ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 1998 года N 325
Об утверждении Положения о порядке отпуска и реализации драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия)
Утратил силу - постановление Правительства РСЯ от 26.03.2009 N 124
В целях упорядочения отпуска и реализации драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке отпуска и реализации драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов Республики Саха (Якутия) из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия).
2. Считать утратившим силу п. 1 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 августа 1994 года N 370-ДСП "О порядке реализации и отпуска алмазов, бриллиантов, драгоценных металлов и изделий из них".
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке отпуска и реализации драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок отпуска и реализации драгоценных камней (природных алмазов ювелирного и технического назначения), бриллиантов и других природных самоцветных драгоценных и полудрагоценных камней, а также приравненных к ним самоцветных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Саха (Якутия) (далее - Госфонд) предприятиям обрабатывающей промышленности, добывающим организациям, специально уполномоченным банкам, инвесторам, торгово-посредническим организациям, а также юридическим лицам, независимо от форм собственности, расположенным как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами (далее - потребители) и имеющим право работы с драгоценными камнями.
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральными Законами РФ от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", от 09.10.92 N 3615-I "О валютном регулировании и валютном контроле". Указами Президента Российской Федерации от 11.12.91 N 277 "О полномочиях Якутской-Саха ССР в распоряжении природными ресурсами республики", от 20.07.97 N 740 "О порядке ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации необработанных природных алмазов и бриллиантов и некоторых вопросах функционирования внутреннего рынка необработанных природных алмазов", постановлением Правительства РФ от 27.06.96 N 759 "Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 23.07.97 N 926 "О реализации на внешнем рынке необработанных природных алмазов", Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.06.94 N 811 "О разделении функций между учреждениями и предприятиями алмазо-бриллиантового комплекса Республики Саха (Якутия)", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 04.04.97 N 108 "Об утверждении Положения о Государственном хранилище ценностей Республики Саха (Якутия) и Положения о Комитете по драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве Республики Саха (Якутия)", инструкциями Комитета по драгоценным металлам, камням и валюте при Правительстве Республики Саха (Якутия) (далее - Комдрагмет) другими действующими документами, имеющими отношение к данному вопросу.
1.3. Выдача ценностей из Госфонда Комдрагмету производится Государственным хранилищем ценностей Республики Саха (Якутия) (далее - Гохран) по заявке Комдрагмета. Отпуск и реализация ценностей потребителям осуществляется Комдрагметом. Выдаче подлежат только те ценности, которые зачислены в Госфонд и состоят на балансе Гохрана и Комдрагмета.
1.4. Комплектацию ценностей и оформление документации к выдаче из Госфонда по заявке Комдрагмета производит Гохран в установленном порядке.
1.5. В случае изменения законодательства Российской Федерации или Республики Саха (Якутия) в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.
2.1. План отпуска и реализации алмазного сырья, бриллиантов, полудрагоценных камней и камнецветов потребителям для обеспечения государственных, производственных, научных, учебных, социально-культурных потребностей и для продажи на внешнем и внутреннем рынках формируется Комдрагметом совместно с Гохраном на основе поступивших и включенных в план-график заявок и долгосрочных договоров и исходя из необходимости финансирования республиканского бюджета, обеспечения текущих и перспективных потребностей народного хозяйства Республики Саха (Якутия), при этом гранильные и ювелирные заводы Республики Саха (Якутия) обеспечиваются сырьем согласно утвержденной Правительством Республики Саха (Якутия) годовой квоте на переработку алмазного сырья и бриллиантов, в соответствии с заявками потребителей и их производственными мощностями, представленными Министерством промышленности Республики Саха (Якутия), а также реальных возможностей Госфонда в удовлетворении потребности потребителей в сырье. План отпуска и реализации алмазного сырья, бриллиантов, полудрагоценных камней и камнецветов согласовывается с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
2.2. План отпуска и реализации разрабатывается не позднее чем за 1 месяц до начала нового календарного года и может быть скорректирован в процессе выполнения по согласованию сторон. На основании плана отпуска и реализации составляется график отгрузки, в котором указываются намечаемые квартальные объемы поставок. Квартальные объемы уточняются не позднее 30 дней до начала следующего за текущим квартала.
2.3. План отпуска и реализации алмазного сырья, бриллиантов в части отпуска и реализации республиканским гранильным и ювелирным предприятиям алмазного сырья и бриллиантов согласовывается с Министерством промышленности Республики Саха (Якутия) и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
2.4. До утверждения плана отпуска алмазного сырья, бриллиантов Комдрагмет с целью бесперебойного снабжения потребителей, включенных в план, имеет право отпуска до 15% годовой потребности в природных драгоценных камнях с последующим зачетом отгруженного в общий объем, выделенный конкретному субъекту. Условия поставок определяются договором.
2.5. Отпуск алмазного сырья, бриллиантов, полудрагоценных камней и камнецветов потребителям производится по договорам, на основании плана отпуска и реализации с последующим зачетом отгруженного в общий объем, выделенный конкретному потребителю. Порядок отпуска определяется соответствующими договорами.
2.6. Отпуск и реализация природных драгоценных камней сверх объемов, установленных планом отпуска алмазного сырья и бриллиантов, производятся на основании отдельного распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия).
III. ОТПУСК И РЕАЛИЗАЦИЯ АЛМАЗНОГО СЫРЬЯ
3.1. Комдрагмет производит отпуск и реализацию алмазного сырья потребителям на основании плана отпуска и реализации, утвержденного Правительством Республики Саха (Якутия), на условиях предоплаты, оплаты в рассрочку, на условиях консигнации, в качестве давальческого сырья, а также для использования в залоговых операциях.
Контроль за целевым использованием давальческого алмазного сырья возлагается на Комдрагмет и Гохран.
3.2. Реализация алмазного сырья на внешнем рынке, включая поставки по соглашению с ТНК "Де Бирс", осуществляется Комдрагметом на основании квоты, установленной решением Правительства РФ, через уполномоченные организации, в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
3.3. Комдрагмет осуществляет реализацию алмазного сырья на внутреннем рынке согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) самостоятельно, а также через юридических лиц и банки, имеющих право на реализацию природных драгоценных камней.
3.4. Реализация ювелирных и технических алмазов (позиции Board, Drilinq всех размерных групп и алмазы всех позиций размерных групп -3+2, -2+1, -1+0.5, -0.5+0.2 и менее) на внешний рынок производится по отдельным квотам, выделяемым Правительством Российской Федерации Правительству Республики Саха (Якутия).
3.5. Отпуск и реализация алмазов производятся потребителям, имеющим соответствующую лицензию на право работать с ними и прошедшим государственную регистрацию в Государственной инспекции пробирного надзора Российской Федерации.
IV. ОТПУСК И РЕАЛИЗАЦИЯ БРИЛЛИАНТОВ
4.1. Комдрагмет производит отпуск и реализацию потребителям бриллиантов на основании плана отпуска и реализации на условиях предоплаты, оплаты в рассрочку, на условиях консигнации, в качестве давальческого сырья, а также для использования в залоговых операциях.
4.2. Отпуск и реализация бриллиантов производятся Комдрагметом:
на внутреннем рынке самостоятельно на основе заключенных договоров или через юридических лиц и уполномоченные банки, имеющих право на работу с природными драгоценными камнями;
на внешний рынок - посредством уполномоченных организаций.
4.3. Отпуск и реализация бриллиантов производятся потребителям, имеющим соответствующую лицензию на право работать с ними и прошедшим государственную регистрацию в Государственной инспекции пробирного надзора Российской Федерации.
5.1. Отпуск и реализация природных драгоценных, полудрагоценных камней и камнецветов осуществляются в пределах квот, утвержденных Правительством Республики Саха (Якутия), Комдрагметом самостоятельно на основе заключенных договоров или через добывающие организации, обрабатывающие предприятия, торгово-посреднические организации, банки и биржу драгоценных металлов и камней, специально уполномоченных на совершение сделок с природными драгоценными камнями.
6.1. Отпускные цены на природные алмазы и бриллианты определяются в свободно конвертируемой валюте на базе прейскурантных цен, аналогичных действующим на мировом рынке, и утверждаются в соответствии с законодательством РФ.
6.2. Технические алмазы (позиции Board, Drilinq всех размерных групп и алмазы всех позиций размерных групп -3+2, -2+1, -1+0.5, -0.5+0.2 и менее) реализуются по максимально достижимым ценам. При этом реализуемая партия технических алмазов должна быть предложена не менее чем 5 (пяти) фирмам - покупателям.
6.3. При отсутствии прейскуранта на драгоценные, полудрагоценные камни и камнецветы отпускные цены на них определяются Комдрагметом исходя из затрат на приобретение, на подготовку, обработку и изготовление по согласованию с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по ценовой и антимонопольной политике и утверждаются Правительством Республики Саха (Якутия).
6.4. Расчеты за драгоценные, полудрагоценные камни и камнецветы с потребителями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации с местонахождением в Российской Федерации, производятся в рублях; с потребителями, созданными в соответствии с законодательством иностранного государства с местонахождением за пределами Российской Федерации, в свободно конвертируемой валюте.
6.5. В отпускную цену драгоценных и полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов стоимость транспортировки и страхового сбора не включается.
7.1. Природные драгоценные камни и бриллианты отпускаются сортированными и оцененными в соответствии с требованиями действующего классификатора и прейскуранта цен.
7.2. Сортировка и оценка природных драгоценных камней и бриллиантов производится Гохраном, а также в установленном порядке независимыми экспертными организациями и подтверждается актами аттестации и ведомостями комплектаций.
7.3. В случае возникновения у потребителей претензий к Комдрагмету по качеству и стоимости приобретенных природных драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов, субъект обязан в 15-дневный срок произвести встречную оценку и представить акт встречной оценки Комдрагмету для урегулирования спорных вопросов.
7.4. В случае необходимости экспертная оценка стоимости обработанных природных драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов производится независимыми экспертами.
VIII. ТРАНСПОРТИРОВКА И СТРАХОВАНИЕ
8.1. Транспортировка природных драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов на территории Российской Федерации до места, указанного потребителем, осуществляется уполномоченными на перевозку ценностей органами в соответствии с Инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 04.08.92 N 67. Ответственность сторон при перевозках оговаривается договором с вышеуказанными органами.
8.2. Условия страхования определяются законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также отдельными договорами между сторонами и страхующей организацией.
8.3. Стоимость транспортировки природных драгоценных, полудрагоценных камней, бриллиантов и камнецветов к месту, указанному потребителем, а также страховой сбор оплачиваются потребителем отдельно Комдрагмету, уполномоченному на перевозку ценностей органу и страховой фирме в установленном порядке.