ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2005 года N 404

О порядке и условиях формирования Единого реестра объектов капитальных вложений в Республике Саха (Якутия)

В целях обеспечения единого учета республиканских объектов капитальных вложений, координации инвестиционной деятельности и повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на реализацию инвестиционных проектов, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия формирования Единого реестра объектов капитальных вложений в Республике Саха (Якутия) согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17.09.2001 N 476 "О порядке и условиях формирования Единого реестра объектов капитальных вложений в Республике Саха (Якутия) и Государственного перечня приоритетных инвестиционных проектов".

3. Координатором и ответственным исполнителем Порядка и условий формирования Единого реестра объектов капитальных вложений определить Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

4. Опубликовать настоящее постановление Правительства Республики Саха (Якутия) в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2005 года N 404

Порядок и условия формирования Единого реестра объектов капитальных вложений в Республике Саха (Якутия)

Единый реестр объектов капитальных вложений (далее - Единый реестр) формируется с целью ведения единого учета республиканских объектов капитальных вложений на территории Республики Саха (Якутия), определения приоритетов при формировании Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), координации инвестиционной деятельности и оказания содействия предприятиям и организациям в привлечении инвестиций.

Единый реестр включает в себя:

инвестиционные проекты по объектам, включенным в установленном порядке в федеральные и республиканские программы, а также по объектам, строящимся в соответствии с отдельными распоряжениями и постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе объекты инфраструктуры, целенаправленные для получения социального эффекта;

перечень переходящих объектов капитальных вложений, ранее в установленном порядке включенных в Инвестиционную программу Республики Саха (Якутия), в случае, если отсутствуют достаточные основания для досрочного прекращения их реализации, предусмотренные постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года N 403 "Об установлении системы критериев, являющихся основанием для досрочного прекращения финансирования инвестиционных проектов за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия)";

инвестиционные проекты, получившие положительные заключения отраслевых министерств и ведомств, экологической и государственной экспертизы и являющиеся победителями республиканских конкурсов, определенными в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года N 402 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2001 года N 274 "О порядке организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов"";

прочие республиканские объекты капитальных вложений, осуществляемые предприятиями и организациями, независимо от форм собственности и источников финансирования, не предполагающие использование государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), получившие положительные заключения экологической и государственной экспертизы.

3. Не допускается включение в Единый реестр переходящих объектов капитальных вложений, финансируемых с использованием государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), в случае, если предприятие или организация, являющиеся получателем таких ресурсов, не обеспечили надлежащий учет движения денежных средств непосредственно по этому проекту в соответствии с формой, приведенной в приложении 1.1 к настоящему Порядку, и не представили исчерпывающую информацию о ходе его реализации.

4. Не допускается включение в Единый реестр новых объектов капитальных вложений:

если при оценке денежных поступлений и выплат будущих периодов по инвестиционному проекту с использованием процедуры, приведенной в приложении 1.2

к настоящему Порядку, установлена его финансовая нереализуемость;

если рассчитанный с применением Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике N ВК 477 от 21 июня 1999 года, и "Порядком организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов", утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2001 года N 271 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июня 2005 года N 402, чистый дисконтированный доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от реализации инвестиционного проекта является отрицательным.

5. Муниципальные образования и другие заказчики инвестиционной деятельности:

формируют реестр объектов и инвестиционных проектов, осуществляемых в пределах своих административных территорий предприятиями и организациями, независимо от формы собственности;

на основе реестра объектов и инвестиционных проектов составляют прогноз капитальных вложений, включая инвестиционную заявку на использование государственных источников финансирования, на очередной финансовый год в пределах административной территории по всем источникам финансирования;

за 8 месяцев до начала очередного финансового года представляют в отраслевые министерства по соответствующим отраслям: реестр и прогноз капитальных вложений, включая инвестиционную заявку (в письменной и электронной формах в соответствии с приложениями 1.3 и 1.4 к настоящему Порядку); сведения о движении денежных средств согласно приложению 1.1 к настоящему Порядку; оценку финансовой реализуемости инвестиционного проекта согласно приложению 1.2 к настоящему Порядку;

реестр и прогноз капитальных вложений по объектам социальной сферы и жилья подают в Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), которое осуществляет свод по строительству объектов социальной сферы и жилья, сведения о движении денежных средств согласно приложению 1.1, оценку финансовой реализуемости инвестиционного проекта согласно приложению 1.2 и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).

6. Отраслевые министерства, другие заказчики инвестиционной деятельности по представлению запроса Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия):

за 7 месяцев до начала очередного финансового года представляют в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) по соответствующим отраслям: реестр и прогноз капитальных вложений, включая инвестиционные заявки (в письменной и электронной формах в соответствии с приложениями 1.3 и 1.4), согласованные с администрациями улусов и городов, исходя из оптимального использования государственных инвестиционных ресурсов; сведения о движении денежных средств согласно приложению 1.1; оценку финансовой реализуемости инвестиционного проекта согласно приложению 1.2;

министерства социальной направленности представляют реестр и прогноз капитальных вложений, включая инвестиционную заявку, по объектам социальной сферы и жилья в Министерство строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия), которое осуществляет свод по строительству объектов социальной сферы и жилья (в письменной и электронной формах в соответствии с приложениями 1.3 и 1.4); сведения о движении денежных средств согласно приложению 1.1; оценку финансовой реализуемости инвестиционного проекта согласно приложению 1.2 и представляет в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия);

представляют технико-экономические и иные обоснования объектов капитальных вложений, инвестиционных проектов.

7. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия):

осуществляет свод реестров и инвестиционных предложений отраслевых министерств и администраций улусов в Единый реестр;

за 6 месяцев до начала очередного финансового года вносит на согласование Единый реестр объектов капитальных вложений в Республике Саха (Якутия) в отраслевые министерства и ведомства;

совместно с Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) ежегодно проводит сверку Единого реестра капитальных вложений в Республике Саха (Якутия) с Реестром объектов незавершенного строительства;

совместно с Министерством строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) ежегодно проводит сверку Единого реестра капитальных вложений в Республике Саха (Якутия) с Регистром жилых домов, строящихся на территории Республики Саха (Якутия);

представляет на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) Единый реестр, уточненный по замечаниям и предложениям отраслевых министерств и ведомств;

вносит на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) прогноз капитальных вложений в составе основных показателей прогноза развития экономики Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

по согласованию с министерствами и ведомствами, исходя из основных параметров Прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), утвержденного Правительством Республики Саха (Якутия), вносит в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) перечень объектов, финансируемых в рамках Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), в сроки, установленные при внесении проектов в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год, не позднее, чем за месяц до срока представления для рассмотрения Правительством Республики Саха (Якутия).

Приложение 1.1
к Порядку и условиям формирования
Единого реестра капитальных вложений
в Республике Саха (Якутия),
утвержденному постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2005 года N 404

Форма представления сведений о движении денежных средств по переходящему объекту капитальных вложений, включенному в Единый реестр и финансируемому с использованием инвестиционных ресурсов бюджета Республики Саха (Якутия)

Объект капитальных вложений____________________________________,

(наименование объекта)

включенный в Единый реестр_____________________________________

(наименование администрации улуса, города,

министерства, ведомства)

Приложение 1.2
к Порядку и условиям формирования
Единого реестра капитальных вложений
в Республике Саха (Якутия),
утвержденному постановлением
Правительства Республики Саха (Якутия)
от 30 июня 2005 года N 404

Процедура определения денежных поступлений и выплат по инвестиционному проекту, используемая в целях оценки его финансовой реализуемости

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике N ВК 477 от 21 июня 1999 года под финансовой реализуемостью инвестиционного проекта понимается обеспечение такой структуры денежных потоков, при которой в любой момент времени имеется достаточно денежных средств для продолжения реализации инвестиционного проекта.

1.2. Необходимым и достаточным условием финансовой реализуемости инвестиционного проекта является условие неотрицательности накопленного сальдо денежных поступлений и выплат от всех видов деятельности: производственной, инвестиционной, финансовой.

2. Процедура оценки финансовой

реализуемости инвестиционного проекта

2.1. Настоящая процедура применяется исключительно в целях оценки финансовой реализуемости инвестиционного проекта и в случае положительного результата не является основанием для пересмотра основных показателей эффективности инвестирования - чистого дисконтированного дохода, срока окупаемости, внутренней нормы доходности и индекса прибыльности государственных капитальных вложений.

2.2. Оценка финансовой реализуемости производится путем заполнения следующей стандартной формы: