Таким образом, к основным проблемам отрасли производства строительных материалов Республики Саха (Якутия) можно отнести:
отставание в разработке перспективных планов социально-экономического развития улусов;
высокий уровень физического износа основных фондов при низком техническом уровне оснащения производств и невысокой производительности труда на предприятиях. Существующая практика продления ресурса оборудования, которая закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная в основном старением основных фондов;
сохраняющийся в отрасли дефицит инвестиционных ресурсов;
несоответствие производственного потенциала современным требованиям;
низкую инновационную активность предприятий стройматериалов;
значительную зависимость от цен на продукцию и услуги естественных монополий;
отсутствие достаточных объемов собственных средств предприятий стройматериалов и сложность доступа к заемным источникам финансирования;
низкую степень обеспечения строительного комплекса необходимой номенклатурой стройматериалов.
При производстве строительных материалов основной проблемой является угроза снижения конкурентоспособности и рентабельности деятельности предприятий в условиях прогнозируемого роста стоимости топливно-энергетических ресурсов. В условиях опережающего роста спроса на строительные материалы и конструкции, связанного с реализацией приоритетных национальных проектов, данная угроза не представляется такой уж явной, но в перспективе, с приходом железной дороги, она способна оказать серьезное негативное влияние на деятельность предприятий стройиндустрии.
Подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов. Содействие внедрению инновационных технологий и продукции" призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в промышленности строительных материалов.
2. Основная цель и задачи подпрограммы
Основной целью Подпрограммы является создание нового конкурентоспособного облика промышленности строительных материалов на основе инновации, модернизации и технического перевооружения предприятий.
Для достижения поставленной цели в ближайшие годы необходимо добиться проведения обновления и модернизации основных фондов предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций на основе инновационных ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих выпуск высококачественной конкурентоспособной продукции посредством решения следующих задач:
1. Организация производства современных и качественных строительных материалов и конструкций.
2. Проведение обновления и модернизации основных фондов существующих предприятий, производящих энергоемкие строительные материалы с переходом их на более высокий уровень технического оснащения и выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий.
3. Обеспечение рационального потребления топливно-энергетических ресурсов.
4. Утилизация вторичных энергоресурсов на предприятиях строительной индустрии республики.
5. Привлечение необходимых инвестиций для модернизации и технического перевооружения действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.
6. Усиление технологического, научного и производственного потенциала, эффективного научного сопровождения инновационного развития строительного комплекса.
Энерго- и ресурсосбережение в производстве строительных материалов может быть достигнуто решением следующих задач:
1. Техническое перевооружение и модернизация действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств.
2. Повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов.
3. Система программных мероприятий
Исходя из анализа существующей потребности в жилье, структуры спроса, планируемого бюджетного финансирования основных направлений жилищного строительства, имеющихся предприятий промышленности строительных материалов, предусматриваются следующие объемы и структура ввода жилья в Республике Саха (Якутия):