ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с размещением заказов, в том числе путем организации и проведения торгов (конкурса), на закупку и поставку товаров, работ и услуг (далее - продукция) для государственных нужд Республики Саха (Якутия).
1.2. Настоящее Положение определяет порядок размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд, осуществляемого:
государственными заказчиками, утвержденными Правительством Республики Саха (Якутия) и администрациями улусов и городов, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджетов улусов и городов, средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, выделенных в 1994-1995 годах, и сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, переданных в управление Республике Саха (Якутия), федеральных и республиканских внебюджетных фондов и других привлеченных средств путем проведения торгов (конкурса);
юридическими лицами, которым государственные заказчики на конкурсной основе передали выполнение части своих функций по закупкам продукции для государственных нужд, за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджетов улусов и городов, средств федерального фонда государственной финансовой поддержки завоза грузов, выделенных в 1994-1995 годах, и сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, переданных в управление Республике Саха (Якутия), федеральных и республиканских внебюджетных фондов и других привлеченных средств.
1.3. Для участия в процедуре по размещению заказов на закупку продукции для государственных нужд юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее именуются - поставщики) должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Положением для каждой процедуры по размещению заказов отдельно.
1.4. Поставщик:
должен иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, финансовые средства, оборудование и другие материальные возможности, опыт и положительную репутацию, быть надежным, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения государственного контракта, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным (банкротом).
Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой приостановлена.
2. СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ
2.1. Заказчик осуществляет процедуру по размещению заказов на закупку продукции для государственных нужд путем проведения открытых торгов (открытого конкурса) как наиболее предпочтительного способа закупок.
2.2. Заказчик вправе использовать иные процедуры по размещению заказов на закупку продукции для государственных нужд, помимо проведения открытых торгов (открытого конкурса), если проведение торгов не приведет к заключению государственного контракта.
2.3. Заказчик вправе размещать заказы на закупку продукции для государственных нужд у единственного источника по согласованию с Республиканской тендерной комиссией по завозу грузов в следующих случаях:
а) при наличии срочной потребности в продукции, если проведение торгов (конкурса) или применение иного способа заказов на закупку продукции для государственных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие потребность, невозможно было предусмотреть заранее;
б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупку продукции для государственных нужд нецелесообразно из-за больших затрат времени;
в) если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена;
г) при наличии обстоятельств, позволяющих заказчику проводить специализированные закрытые торги (закрытый конкурс), в случае если заказчик установил, что проведение закупок из единственного источника является наилучшим способом закупок.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА)
3.1. Государственные заказчики, утвержденные Правительством Республики Саха (Якутия) и администрациями улусов и городов, и (или) юридические лица, которым государственные заказчики на конкурсной основе передали выполнение части своих функций по закупкам продукции для государственных нужд, организуют проведение торгов (конкурса) по размещению заказов на закупку продукции для своих потребителей ресурсов.
3.2. Для организации проведения торгов (конкурса) по размещению заказов на закупку продукции государственный заказчик обязан:
сформировать заказ на закупку продукции;
разработать форму контракта и определить его существенные условия;
разработать конкурсную документацию, организовать ее изготовление и предоставление исполнителям;
провести квалификационный отбор исполнителей (в случае проведения такового);
опубликовать приглашение к участию в конкурсе и его результаты;
разработать и представить исполнителю, выигравшему конкурс, текст проекта контракта;