 год |
Итого: решается вопрос обманутых дольщиков за 2011-2015 годы | 218 |
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования реализации мероприятий Программы являются:
средства федерального бюджета (прогнозно);
средства Фонда содействия реформированию ЖКХ (прогнозно);
средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
средства местных бюджетов (прогнозно);
внебюджетные инвестиции (прогнозно);
возвратные средства фонда ИЖС;
средства населения (прогнозно).