ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 2001 года N 328
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 28.12.2001 N 682
В соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 апреля 2000 года N 204 "О Программе поддержки малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000-2001 г.г." в части исполнения подпрограммы "Информационно-консультационное обеспечение и взаимодействие со средствами массовой информации Республики Саха (Якутия)", в целях организации широкого доступа к международным и российским информационным ресурсам на основе внедрения современных информационных технологий, а также для формирования общественного мнения в пользу развития малого предпринимательства Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую Концепцию информационного обеспечения малого предпринимательства.
2. Министерству малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) (Скрыбыкин А.Н.):
2.1. В г.г. Алдане, Мирном, Нерюнгри совместно с главами администраций создать в составе Бизнес-центров информационные структуры коллективного пользования для субъектов малого предпринимательства и обеспечить их взаимодействие с межрегиональными и международными информационными системами.
2.2. Разработать механизм информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на территории республики в срок до 1 августа 2001 года.
2.3. Поручить внедрение информационных ресурсов по всем аспектам ведения предпринимательской деятельности, включая актуальные вопросы организации и ведения бизнеса, правовой поддержки, консультаций, обучения и пресс-обзоры республиканских средств массовой информации о проблемах малого предпринимательства, а также доступ к ним через сеть Интернет и другие информационные системы.
2.4. Определить журнал Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) "Предприниматель" в качестве официального органа печати для обязательного опубликования всех республиканских нормативно-правовых документов, затрагивающих интересы малого предпринимательства.
2.5. Обеспечить издание и распространение среди населения республики методической литературы серии "Библиотечка предпринимателя" в целях пропаганды и ознакомления с основными проблемами предпринимательской деятельности.
3. Департаменту по печати и средствам массовой информации при Правительстве Республики Саха (Якутия) (Пестряков Ф.П.) обеспечить регулярное освещение в республиканских и улусных средствах массовой информации материалов по предпринимательской деятельности.
4. НВК "Саха" (Ноев А.И.) обеспечить регулярное освещение вопросов малого предпринимательства и его роли в развитии экономики Республики Саха (Якутия) на республиканском радио и телевидении.
5. Главам администраций улусов и городов:
5.1. Включить в Программу поддержки малого предпринимательства разделы по информационному обеспечению.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 8 июля 2001 г. N 328
КОНЦЕПЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Роль информационного обеспечения малого предпринимательства в современных условиях
Опыт развития отечественного предпринимательства убедительно показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого бизнеса все большее значение приобретает обеспечение малого предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. Решение данной проблемы возможно только при наличии комплексной системы создания и распространения деловой и общеэкономической информации. В эту систему должны быть интегрированы все существующие элементы инфраструктуры поддержки предпринимательства, а также доступные информационные ресурсы.
Целью настоящей Концепции является расширение доступа предпринимателей к информационным ресурсам, в том числе на межрегиональном и международном уровне, путем создания единой системы информационного обеспечения малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
Организация и развитие информационной поддержки предпринимательства в Республике Саха (Якутия) предусматривает решение следующих задач:
развитие и оптимизация существующей информационной инфраструктуры и создание на ее основе единого информационного пространства для малого предпринимательства;
расширение сферы применения современных информационных технологий в практике бизнеса;
использование возможностей СМИ и российских сетей деловой информации.
Условиями решения поставленных задач являются:
компетентность держателей информационных ресурсов в вопросах поддержки малого предпринимательства;
участие в деятельности системы всех структур поддержки предпринимательства и эффективное использование их возможностей;
расширение и систематизация возможностей существующей информационной инфраструктуры г. Якутска и Республики Саха (Якутия);
наличие административной и ресурсной поддержки;
налаживание эффективного взаимодействия с организациями, работающими на информационном рынке Якутии и России;
эффективное использование возможностей новых информационных технологий.
Принципы и механизм создания единого информационного пространства для малого предпринимательства должны строиться на основе анализа существующих потребностей предпринимателей в информационных ресурсах.
Анализ практики развития системы информационной поддержки малого предпринимательства позволяет структурировать данные, используемые в целях оказания поддержки малому предпринимательству и представляющие наибольший интерес для предпринимателей. Наибольшим спросом предпринимателей пользуются:
информация по правовому обеспечению деятельности малого предпринимательства;
вопросы кредитования и финансовой поддержки;
маркетинг, рынки товаров и услуг;
экономические мониторинги, цены, финансы;
государственные структуры, системы поддержки;
деловая пресса;
социально-экономическая информация.
2. Характеристика действующей системы информационного обеспечения малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия)
Система информационного обеспечения малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) формируется на базе организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, созданных в ходе реализации целевых Комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства с 1994 года. Деятельность организаций инфраструктуры координирует Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия). Решение вопросов информационного обеспечения малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
сбор и анализ информации о состоянии малого предпринимательства в ходе разработки и реализации комплексных целевых программ и проектов развития малого предпринимательства;
информирование предпринимателей республики об утвержденных Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и Правительством Республики Саха (Якутия) законодательных и распорядительных документов, а также о результатах законотворческой деятельности;
развитие инфраструктуры малого бизнеса в направлении повышения эффективности деловой и правовой информации, консультационных услуг, подготовки и переподготовки кадров, пропаганды идей рыночной экономики;
ведение Реестра субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) и предоставление доступа к нему других организаций и предпринимателей.
Действующая в Республике Саха (Якутия) система информационной поддержки предпринимательства включает следующие организации:
Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия);
Республиканский информационно-маркетинговый центр (РИМЦ), работающий в Системе Межрегиональных маркетинговых центров (Система ММЦ);
Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) и городские, улусные фонды поддержки малого предпринимательства;
Лизинговая компания "Сахализинг";
Палата ремесленничества и художественных промыслов;
Бизнес-школа при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости.
Кроме того существуют информационные структуры других ведомств:
Информационно-консультационная служба агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия);
Республиканский информационный центр "МВС Информ-Инжиниринг";
Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия);
Рекламные СМИ (ООО "Вести", "Капитал" и др.) и прочие организации.
Каждая из организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства решает задачи информационного обеспечения малых предприятий с учетом собственной специфики. Система информационной поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия) использует различные способы для доведения необходимой информации до малых предприятий. К ним относятся:
очное консультирование и обучение;
печатная информация;
электронная информация.
Очное консультирование и обучение
Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) является базовым элементом инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Отдел подготовки кадров и консалтинга министерства 3 раза в месяц проводит в улусах (городах) выездные обучающие и консультационные семинары. Отдел анализа и экспертизы инвестиционных проектов Министерства предоставляет подробную информацию о процедурах и условиях льготного кредитования малого предпринимательства на конкурсной основе и дает консультации по разработке проектов, которые затем подлежат комплексной экспертизе для получения финансовой помощи.
На основании Указа Президента Республики Саха (Якутия) в октябре 1999 года создан Республиканский информационно - маркетинговый центр (РИМЦ) для оказания информационно - маркетинговых услуг предпринимателям и структурам поддержки; проведения консультационных работ по вопросам предпринимательства; изучения рынка товаров и услуг не только в республике, но и за ее пределами; а также для информационного обеспечения реализации разделов Республиканских программ поддержки малого предпринимательства. Для реализации этих задач РИМЦ начал создавать Интернет-центры в городах Якутске, Мирном, Нерюнгри, Алдане.
Планируется создать агентства в улусах и городах республики по развитию предпринимательства. Эти организации должны решать вопросы консультационно-информационной поддержки предпринимателей в части специализированных вопросов ведения бизнеса - бизнес-планирования, маркетинга, методологии разработки и реализации предпринимательских проектов, правовых аспектов, вопросов создания предприятий и т.д.
Для предоставления малым предприятиям в лизинг основных средств производства и необходимого технологического оборудования образована Лизинговая компания "Сахализинг". Предприниматели, обращающиеся в Лизинговую компанию, должны получать также специализированную консультационную и информационную поддержку.
Учитывая потребность в подготовке и переподготовке кадров из числа безработных, незанятого населения и малого предпринимательства, создано Государственное учреждение дополнительного образования "Бизнес-школа" при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) в сентябре 2000 года. В рамках реализации Программы поддержки малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия) на 2000-2001 г.г. предполагается обучение в Бизнес-школе по трем направлениям:
1. Начальный уровень: для тех, кто стоит перед выбором: "Как начать свое дело?".
2. Средний уровень: для уже имеющих свою "Бизнес-идею".
3. Высший уровень: для предпринимателей, желающих пройти специализированное обучение по темам "Маркетинг и реклама", "Инновационный менеджмент", "Информационные технологии", "Финансы и бухучет" и т.д.
Печатная информация
Традиционно наиболее развитым и доступным средством информационного обеспечения бизнеса является печатная продукция. С 1999 года в газетах "Якутск вечерний" выпускается постоянная рубрика "Дикое поле", "Экономический вестник Саха" - "Средний класс", "Якутия" - "Свое дело", где освещаются вопросы и проблемы предпринимателей.
Издательским отделом Республиканского информационно - маркетингового центра с января 2000 года выпускается ежемесячный журнал "Предприниматель", ориентированный на широкий круг предпринимателей, и сборники нормативно-правовых документов, издается серия брошюр "Библиотечка предпринимателя".
РИМЦ в 2000 году заключил представительские договоры с московскими фирмами по распространению печатной и электронной информации по Якутии (справочники производителей товаров и услуг):
1. Инфогруппа КОМПАСС (франчайзинг Международной информационной системы KOMPASS) выпускает двухтомные печатные ежегодники по 47-ми тысячам предприятий России, Беларуси и стран Балтики.
2. Агентство деловой информации "Бизнес-карта" выпускает печатные справочники по отраслям производства и регионам России, стран СНГ.
3. Московское ЗАО "Издательство Тополь" выпускает еженедельник, справочные бюллетени по товарам и ценам в Москве в виде 4-х журналов "Оптовик" (часть 1 "Продукты питания, напитки, сигареты"; часть 2 "Промышленные товары"; "Промышленный оптовик"; "Сельскохозяйственный оптовик").
В Якутии по подписке распространяется федеральная газета для предпринимателей "Бизнес для всех", имеются в свободной продаже брошюры, книги, словари и справочники, содержащие разностороннюю информацию по проблемам малого бизнеса. РИМЦ получает аналитические методические материалы, изданные в рамках программы Тасис (специальный проект Евросоюза для стран СНГ). Направления разработок Тасис - развитие частного сектора, создание эффективной системы производства, переработка и распределение продуктов питания, развитие инфраструктур энергетики, транспорта и связи, обеспечение реформы систем государственного управления, социальной защиты и образования.
