Недействующий

О Республиканской целевой программе Развитие предпринимательства и потребительского рынка непродовольственных товаров и услуг в Республике Саха (Якутия) на 2003-2006 годы

Приложение N 1
к Подпрограмме
"Развитие туризма
в Республике Саха
(Якутия) на 2003-2006 годы"

Система Программных мероприятий

Цель: Создание высокоэффективного туристского комплекса Республики Саха (Якутия).

Данный блок мероприятий направлен на определение и развитие приоритетных маршрутов в сфере въездного и внутреннего туризма, решение вопросов координации инфраструктуры туризма и смежных отраслей, формирование государственной финансово-кредитной поддержки субъектов туристской деятельности в целях развития материально-технической базы туризма.

N
 п.п

Наименование мероприятия

Исполнители

Объем финансирования
 (тыс.руб.)

2003

2004

2005

2006

Проведение мониторинга туристских ресурсов Республики Саха (Якутия) и разработка генеральной схемы размещения туристских объектов. Формирование единой системы туристских центров республики и связанных с ними полноценных туристских маршрутов.

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

1.2.

Разработка и реализация туристских проектов и программ: экспедиционные обследования, обустройство маршрута, разработка программы обслуживания и портфеля экскурсовода.

МПТиЗ РС(Я)
 заинтересованные министерства и ведомства, администрации улусов,
 СТД

2 000

2 300

2 300

2 500

1.3.

Реализация подпрограмм развития социального туризма на основании договора с хозяйствующими субъектами туристской деятельности: "Туризм - для инвалидов", "Туризм - для пенсионеров", "Туризм - для малоимущих слоев населения", "Молодежный туризм".

МПТиЗ РС(Я),
 заинтересованные министерства и ведомства, администрации улусов

-

-

400

400

1.4.

Реализация мероприятий спортивно-оздоровительного туризма: проведение туристско-краеведческих экспедиций, спортивно-оздоровительных походов.

МПТиЗ РС(Я)
 ММПФКиС РС(Я)

-

-

100

200

1.5.

Координация развития туристской инфраструктуры с другими отраслями народного хозяйства: модернизация автодорог, строительство автостоянок, в том числе для экскурсионного транспорта, развитие общественного транспорта, развитие коммунального хозяйства, восстановление парков, городских усадеб, муз еев и других культурно-зрелищных учреждений, здравоохранение, экология, связь, приспособленность туристских объектов для людей пожилого возраста и инвалидов.

МПТиЗ РС(Я), заинтересованные министерства, ведомства, администрации улусов

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

1.6.

Решение вопросов по развитию инфраструктуры средств размещения: реконструкция существующих гостиниц, техническое переоснащение и мероприятия по повышению категорийности гостиниц, формирование сети малых частных гостиниц.

МПТиЗ РС(Я), администрации улусов,
 СТД

За счет собственных
 и привлеченных средств

1.7.

Развитие транспортных услуг в туризме. Приобретение автотранспортных средств. Определение и создание мест парковки туристско-экскурсионного транспорта в местах показа.

МПТиЗ РС(Я),
 МТСИ РС(Я),
 администрации улусов,
 СТД

За счет собственных
 и привлеченных средств

1.8.

Развитие сети предприятий торгово-бытового сервиса.

МПТиЗ РС(Я),
 Госкомторговли РС(Я),
 СТД

За счет собственных
 и привлеченных средств

МПТиЗ РС(Я),
 ГУ ФПМП

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

1.10.

Внедрение механизма лизинга по приобретению туристского снаряжения и инвентаря, средств связи.

МПТиЗ РС(Я)
 ГУ ФПМП

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

1.11.

Создание и развитие Туристско-информационного центра (ТИЦ) в г.Якутске с филиалами гг.Мирный, Нерюнгри, Алдан.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

500

500

500

500

1.12.

Оборудование аэровокзалов, речных портов, центральных улиц турцентров указателями, надписями и схемами на английском языке, согласно туристской символике.

МПТиЗ РС(Я),
 администрации улусов,
 ведомства

За счет собственных и привлеченных средств

1.13.

Обеспечение мест проживания и путешествий международными, междугородними и подвижными средствами связи.

МПТиЗ РС(Я),
 ведомства

За счет собственных и привлеченных средств

1.14.

Включение авиарейсов на Якутск, Мирный в международные информационные системы бронирования.

МПТиЗ РС(Я),
 МТСИ РС(Я)

200

200

200

200

1.15.

Определение чартерных и регулярных рейсов по туристским направлениям в сфере выездного туризма.

МПТиЗ РС(Я),
 МВС РС(Я),
 МТСИ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

1.16.

Формирование программы событийного туризма. Разработка и проведение крупных знаковых мероприятий в культурной, научной, спортивной жизни республики и г.Якутска: юбилейных мероприятий, национальных праздников, фестивалей, аукционов, конференций, конгрессов.

МПТиЗ РС(Я), заинтересованные министерства, ведомства, администрации улусов

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

ИТОГО

2 700

3 000

3 500

3 800

Цель: Продажа туристского продукта Республики Саха (Якутия) на внешнем и локальном туристских рынках.

Для достижения данной цели необходимо позиционирование на внешнем и локальном рынке с учетом потребностей целевых туристских потоков, опыта хозяйственного ведения основных конкурирующих стран-регионов, проведение имиджевой политики и продвижение конкретных видов турпродукта посредством современной системы рекламно-информационных источников.

N
 п.п

Наименование мероприятия

Исполнители

Объем финансирования
 (тыс.руб.)

2003

2004

2005

2006

2.1.

Проведение маркетингового исследования рынка потенциальных потребителей туристских услуг из Японии, Южной Кореи, Китая, США, Германии, других стран Западной Европы, Австралии, Индии, стран Ближнего Востока, сегментирование целевого рынка туристов, изучение опыта туристского бизнеса основных конкурирующих туристских направлений Камчатки, Байкала, Аляски, Канады, Финляндии..

МПТиЗ РС(Я),
 МВС РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

100

100

200

200

2.2.

Определение провайдеров туруслуг (туристские СМИ, перевозчики и средства размещения, турагенты и туроператоры) среди резидентов стран целевых рынков.

МПТиЗ
 МВС,
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

2.3.

Формирование имиджа Республики Саха (Якутия) - как туристской дестинации и разработка брэнда демонстрационных проектов.

МПТиЗ РС(Я)

100

200

200

200

2.4.

Установление контактов и сотрудничество с национальными туристскими администрациями, ВТО, членство в международных ассоциациях - PATA, РСПТИ и др.

МПТиЗ РС(Я)

200

500

300

300

2.5.

Проработка совместных туристских проектов с регионами РФ- Камчатка, Дальний Восток, Бурятия, Иркутская область.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

200

800

300

200

2.6.

Сотрудничество с ведущими российскими и международными туроператорами, специализирующимися на направлении "Россия".

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

200

300

300

300

2.7.

Подготовка и издание справочно-информационного материала, представительской и аудиовизуальной рекламной продукции.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 ГУ "РИМЦ"

1 000

1 500

2 000

2 000

2.8.

Издание сводных каталогов туристских маршрутов и событий в сфере въездного и внутреннего туризма.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 ГУ "РИМЦ"

800

2 000

2 000

2 000

Реклама в специализированных туристских изданиях, каталогах и справочниках, выпуск спецприложения в республиканских СМИ, вестнике "Предприниматель"

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"
 РИМЦ

500

2 000

1 000

1 000

2.10.

Интернет-маркетинг: поддержка республиканского сервера www.yakutiatravel.com по системе "Информация+ Бронирование" с определением ссылок на все туристские web-ресурсы.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУ "РИМЦ"

500

500

500

500

2.11.

МПТиЗ РС(Я)

200

200

200

200

2.12.

Сотрудничество с загранпредставительствами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, представительствами Республики Саха (Якутия), АЛРОСА.

МПТиЗ РС(Я),
 МВС РС(Я)

100

100

100

100

2.13.

Проведение рекламно-презентационных туров для российских и международных туроператоров и представителей СМИ.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 СТД

300

800

600

600

2.14.

Изготовление фотостенда и реквизиторского материала "Туризм Якутии".

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

100

100

100

100

2.15.

Организация комплексной экспозиции на международных туристских выставках и биржах: ITB (Берлин), MITT(Москва), PATATravelMart (Сингапур), JATA TravelTradeShow (Токио) и др.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 СТД

1 000

2 000

2 300

2 000

2.16.

Создание и регулярное обновление информационных баз данных туристских ресурсов - "Путеводитель", "Информация по турам и бронирование", "События".

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

-

100

100

100

2.17.

Проведение межрегиональной выставки-ярмарки туристских, санаторно-курортных, гостиничных, ресторанных и транспортных услуг, народных промыслов и сувенирной продукции, туристско-спортивного инвентаря, образовательных программ и инвестиционных проектов в сфере туризма и услуг.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 СТД

300

600

700

500

2.18.

Организация рекламной кампании "Откройте для себя Якутию" в сфере внутреннего туризма. Организация выездных турсессий СМИ по туристским объектам, презентация новых турпродуктов.

МПТиЗ,
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 ГУ "РИМЦ",
 СТД

200

500

500

500

ИТОГО

5 800

12 300

11 400

10 800

Цель: Разработка экономических и правовых механизмов развития туристской деятельности в Республике Саха (Якутия) и повышение качества услуг.

Для достижения данной цели необходимо разработка комплекса соответствующей законодательной и нормативно-правовой документации, проведение мероприятий по лицензированию туристской деятельности и сертификации услуг, осуществление учебно-методической деятельности и подготовка кадров в сфере туризма и смежных отраслей.

N
 п.п

Наименование мероприятия

Исполнители

Объем финансирования
 (тыс.руб.)

2003

2004

2005

2006

3.1.

Взаимодействие с федеральным и региональными органами по государственному управлению и межотраслевой координации в сфере туризма, Государственной Думой РФ: заключение Соглашения с Министерством экономического развития и торговли РФ о сотрудничестве в области туризма;
разработка предложений в нормативно-правовые акты федерального уровня.

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.2.

Приведение в соответствие с федеральным законодательством Закона РС(Я) "О туризме и туристской деятельности в Республике Саха (Якутия)".

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

МПТиЗ РС(Я),
 МЭР РС(Я),
 МВС РС(Я),
 МОП РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.4.

Совершенствование вертикали административного управления туризмом: Министерство - структуры в органах местного самоуправления.

МПТиЗ РС(Я),
 админ.улусов

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

МПТиЗ РС(Я),
 Госкомстат РС(Я)

В рамках государственного заказа
 на статистику

МПТиЗ РС(Я),
 КомСЭС,
 МЧС РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.7.

Разработка комплекса мероприятий по привлечению инвестиций в сферу туризма.

МПТиЗ РС(Я),
 МЭР РС(Я),
 МВС РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

МПТиЗ РС(Я),
 администрации улусов

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.9.

Лицензирование туристской деятельности, ведение республиканского реестра субъектов туристской деятельности, осуществление надзора за лицензионными требованиями.

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

Проведение комплекса мероприятий по стандартизации и сертификации туроператорской и турагентской д еятельности, гостиничных услуг. Реализация программы добровольной сертификации ведомственных гостиниц и средств размещения на базе частного жилого фонда в туристских центрах.

МПТиЗ РС(Я),
 ЯЦСМиС Госстандарт РФ

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.11.

Разработка и введение в эксплуатацию автоматизированной системы баз данных по сертификации и лицензированию субъектов туристской деятельности.

МПТиЗ РС(Я)

50

-

50

-

Введение добровольной аккредитации предприятий общественного питания (рестораны, кафе, национальные кухни) республики на обслуживание туристов с последующим информированием в СМИ в целях рекламы и гарантии высокого качества питания и обслуживания туристов.

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.13.

Реализация мер по защите прав потребителей в сфере туризма на территории республики: проведение информационно-разъяснительной деятельности.

МПТиЗ РС(Я)

50

50

50

100

3.14.

Разработка системы мер управления качеством туристско-гостиничных услуг - внедрение квалификационных требований (профессиональных стан дартов) к основным должностям работников сферы туризма.

МПТиЗ РС(Я)

В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на основную деятельность

3.15.

Расширение библиотечного фонда специальной учебно-методической литературы.

МПТиЗ РС(Я)

50

100

100

100

3.16.

Подготовка и повышение квалификации специалистов туристского и ресторанно-гостиничного бизнеса, организация семинаров-тренингов в туристских центрах.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 ГУДО "Бизнес-школа"

500

300

400

500

3.17.

Организация стажировок экспертов в ведущих российских и международных туристских компаниях.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

100

100

200

200

3.18.

Внедрение программы "Гостеприимство" для работников ресторанно-гостиничного бизнеса и субъектов туристской отрасли: издание учебных пособий и буклетов;
проведение факультативов, семинаров.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур",
 ГУ "РИМЦ",
 ГУДО "Бизнес-школа"

200

300

300

500

3.19.

Проведение семинаров по созданию семейных гостиниц "BedBreakfast".

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

-

200

200

200

3.20.

Проведение обучающих семинаров по безопасности в туризме: подготовка гидов-проводников, инструкторов, организация полевых сборов и походов.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУ ЦРТ
 "Саха-тур"

200

300

300

300

3.21.

МПТиЗ РС(Я),
 ГУП ЦРТ
 "Саха-тур"

-

-

100

100

3.22.

Подведение итогов республиканской премии "За достижения в области туризма".

МПТиЗ РС(Я)

200

200

200

200

3.23.

Участие в мероприятиях, проводимых по линии Департамента туризма Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Всемирной Туристской Организации и других международных организаций.

МПТиЗ РС(Я)

150

150

200

200

ИТОГО:

1 500

1 700

2 100

2 400

ВСЕГО:

11 000

17 000

17 000

17 000