ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 августа 2012 года N 337
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2011 г. N 506 "Об утверждении Правил предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 07.12.2015 N 484.
____________________________________________________________________
В целях обеспечения поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение актуальных, социально значимых проблем в муниципальных образованиях Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2011 г. N 506 "Об утверждении Правил предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций" (в ред. от 26.12.2011 N 639) следующие изменения:
1.1. Пункт 1 постановления дополнить подпунктами 1.3 и 1.4 следующего содержания:
"1.3. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.4. Примерную форму Соглашения о предоставлении на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.".
1.2. Постановление дополнить приложениями N 3, N 4 согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему постановлению.
1.3. Пункт 6 приложения N 1 "Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций" к постановлению дополнить подпунктом ж) следующего содержания:
"ж) соблюдение некоммерческой организацией обязательных требований законодательства (соответствие деятельности некоммерческой организации законодательству и уставным целям).".
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в срок до 15 сентября 2012 года утвердить программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в 2012 году и внести соответствующие изменения в решения о местном бюджете на 2012 год по итогам 9 месяцев.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Власова А.В.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 августа 2012 г. N 337
ПРАВИЛА предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (далее - местные бюджеты) на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - социально ориентированные некоммерческие организации), в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований подпрограммы "Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 976.
3. Общий объем субсидий местным бюджетам на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 год составляет 20 000 тыс. рублей.
II. Цели и условия предоставления субсидий
1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее -муниципальные образования), возникающих при реализации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее - Программа поддержки), осуществляющих мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;
д) поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта;
е) иным приоритетным направлениям деятельности муниципальных образований, соответствующих пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, в порядке согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и на условиях, предусмотренных пунктом 4 раздела II настоящих Правил.
3. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
а) доля расходов, направляемых на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;
б) принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;
формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.
4. Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие у муниципального образования Программы поддержки;
б) наличие в муниципальном образовании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, не ниже минимального уровня софинансирования в соответствии с пунктом 3 раздела III;
в) определение ответственного исполнителя за разработку и реализацию Программы поддержки для осуществления взаимодействия с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - ответственный исполнитель);
г) наличие утвержденного соответствующим органом местного самоуправления порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
д) обязательство муниципальным образованием по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой поддержки, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий;
е) прохождение муниципальным образованием конкурсного отбора.
5. Субсидии предоставляются на основании Соглашения по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
III. Порядок распределения и расходования субсидий
1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
25 процентов - поровну между бюджетами муниципальных образований;
25 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
50 процентов - пропорционально количеству зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным на территории муниципального образования.
2. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
C1i=0,25*C1/n+0,25*C1(Di/D)+0,5*C1(Ai/A), где:
C1i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C1 - объем субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований;
n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;
Di - численность населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования, на конец отчетного периода;
D - общая численность населения в муниципальных образованиях, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода;
Ai - количество социально ориентированных некоммерческих организаций муниципальных образований, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, на конец отчетного периода;
A - общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода.
3. Минимальный уровень софинансирования Программы поддержки за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень софинансирования - 2% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 30% до 70% - уровень софинансирования - 5% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 10% до 30% - уровень софинансирования - 7% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
до 10% - уровень софинансирования - 10% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки.
Перечисление субсидий производится в установленном порядке на лицевые счета, открытые получателем средств местных бюджетов в Управлениях Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
4. Распределение и предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на уровне муниципального района (городского округа) производится на конкурсной основе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.
5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) доводит до глав муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по разработке Программ поддержки с приложением типового порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям не позднее 15 августа 2012 года.
6. Орган местного самоуправления несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия), предоставляемых на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. Расходы бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) для исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
8. Ответственные исполнители представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта очередного финансового года, согласованные с финансовым органом муниципального образования:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района (городского округа) - получателей поддержки от администрации муниципального района (городского округа), сформированный в порядке и по образцу, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223;
сводный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций поселений - получателей поддержки от администрации соответствующего поселения, зарегистрированных на территории муниципального района, по образцу, установленному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 N 223.
9. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сведений и целевое использование субсидий возлагается на главу муниципального образования.
10. Эффективность использования субсидий оценивается в установленные Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сроки, на основании представленных ответственными исполнителями муниципальных образований отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, но не позднее 01 марта очередного финансового года.
11. Эффективность использования субсидий определяется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий значениям, подписанным Соглашением:
а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования;
