ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 1997 года N 40

Об утверждении Положения о домах ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 19.04.2016 N 116, вступившего в силу со дня опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 22.04.2016).
____________________________________________________________________

В целях создания условий по обеспечению социальной защиты лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1105 Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение о домах ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий (приложение N 1), штатное расписание дома ночного пребывания (приложение N 2) и перечень специальной одежды и хозяйственного инвентаря, выдаваемого работникам дома ночного пребывания (приложение N 3).

2. Министерству социальной защиты, труда и занятости населения Республики Саха (Якутия), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) и Государственному комитету по санэпиднадзору осуществлять методическую и практическую помощь администрациям улусов и городов республиканского подчинения в организации и функционировании домов ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий.

3. Министерству внутренних дел Республики Саха (Якутия) для обеспечения правопорядка в домах ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, организовать круглосуточное дежурство.

4. Установить, что дома ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, создаются по постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) в каждом отдельном случае по представлению администраций улусов и городов республиканского подчинения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Саха (Якутия) (Акимов А.К.).

И.о. первого заместителя Председателя

Правительства Республики Саха (Якутия)

С.НАЗАРОВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 21 февраля 1997 г. N 40

ПОЛОЖЕНИЕ О ДОМАХ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ, ОКАЗАВШИХСЯ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Дома ночного пребывания для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, являются учреждениями социальной защиты населения.

1.2. Дома ночного пребывания создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению местных органов власти.

1.3. Дом ночного пребывания состоит на местном бюджете улуса (города), имеет годовую смету расходов и штатное расписание, утверждаемые улусным управлением социальной защиты населения в пределах выделенных ассигнований, согласованных с улусными финансовыми управлениями.

1.4. Для работников дома ночного пребывания установлены условия оплаты труда, продолжительность рабочего времени и ежегодных отпусков, предусмотренные действующим законодательством о труде Российской Федерации в соответствии со статьей 4 КЗоТ РФ.

1.5. Дома ночного пребывания в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, другими подзаконными актами, а также настоящим Положением.

1.6. Дома ночного пребывания осуществляют свою деятельность под руководством улусных управлений социальной защиты населения.

Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Саха (Якутия) осуществляет координацию деятельности домов ночного пребывания и оказывает им организационно-методическую и практическую помощь.

Для обеспечения общественного порядка в доме ночного пребывания создается круглосуточный пост милиции органами Министерства внутренних дел Республики Саха (Якутия).

1.7. Дом ночного пребывания обладает на праве оперативного управления обособленным имуществом и отвечает по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Дом ночного пребывания с учетом необходимости и имеющихся возможностей привлекает к посильной трудовой деятельности временно проживающих, поддерживая активный образ жизни.

2. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

ДОМОВ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

2.1. Целью домов ночного пребывания является предоставление временного проживания или ночлега гражданам, достигшим 18-летнего возраста, оказавшимся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий, в первую очередь гражданам пожилого возраста и инвалидам.

2.2. Основной задачей дома ночного пребывания является предоставление временного проживания или ночлега.

2.3. В соответствии со своей основной задачей дома ночного пребывания осуществляют следующие функции:

- предоставление для ночлега в течение 12 часов отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей;

- обеспечение одноразового бесплатного питания;

- оказание первой медицинской помощи и санитарной обработки;

- направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

- оформление в случае необходимости на постоянное проживание в дома-интернаты;

- проведение разносторонней помощи в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовым услугам и другим видам социального обслуживания.

2.4. Право на временное проживание в доме ночного пребывания предоставляется одному лицу на срок до десяти дней подряд и не более тридцати дней в году (бесплатно), а сверх того лишь за плату, устанавливаемую соответствующим исполнительным органом государственной власти.

2.5. Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно в домах ночного пребывания организуется медицинский пункт, возглавляемый фельдшером, а для проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды оборудуется душевая установка и дезинфекционная камера.

2.6. Оказание необходимой медицинской помощи лицам, находящимся в домах ночного пребывания, и контроль за соблюдением санитарно противоэпидемиологического режима в нем осуществляют в установленном порядке органы здравоохранения и санитарно-эпидемиологического надзора той территории, на которой расположен этот дом ночного пребывания.

2.7. Дома ночного пребывания осуществляют свои функции во взаимодействии с другими учреждениями системы социальной защиты населения, внутренних дел, здравоохранения, госсанэпиднадзора, службы занятости, миграционной службы и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с лицами без определенного места жительства и занятий, освобожденными из мест лишения свободы, безработными и др.;

- развивают и поддерживают контакты с общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации лиц без определенного места жительства и занятий;

- создают условия для привлечения лиц, проживающих в домах ночного пребывания, к посильному труду.

3. УСЛОВИЯ ПРИЕМА, СОДЕРЖАНИЯ И ВЫПИСКИ

ИЗ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

3.1. В дома ночного пребывания принимаются лица без определенного места жительства и занятий, достигшие 18-летнего возраста, престарелые граждане и инвалиды, оказавшиеся без средств к существованию, из числа лиц, не имеющих установленных противопоказаний к приему.

3.2. Прием граждан в дом ночного пребывания при наличии свободных мест производится сотрудником, назначенным директором, совместно с медицинским работником.

3.3. Основанием для помещения в дома ночного пребывания является наличие следующих документов:

- направления, выданного органом социальной защиты населения, в ведении которых находится дом ночного пребывания, органом внутренних дел, здравоохранения, службы занятости, миграционной службы;

- личного заявления, паспорта (в отдельных случаях справки по форме N 9, выданной органом внутренних дел гражданину, не имеющему паспорта, на время до получения паспорта).

3.4. Противопоказаниями к приему в дома ночного пребывания является наличие:

- психических заболеваний, сопровождающихся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;

- острого алкогольного опьянения и признаков приема наркотических средств;

- туберкулеза в активной стадии, заразных заболеваний кожи и волос, острых инфекционных и венерических заболеваний.

Лица, у которых при поступлении в дома ночного пребывания обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура тела, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

3.5. Проживающие в домах ночного пребывания могут вовлекаться на добровольной основе и с учетом состояния здоровья, физических и психических возможностей к работе в производственных мастерских, подсобных сельских хозяйствах, создаваемых при домах ночного пребывания.

3.6. Выписка из дома ночного пребывания проживающих в нем граждан ранее установленного срока производится за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка по решению администрации дома ночного пребывания или по личному заявлению.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРОЖИВАЮЩИХ

В ДОМЕ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

4.1. Проживающие в домах ночного пребывания имеют право:

- обращаться непосредственно к директору, его заместителям по вопросам лечения, обслуживания и охраны своих прав;

- наниматься на работу как в самом доме ночного пребывания, так и вне его;

- обращаться с жалобами и заявлениями в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, адвокатуру, а также в различные общественные организации ветеранов и инвалидов;

- встречаться наедине с адвокатом, священнослужителем, справлять религиозные обряды, соблюдать религиозные каноны, в том числе пост, по согласованию с администрацией иметь религиозную атрибутику и литературу;

- пользоваться личными предметами одежды и обуви, пользоваться другими гражданскими правами.

4.2. Проживающие в домах ночного пребывания обязаны бережно относиться к имуществу и оборудованию учреждения, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования, информировать администрацию дома ночного пребывания об утере или пропаже имущества и оборудования учреждения.

4.3. Лица, проживающие в домах ночного пребывания и совершающие противоправные действия, привлекаются к административной и уголовной ответственности в установленном законом порядке.

5. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ ДОМОВ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

5.1. Дом ночного пребывания находится в здании, имеющем необходимые помещения, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности и располагать всеми видами коммунального благоустройства.

5.2. Недвижимое и все другое имущество является государственной собственностью, закрепляется за домом ночного пребывания на праве оперативного управления в соответствии с договором, заключенным с Комитетом по управлению имуществом муниципального органа самоуправления.

5.3. Имущество и финансовые ресурсы домов ночного пребывания формируются за счет:

- капитальных вложений, бюджетных и внебюджетных ассигнований;

- передачи дому ночного пребывания имущества собственником или уполномоченным им органом;

- дохода, полученного от реализации продукции, работ, услуг, а также других видов разрешенной дому ночного пребывания хозяйственной деятельности;

- кредитов банков и других кредиторов;

- благотворительных взносов, пожертвований юридических лиц, граждан, а также других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами и настоящим Положением.

5.4. Дома ночного пребывания вправе иметь специальные средства от производственных мастерских, подсобного сельского хозяйства, которые расходуются в соответствии со сметой на улучшение бытового обслуживания проживающих, а также средства от благотворительной деятельности юридических лиц и отдельных граждан, которые расходуются на нужды учреждения сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных по смете расходов.

6. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ДОМОВ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ

6.1. Финансово-хозяйственная деятельность домов ночного пребывания осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и направлена на обеспечение нормального функционирования дома ночного пребывания и создание оптимальных условий проживания в нем граждан.

6.2. При проведении финансово-хозяйственной деятельности администрацией дома ночного пребывания обращается особое внимание на:

- рациональное и экономное расходование государственных средств, выделяемых на содержание дома ночного пребывания, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных ценностей;

- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и озеленение территории, работу вспомогательных служб;

- обеспечение мебелью, оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а также списание в установленном порядке имущества;

- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, санитарно-гигиенических требований при осуществлении трудового процесса.