Действующий

О Республиканской программе государственной поддержки местного самоуправления на 2009-2011 годы

Приложение
к Республиканской программе
государственной поддержки местного самоуправления
на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 07 ноября 2008 года N 473


МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской программы государственной поддержки местного самоуправления на 2009-2011 годы


N
 п/п

Мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

I. В сфере правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления

1.

Разработка и внесение предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам местного самоуправления, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включая разработку модельных нормативных правовых актов муниципальных образований по решению вопросов местного значения.

Департамент по вопросам местного самоуправления, Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я), заинтересованные министерства и ведомства, Исполнительная дирекция Совета муниципальных образований РС(Я)

Постоянно

2.

Ведение мониторинга развития законодательства Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении.

Департамент по вопросам местного самоуправления, Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС(Я)

Постоянно

3.

Проведение мероприятий по законодательному утверждению границ муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства РФ.

Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства РС(Я), Министерство
 имущественных отношений РС(Я)

2009-2011 годы

4.

Реализация конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных правовых актах через районные хранилища формируемых на основе регистра муниципальных правовых актов в типовых системах "Поселение" и "Делопроизводство и контроль поручений".

Государственное
 учреждение Национальное агентство "Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)"

2009-2011 годы

Ведение регистра муниципальных правовых актов Республики Саха (Якутия) и оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам муниципального нормотворчества.

Департамент по государственно- правовым вопросам, Департамент по вопросам местного самоуправления,
 Администрации Президента и Правительства РС(Я)

С 01.01.2009 года

Разработка закона Республики Саха (Якутия) "О поэтапном наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере сельскохозяйственного производства с утверждением методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для осуществления соответствующих полномочий, включая региональные государственные минимальные социальные стандарты".

7.

Приведение законов Республики Саха (Якутия) "О библиотечном деле", "О музейном фонде и музеях Республики Саха (Якутия)", "О государственной охране памятников истории и культуры" Республики Саха (Якутия) в соо тветствие с федеральным законодательством.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

По мере необходимости

8.

государственное учреждение
 Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

II. В сфере развития экономической основы местного самоуправления

1.

Мониторинг реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований и республиканских целевых программ, предусматривающих софинансирование мероприятий.

Министерство экономического развития РС (Я),
 органы местного самоуправления РС (Я)

Постоянно

2.

В соответствии с республиканской целевой программой "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в РС(Я) на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) c:\content\ngr\RU14DMJ200700161.doc
 N 235, проведение работ по технической инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, проведение кадастровых работ на земельных участках, подлежащих отнесению в собственность муниципальных образований".

Министерство имущественных отношений РС (Я)

2009-2010 годы

3.

В соответствии с республиканской целевой программой "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в РС(Я) на 2008-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства РС(Я) c:\content\ngr\RU14DMJ200700161.doc , проведение аэрофотосъемки и космосъемки, проведение работ по созданию топографических планов населенных пунктов.

Министерство имущественных отношений РС (Я)

2009-2011 годы

4.

Методическое обеспечение разработки и реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований. Анализ межбюджетных отношений, выработка предложений по их совершенствованию, рекомендаций по установлению нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. Разработка и реализация целевых инвестиционных подпрограмм, способствующих развитию муниципальных образований.

Министерство экономического развития РС (Я)

Постоянно

Финансирование мероприятий по программно-техническому и технологическому обеспечению деятельности территориальных подразделений республиканских органов государственного управления в районах и муниципальных образований по созданию районного хранилища государственных информационных ресурсов в "Интегрированной системе информационных ресурсов муниципальных районов" с включением затрат на:
 создание локальных вычислительных сетей, приобретение компьютерной техники и программного обеспечения "Комплекс МО";

 разработку автоматизированного модуля выгрузки данных нормативно-правовой базы муниципальных образований из двух систем "Делопроизводство и контроль поручений" и "Сельский административный округ" в программно-технологический комплекс "Регистр", передаваемый от Министерства юстиции РФ Департаменту по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства РС (Я).

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Формирование единой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры "электронного правительства" по всей территории республики.

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)", Министерство транспорта, связи и информатизации РС(Я), заинтересованные министерства и ведомства, органы местного самоуправления РС(Я)

Представление в адре с Министерства имущественных отношений РС(Я) в установленной форме заявки на проведение технической инвентаризации и заявки на проведение кадастровых работ в бумажном и электронном вариантах для включения в республиканскую целевую программу "Развитие системы государственного и муниципального учета объектов недвижимости в Республике Саха (Якутия) на 2008-2010 годы"

III. Содействие эффективной реализации вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления

3.1. В сфере социальной политики

1.

Оказание методической, консультативной и организационной помощи органам местного самоуправления по вопросам установления оплаты труда, работников муниципальных учреждений.

Министерство труда и социального развития РС(Я)

Постоянно

2.

Предусмотреть строительство муниципального жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в рамках республиканской целевой программы "Жилище".

Министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я)

2009-2011 годы

3.2. В сфере жилищно-коммунального хозяйства

1.

Выделение товариществам собственников жилья финансовых средств на покрытие затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья,

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я)

2009-2011 годы

2.

Выделение финансовых средств на обучение председателей товариществ собственников жилья.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС (Я)

2009-2011 годы

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

3.3. В сфере культуры

1.

Оказание практической помощи в подготовке соглашений между муниципальным районом и поселениями в сфере культуры.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

2009-2011 годы

2.

Разработка и утверждение социальных нормативов по библиотечному обслуживанию населения, муниципальных музеев.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)
 Национальная библиотека РС(Я), Якутский государственный объединенный музей истории и культуры народов Севера
 им. Е.Ярославского.

2009 год

3.

Открытие Центров общественного доступа (ЦОД) в 20 улусах республики в целях воспитания правовой культуры, правовой информированности населения

Министерство культуры и духовного развития РС(Я),
 Национальная библиотека РС(Я)

2009-2010 годы

4.

Модернизация сельских библиотек по проекту "Модельная библиотека" в 15-ти улусах республики.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я),
 Национальная библиотека РС(Я)

2009-2011 годы

5.

Создание экспертных советов муниципальных образований по управлению местными культурными процессами.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я),
 органы местного самоуправления РС(Я)

2009 год

6.

Проведение научно-практических конференций по вопросам реализации 131-ФЗ, семинаров по обмену опытом работы в сфере культуры с участием представителей органов местного самоуправления (по зонам).

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Ежегодно

7.

Накопление, обобщение и распространение опыта муниципальных образований различного типа по реализации полномочий в сфере культуры.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я),
 Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства РС(Я),
 органы местного самоуправления РС(Я)

Постоянно

8.

Оказание методической, консультативной и организационной помощи органам местного самоуправления по вопросам совершенствования взаимодействия, разграничения функций и полномочий в области культуры.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Постоянно

9.

Содействие в организации и проведении мероприятий, посвященных юбилейным датам образования улусов (районов) и городов.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я), Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства РС(Я)

Постоянно

10.

Мониторинг социокультурной ситуации Республики Саха (Якутия).

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Ежегодно

11.

Дальнейшее развитие информационно - библиотечной сети "СахаЛибнет": Внедрение АБИС OPAG-midi в МЦБС республики: установка программы в 7 улусах республики, обучение персонала.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я), Национальная библиотека РС (Я)

2009 год

12.

Оказание методической помощи органам местного самоуправления для участия в федеральных и республиканских целевых программах в сфере культуры.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Постоянно

13.

Оказание содействия в финансировании муниципальных учреждений культуры из средств государственной целевой программы "Создание условий для духовно-культурного развития народов РС(Я) на 2007-2011 годы", " Сохранение, изучение и распространение якутского героического эпоса "Олонхо".

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Постоянно

14.

Проведение мониторинга "Интересы и отношения населения к работе культурно-досуговых учреждений".

Министерство культуры и духовного развития РС(Я), Государственное учреждение АРКТИКА

Ежегодно

16.

Выпуск методической литературы по вопросам культуры для органов МСУ.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Постоянно

3.4. В сфере дорожного хозяйства

1.

Принятие в муниципальную сеть общего пользования 8000 бесхозных и ведомственных автомобильных дорог.

Министерство
 транспорта, связи и информатизации
 РС (Я)

2009-2011 годы

2.

Софинансирование строительства сельских автомобильных дорог с объемом финансирования 2127,5 млн. рублей с вводом 165 км автомобильных дорог и 277 мостовых переходов, завершение реконструкции автомобильной дороги Намцы-Хатырык с устройством асфальтобетонного покрытия.

Министерство транспорта, связи и информатизации
 РС (Я)

2009-2011 годы

3.

Финансирование мероприятий по повышению пропускной способности и улучшению технических характеристик транзитных улиц населенных пунктов с комплексом работ по водоотводу, восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов, с завершением реконструкции ул. Петровского на участке пл. Дружбы - пост ГИБДД.

Министерство транспорта, связи и информатизации
 РС(Я)

2009-2011 годы

3.5. В сфере осуществления органами местного самоуправления
 отдельных государственных полномочий

1.

Взаимодействие с органами местного самоуправления по совершенствованию исполнения переданных им отдельных государственных полномочий Республики Саха (Якутия).

Министерства и ведомства, Департамент по вопросам местного самоуправления Администрации Президента и Правительства РС(Я)

Постоянно

2.

Оказание методической, консультативной помощи органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий по реализации Федерального закона c:\content\ngr\RU0000R200205098.doc "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Министерство труда и социального развития РС(Я)

Постоянно

IV. В сфере развития кадрового потенциала муниципальных образований

1.

Подготовка кадров по составлению, исполнению бюджетов поселений и ведению бюджетного учета расходов местных бюджетов (оплата обучения).

Министерство финансов РС (Я)

Ежегодно

2.

Совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки кадров для муниципальных учреждений культуры.

Министерство культуры и духовного развития РС(Я)

Постоянно

3.

Проведение ярмарки вакансий для учреждений социальной сферы муниципальных образований.

Органы государственной власти РС(Я)

Ежегодно

Организация непрерывного процесса обучения муниципальных служащих использованию информационных систем, внедряемых в рамках республиканских программ информатизации, в том числе РЦП "Электронная Якутия в период 2007-2011 годов".

Институт управления при Президенте РС(Я), государственное учреждение "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

5.

Содействие органам местного самоуправления по формированию кадрового резерва

Департамент кадровой политики государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства РС(Я)

Постоянно

Государственное учреждение Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Создание системы учета и мониторинга управления муниципального имущества, объектов жилого фонда, полигонов быто вых отходов, объектов социального назначения на базе АИС "КУМИ".

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Разработка проекта "Типовая планово-аналитическая информационная система наслегов", базирующегося на принципах обеспечения самодостаточности сельских поселений и комплексного использования данных статистики, похозяйственного учета, а также других данных, характеризующих социально-экономическое состояние сельских поселений.

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Завершение внедрения в поселениях АИС "Поселение" с целью сбора унифицированной информации в "Районное хранилище баз данных" и формирование Единой республиканской базы данных потребителей коммунальных услуг (юридических и физических лиц)".

Органы местного самоуправления РС(Я),
 Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

при формировании штатных расписаний сохранять специально обученных и успешно работающих на информационных системах "Поселение" специалистов.

Органы местного самоуправления РС(Я),
 Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Создание информационной системы поселения "Единое окно" на основе АИС "Поселение" для обеспечения граждан в режиме единого окна государственными и муниципальными услугами.

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

Проведение Всероссийской научно-практической конференции "Муниципальная информатизация".

Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)"

перечней муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (целевой имущественный фонд)

Составление реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей муниципальной поддержки в соответствии с установленными требованиями.

Предоставление муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.

Исполнение плана мероприятий по развитию производства непродовольственных потребтоваров до 2011 года субъектами малого и среднего предпринимательства.

Предоставление земельных участков под создание промышленных зон для размещения производственных помещений субъектов малого и среднего предпринимательства.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг субъ ектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 ФЗ c:\content\ngr\RU0000R200502966.doc