Программа носит комплексный инновационный характер и призвана стимулировать процесс становления в сфере туризма современных рыночных отношений и адекватных им механизмов государственного регулирования.
Реализация Программы предполагает органичное сочетание бюджетных и внебюджетных источников финансирования с преимущественным использованием последних. Система мероприятий Программы сформирована с учетом выделения средств из республиканского бюджета в пределах ежегодных ассигнований.
Первый этап (1996-1998 гг) включает разработку и реализацию системы программных мероприятий, направленных на:
- нормативно-правовую область;
- организацию туристской деятельности и управление развитием туризма;
- содействие развитию материальной базы туризма;
- рекламно-информационное обеспечение.
На первом этапе особо важно подготовить инвестиционные проекты по международным стандартам, по приоритетным направлениям, для чего предусматриваются бюджетные ассигнования на НИОКР.
Реализация этих мероприятий позволит создать систему государственного регулирования и стимулирования развития туризма, адекватную природе рыночных отношений и учитывающую мировой опыт в этой области.
Наличие пакета инвестиционных проектов, предусматривающих развитие средств размещения туристской инфраструктуры, определит механизм финансирования объектов за счет внебюджетных источников, в том числе иностранных инвестиций.
В результате реализации первого этапа Программы ожидается стабилизация и начало постепенного роста внутреннего и въездного туризма.
Второй этап (1999-2005 годы) предполагает реализацию туристских проектов согласно генеральной схеме, выработанной на первом этапе с учетом прогноза распределения туристских потоков и маркетинговых исследований, и будет представлена в Правительство Республики Саха (Якутия) не позднее I квартала 1998 года.