Цель: Снижение налоговых и лицензионных платежей, арендной платы и коммунальных издержек производителей услуг для повышения их конкурентоспособности на локальных рынках.
Для достижения данной цели необходимо внедрить механизм предоставления льгот и механизм субсидирования статей расходов (транспортных, коммунальных и т.д.) производителей услуг.
Механизм предоставления льгот будет определяться экономическими решениями администраций поселков, городов, улусов, органов местного самоуправления и будет включать в себя два основных направления: мероприятия по снижению ставок арендной платы и совершенствованию налоговой и лицензионной политики. Приоритет будет отдан производителям дефицитных на локальных рынках и социально значимых видов услуг.
Механизм предоставления субсидий будет иметь целевой заявительный характер. При этом, администрациям поселков, городов, улусов, органам местного самоуправления необходимо провести анализ структуры производственных затрат у предприятий или предпринимателей, оказывающих услуги и претендующих на получение финансовых субсидий. В случае установления объективной нерентабельности (нехватка в пределах 10-15 % до уровня рентабельности, нулевого уровня прибыли) проектов, при условии объективной необходимости существования этого вида услуг на локальном рынке, специализированным службам рекомендуется сформировать заявку на предоставление субсидий. Заявка, предоставляемая в МПРТиЗ РС(Я) в срок до 1 июня каждого года должна содержать подробное обоснование выделения специальных субсидий из финансовой части Подпрограммы. При этом вводятся следующие ограничения:
предприятие может получить субсидию на срок не более одного года;
предприятие обязано выполнить производственный план по оказанию платных услуг населению.
При наличии вышеуказанных условий на получение субсидий могут претендовать индивидуальные предприниматели и предприятия любой формы собственности. Приоритет будет принадлежать вновь создаваемым предприятиям и организациям, работающим не более 5 лет, организациям, увеличивающим количество рабочих мест, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим рабочие места социально не защищенным слоям населения (инвалидам, пенсионерам, женщинам, молодежи и т.д.). Выделенные субсидии по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам производства товаров и услуг населению в РС(Я) Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) целевым назначением направляются на покрытие коммунальных издержек, транспортных расходов, приобретение сырья и материалов.
1. Внедрение механизма предоставления льгот | МПТиЗ РС(Я), администрации поселков, городов, улусов, органы местного самоуправле-ния | 2003-2006 | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность | |||
Внедрение механизма субсидирования статей расходов предприятий и частных предпринимателей, оказывающих социально значимые услуги: | МПТиЗ РС(Я), администрации поселков, городов, улусов, органы местного самоуправ-ления, отраслевые министерства, ЖКХ | 2003-2006 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
7000 | 6000 | 5000 | 5000 | |||
Итого по разделу 4 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | ||
7000 | 6000 | 5000 | 5000 |