ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2008 года N 414
Об обеспечении качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия)
Утратил силу - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.07.2013 N 268
В целях защиты потребительского рынка Республики Саха (Якутия) от некачественной и фальсифицированной алкогольной продукции в соответствии с Федеральными законами от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Порядок добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение о Межведомственном дегустационном совете по оценке качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить состав Межведомственного дегустационного совета по оценке качества алкогольной продукции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам (Федоров Р.И.):
4.1. Организовать работу по добровольной проверке качества и безопасности алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия) предприятиями торговли и пищевой промышленности, через лаборатории, аккредитованные для соответствующих видов испытаний.
5. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации;
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Скрыбыкина А.Н.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2008 года N 414
ПОРЯДОК добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок добровольной проверки качества и безопасности производства алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок), разработан на основе заключенных соглашений и договоров с организациями, осуществляющими закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции в республику, и регламентирует проведение комплекса мероприятий, направленных на подтверждение соответствия алкогольной и спиртосодержащей продукции нормативным документам, определяет процедуру проведения добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также легальности происхождения алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия).
1.2. Проведение добровольной проверки качества и безопасности производства алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), осуществляет государственное учреждение "Инспекция по контролю за производством и оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции Республики Саха (Якутия) (далее - Госалкогольконтроль).
1.3. Добровольная проверка качества и безопасности производства алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Саха (Якутия), включает в себя экспертизу сопроводительной документации, идентификацию и лабораторное исследование алкогольной продукции.
1.4. В заявке добровольной проверки качества, заверенной печатью заявителя, прикладываются следующие документы:
копия лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции организации, у которой приобретена алкогольная продукция;
копии сертификатов соответствия на заявляемую алкогольную продукцию, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии товарно-транспортных накладных, заверенные печатью владельца алкогольной продукции;
копии справок, прилагаемые к грузовым таможенным декларациям для импортируемой алкогольной продукции, заверенные печатью владельца товара;
копии справок, прилагаемые к товарно-транспортным накладным на алкогольную продукцию, произведенную на территории Российской Федерации, заверенные печатью владельца товара
1.5. Добровольной проверке качества и безопасности подлежит каждая партия алкогольной и спиртосодержащей продукции в потребительской таре, предназначенная для продажи на территории республики в розничной сети.
Партией считается продукция одного вида, сорта и наименования, выработанная за одну смену и оформленная одним документом о качестве, который должен содержать следующие сведения: наименование предприятия-изготовителя, его подчиненность и местонахождение, наименование продукции и дата выработки, ссылка на нормативный документ, срок годности, температурный режим хранения и реализации
1.6. Проверка качества и безопасности завозимой продукции.
1.6.1. В каждой партии алкогольной и спиртосодержащей продукции проверяется:
наличие предусмотренных действующим законодательством сопроводительных документов, соответствие им проверяемой продукции, а также достоверность сведений указанных документов;
состояние упаковки и маркировки алкогольной продукции и соответствие их установленным требованиям;
соблюдение условий хранения и транспортирования;
факт фиксации информации об алкогольной и спиртосодержащей продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе.
1.6.2. Лабораторные исследования проводятся в аккредитованных в установленном порядке испытательных лабораториях (центрах) по направлению Госалкогольконтроль Республики Саха (Якутия). Оплата стоимости испытаний производится в установленном порядке организацией - поставщиком или предприятием - изготовителем алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.6.3. Плановая проверка качества и безопасности алкогольной продукции, производимой на территории республики, производится не более одного раза в два года.
1.6.4. На предприятии проверяются:
качество и безопасность используемого сырья, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соответствующей тары и вспомогательных материалов, а также легальность производства и оборота, закупаемых предприятием этилового спирта и спиртосодержащей, алкогольной продукции применяемых в производстве;
соблюдение технологических режимов производства и хранения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также сырья для их изготовления;
факт фиксации информации о проверяемой алкогольной продукции в Единой государственной автоматизированной информационной системе.
2. Регламент проведения добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции.
2.1. Организацию лабораторных испытаний, идентификацию и экспертизу документов осуществляет Госалкогольконтроль и органы местного самоуправления муниципальных районов, наделенные государственными полномочиями в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 24 января 2006 года З N 625-III (далее - органы МСУ).
2.2. Владельцы алкогольной продукции представляют заявки на проведение экспертизы по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку) и в соответствии с перечнем документов (приложение N 2 к настоящему Порядку).
2.2.1. Отдельные партии алкогольной продукции ограниченного количества признанных мировых и российских производителей элитного класса, при наличии соответствующих, установленных законом документов, после проведение экспертизы могут быть допущены на рынок без лабораторной проверки.
2.3. Отбор и оформление образцов продукции для лабораторного контроля осуществляется комиссией в составе не менее 3 человек. В состав комиссии входят представители - специалисты Госалкогольконтроля.
2.4. Лабораторный контроль алкогольной продукции проводится выборочно с учетом экспертизы товарно-сопроводительной документации. Продукция на лабораторный контроль отбирается при неудовлетворительных результатах экспертизы товарно-сопроводительных документов.
2.5. Идентификация продукции осуществляется с учетом результатов лабораторных исследований.
2.5.1. Контрольные образцы алкогольной продукции, отобранные в установленном порядке, должны быть опечатаны отдельно способом, исключающим их замену и порчу. Контрольные образцы хранятся у собственника продукции с соблюдением сроков и условий хранения, предусмотренных нормативной документацией на соответствующие виды продукции.
2.6. Образцы продукции с актом отбора доставляются владельцем продукции в лаборатории, аккредитованные на соответствующие виды испытаний, где они регистрируются и шифруются. Регистрационный номер образца является номером протокола испытаний.
Результаты испытаний оформляются протоколом и выдаются владельцу алкогольной продукции.
2.7. Проведение органолептического анализа осуществляется межведомственным дегустационным советом по оценке качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Совет). Органолептическая оценка ликероводочной и винодельческой продукции проводится в соответствии с нормативными документами на каждое конкретное наименование продукции.
2.7.1. Результаты органолептического анализа вносятся в протокол испытаний за подписью председателя и секретаря Совета. В спорных случаях Совет имеет право проводить органолептическую экспертизу контрольных образцов алкогольной продукции.
2.8. Срок проведения проверки качества и безопасности алкогольной продукции от момента регистрации заявки до выдачи протокола определяется договором на оказание услуг между заявителем и лабораторией, аккредитованной на соответствующие виды испытаний.
3. Оформление результатов добровольной проверки качества алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3.1. Алкогольная продукция, имеющая удовлетворительные результаты испытаний и экспертизы товарно-сопроводительной документации, поступает в розничную сеть. Подтверждением прохождения добровольной проверки качества и безопасности алкогольной продукции является экспертное заключение (приложение N 3 к настоящему Порядку), уведомление о присвоении партии регистрационного номера (приложение N 4 к настоящему Порядку) и свидетельство о подтверждении соответствия (приложение N 5 к настоящему Порядку). Копия прилагается к товарно-транспортным документам при поставках в розничную торговлю.
3.2. Результаты экспертизы на продукцию, не соответствующую требованиям нормативной документации, оформляются решением о невыдаче свидетельства (приложение N 6 к настоящему Порядку), и направляются федеральным органам контроля и надзора для принятия решения о дальнейшем ее использовании.
Документы, подтверждающие использование алкогольной продукции, имеющей отрицательный результат испытаний или не прошедшей экспертизу документов, представляются владельцем продукции органам контроля и надзора.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2008 года N 414
ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственном дегустационном совете по оценке качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения.
1.1. Межведомственный дегустационный Совет по оценке качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Совет), организован для проведения органолептической оценки качества ликероводочной и винодельческой продукции, поступающей в розничную сеть Республики Саха (Якутия), и в целях содействия производству высококачественной конкурентноспособной алкогольной продукции в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", "О качестве и безопасности пищевых продуктов.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
1.3. Состав Совета утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) и включает специалистов Государственного комитета Республики Саха (Якутия) торговли и материальных ресурсов, органов контроля и надзора.
В работе Совета с правом голоса могут принимать участие квалифицированные специалисты предприятий оптово-розничной торговли.
1.4. Совет правомочен принимать решения при участии в заседании не менее 50% его членов.
2. Функции Совета.
2.1. Оценка качества этилового спирта и алкогольной продукции по их органолептическим свойствам и внешнему оформлению упаковки (тара, дизайн этикеток, укупорка).
2.2. Проведение дегустационных конкурсов в целях оптимизации технологических процессов и ассортимента выпускаемой и реализуемой в республике алкогольной продукции.
2.3. Оказание методической помощи организациям, осуществляющим производство, закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции.
3. Порядок проведения дегустаций, представления и расходования образцов осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52522-2006 "Спирт этиловый из пищевого сырья, водки и изделия ликероводочные. Методы органолептического анализа".
В отдельных случаях органолептическая оценка качества продукции может производиться по поручению председателя Совета с выездом на место. Такая оценка осуществляется Советом в составе не менее трех членов Совета.
4. Обработка результатов дегустации производится в соответствии с балльной системой, принятой для оценки конкретного вида продукции, исходя из среднеарифметической оценки членов Совета, участвующих в заседании.
5. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и присутствующими членами Совета и вносится в протокол испытаний.
6. При выявлении продукции, не соответствующей нормативным требованиям, информация передается федеральным органам контроля и надзора.
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 сентября 2008 года N 414
СОСТАВ Межведомственного дегустационного совета по оценке качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Саха (Якутия)
Скрыбыкин Анатолий Николаевич заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), председатель
Дмитриев Роман Гаврильевич министр сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), заместитель председателя
Федоров Родион Иннокентьевич председатель Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам, заместитель председателя