Недействующий

О Республиканской целевой программе Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы

Раздел 4. Управление себестоимостью услуг


Цель: Снижение налоговых и лицензионных платежей, арендной платы и коммунальных издержек производителей услуг для повышения их конкурентоспособности на локальных рынках.

Для достижения данной цели необходимо внедрить механизм предоставления льгот и механизм субсидирования статей расходов (транспортных, коммунальных и т.д.) производителей услуг.

Механизм предоставления льгот будет определяться экономическими решениями администраций поселков, городов, улусов, органов местного самоуправления и будет включать в себя два основных направления: мероприятия по снижению ставок арендной платы и совершенствованию налоговой и лицензионной политики. Приоритет будет отдан производителям дефицитных на локальных рынках и социально значимых видов услуг.

Механизм предоставления субсидий будет иметь целевой заявительный характер. При этом, администрациям поселков, городов, улусов, органам местного самоуправления необходимо провести анализ структуры производственных затрат у предприятий или предпринимателей, оказывающих услуги и претендующих на получение финансовых субсидий. В случае установления объективной нерентабельности (нехватка в пределах 10-15 % до уровня рентабельности, нулевого уровня прибыли) проектов, при условии объективной необходимости существования этого вида услуг на локальном рынке, специализированным службам рекомендуется сформировать заявку на предоставление субсидий. Заявка, предоставляемая в МПРТиЗ РС(Я) в срок до 1 июня каждого года должна содержать подробное обоснование выделения специальных субсидий из финансовой части Подпрограммы. При этом вводятся следующие ограничения:

предприятие может получить субсидию на срок не более одного года;

предприятие обязано выполнить производственный план по оказанию платных услуг населению.

При наличии вышеуказанных условий на получение субсидий могут претендовать индивидуальные предприниматели и предприятия любой формы собственности. Приоритет будет принадлежать вновь создаваемым предприятиям и организациям, работающим не более 5 лет, организациям, увеличивающим количество рабочих мест, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим рабочие места социально не защищенным слоям населения (инвалидам, пенсионерам, женщинам, молодежи и т.д.). Выделенные субсидии по согласованию с Межведомственной комиссией по вопросам производства товаров и услуг населению в РС(Я) Министерством по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС(Я) целевым назначением направляются на покрытие коммунальных издержек, транспортных расходов, приобретение сырья и материалов.

1. Внедрение механизма предоставления льгот
 Разработка постановлений, распоряжений, рекомендаций по:
 - льготированию оплаты аренды помещений муниципальной и республиканской собственности предприятиям, оказывающим услуги согласно приоритетам и социальной значимости;

 - выделению не используемых жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальном ведении, предпринимателям и предприятиям сферы обслуживания на долгосрочных условиях, в том числе на условиях выкупа;

 - упрощению процедуры выделения и сдачи в наем нежилых помещений, перевода жилого фонда в нежилой;

 - льготированию оплаты коммунальных услуг, особенно для энергоемких предприятий (химчистки, прачечных и т.п.);

 разработка предложений по базовой доходности и совершенствованию налоговой, лицензионной политики на республиканском и местном уровне.

МПТиЗ РС(Я), администрации поселков, городов, улусов, органы местного самоуправле-ния

2003-2006

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

Внедрение механизма субсидирования статей расходов предприятий и частных предпринимателей, оказывающих социально значимые услуги:
 - организация централизованного снабжения сырьем, материалами производителей бытовых услуг
 - выделение субсидий на оплату статей расходов производителей услуг на основе целевого заявительного характера.

МПТиЗ РС(Я), администрации поселков, городов, улусов, органы местного самоуправ-ления, отраслевые министерства, ЖКХ

2003-2006

2003

2004

2005

2006

7000

6000

5000

5000

Итого по разделу 4

2003

2004

2005

2006

7000

6000

5000

5000