Недействующий

О Республиканской целевой программе Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы

V. Механизм реализации Подпрограммы


Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах осуществления политики государственного протекционизма и социального партнерства Правительства Республики Саха (Якутия) и предприятий, занятых в сфере услуг, и четком разграничении полномочий и ответственности всех участников Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы предусматривает взаимодействие республиканских и местных органов исполнительной власти - исполнителей и соисполнителей программных мероприятий, предприятий сферы услуг.

Государственным заказчиком-координатором Подпрограммы является Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), функции которого заключаются в:

- создании законодательной, нормативно-правовой и методической базы для развития сферы социально значимых услуг;

- создании экономических рычагов воздействия, включающих финансово-кредитный механизм Подпрограммы;

- создании и поддержке эффективных механизмов использования средств республиканского и инвестиционного бюджетов для достижения целей подпрограммы;

- организации и проведении информационной работы среди населения;

- обеспечении контроля за реализацией Подпрограммы с целью анализа ситуации, обобщения положительного и отрицательного опыта.

Основной механизм реализации Подпрограммы в части финансирования является система договоров, заключенных между заказчиком Подпрограммы и исполнителем мероприятий. Исполнители мероприятий Программы определяются на конкурсной основе.

Обязательным условием участия предприятий в Программе является предоставление инвестиционных проектов, описывающих его необходимость и подтверждающих эффективность мер поддержки.

Отбор инвестиционных проектов производится на конкурсной основе.

Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее реализации возлагаются на Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), являющееся государственным заказчиком-координатором.

Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) несет ответственность за реализацию Подпрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского и инвестиционного бюджетов, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на выделение ассигнований из республиканского и инвестиционного бюджетов для финансирования Подпрограммы на очередной финансовый год, готовит аналитические доклады и информационные справки о ходе ее реализации.

Государственный заказчик-координатор организует информационно- разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

Оценка реализации Подпрограммы производится ежеквартально, а также по итогам года.

Исполнители Подпрограммы ежеквартально, а также по итогам года, до 1 марта, представляют государственному заказчику-координатору сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Подпрограммы.

Государственный заказчик-координатор совместно с исполнителями анализирует и корректирует ход выполнения мероприятий Подпрограммы, ежегодно до 1 апреля докладывает об исполнении Подпрограммы за истекший отчетный год в Межведомственную комиссию Правительства Республики Саха (Якутия) по производству товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) и вносит предложения по совершенствованию реализации Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы возлагается на Межведомственную комиссию Правительства Республики Саха (Якутия) по производству товаров и услуг в Республике Саха (Якутия).

Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по статистике совместно с государственным заказчиком-координатором Подпрограммы составляет бюллетени статистической отчетности по реализации Подпрограммы. Перечень показателей и периодичность отчетности согласовываются с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия).

Подпрограмма "Развитие рынка платных услуг населению в РС(Я) на 2003-2006 годы", предусматривающая внедрение финансовых механизмов предоставления налоговых и арендных льгот, субсидирования прямых производственных издержек предприятий и субъектов малого предпринимательства, оказывающих социально значимые услуги, реализацию значительного числа инвестиционных проектов, достижение к 2006 году расчетных показателей по созданию новых и модернизации существующих предприятий, кооперацию действий Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я), администраций поселков, городов, улусов, органов местного самоуправления и отраслевых управляющих государственных структур, обеспечит суммарный социально - экономический эффект по Республике Саха (Якутия) в виде:

увеличения объема производства платных услуг населению в 2006 году до 14330,6 млн. рублей, в т.ч. социально значимые виды услуг до 2785,2 млн. рублей.

повышения доли производства услуг в 2006 году до 55% в ВРП, в т.ч. рыночных услуг до 40%;

создания 2300 новых рабочих мест в сфере платных услуг в течении реализации Подпрограммы;

расширения номенклатуры и качества услуг на региональном и локальных рынках;

укрепления и дальнейшего развития рыночных отношений в отрасли, повышения уровня конкуренции между хозяйствующими субъектами;

усиления информационно-консалтинговой поддержки;

усиления защиты прав потребителей услуг, повышения уровня безопасности и качества обслуживания граждан, совершенствования системы сертификации и лицензирования услуг;

расширения сети предприятий бытового обслуживания, их реконструкции и технического перевооружения;