ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ И ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящим устанавливается порядок государственного контроля за обеспечением качества градостроительной документации, технико - экономических обоснований и проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений на территории Республики Саха (Якутия), в том числе с участием иностранных фирм, независимо от источников финансирования, видов собственности и принадлежности объектов, регламентируется проведение государственной вневедомственной экспертизы и их утверждение.
Порядок государственной экспертизы и утверждения градостроительной документации и проектов строительства, осуществляемого за счет государственных капитальных вложений из бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается постановлением Госстроя Российской Федерации от 29 октября 1993 года N 18-41 "О порядке проведения государственной экспертизы градостроительной документации и проектов строительства в Российской Федерации".
Основной проектной стадией, подлежащей государственной экспертизе, является технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО). На основании утвержденного в установленном порядке ТЭО строительства, как правило, проводятся торги (тендеры), заключаются договоры (контракты) подряда, открывается финансирование строительства и разрабатывается рабочая документация.
Для технически сложных объектов и при сложных природных условиях строительства, а также по заключению государственной вневедомственной экспертизы по рассматриваемому ТЭО строительства осуществляется дополнительная детальная разработка проектных решений по отдельным разделам, зданиям и сооружениям, входящим в состав объекта.
Органы государственного надзора, охраны окружающей среды, эксплуатирующие и другие заинтересованные организации выдают заказчикам технические условия и исходные данные на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов до начала разработки ТЭО и проектов строительства, имея в виду, что эти материалы должны действовать весь период проектирования и строительства.
Экспертные органы при комплексном рассмотрении ТЭО и проектов строительства в обязательном порядке осуществляют проверку их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству, выдаваемым органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании площадки (участка) строительства объекта.
Градостроительная документация, технико-экономические обоснования и проекты строительства, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, государственными стандартами, нормами и правилами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), дополнительному согласованию в органах государственного надзора не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательствами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
1. Экспертиза осуществляется в следующем порядке:
Госэкспертиза Республики Саха (Якутия) проводит:
1.1. Комплексную государственную экспертизу:
региональных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил;
схем и проектов районной планировки национально - государственных и административно-территориальных (улусных) образований и иных территориальных объектов;
генпланов городов, поселков и сельских поселений;
генпланов территорий, подведомственных улусным и сельским органам местного самоуправления;
генпланов историко-культурных, лечебно-оздоровительных и других функциональных территорий;
проектов городской, поселковой черты и черты сельских поселений;
проектов детальной планировки и проектов застройки жилых и производственных районов.
1.2. Комплексную экспертизу технико-экономических обоснований и проектов строительства объектов, осуществляемого за счет капитальных вложений, финансируемых из бюджета и внебюджетных фондов Республики Саха (Якутия).
1.3. Экспертизу технико-экономических обоснований и проектов строительства объектов, осуществляемых на территории Республики Саха (Якутия), финансируемых за счет собственных, заемных и других привлеченных средств, в части обеспечения эксплуатационной безопасности, конструктивной надежности, архитектурной выразительности, экономного использования всех видов ресурсов, соблюдения исходных данных на проектирование нормативных требований, обусловленных экстремальными климатическими условиями, и других вопросов, относящихся к компетенции республиканских органов государственного контроля.
1.4. Выборочный контроль утвержденных проектов строительства на территории Республики Саха (Якутия) независимо от источников финансирования капитальных вложений, видов собственности и принадлежности объектов.
1.5. Принимает участие в рассмотрении проектов строительства органами государственного управления.
Госэкспертиза Республики Саха (Якутия) проводит комплексную экспертизу градостроительной документации, технико-экономических обоснований и проектов строительства и дает сводное экспертное заключение с учетом требований заключений Государственной экологической экспертизы Республики Саха (Якутия), Государственной экспертизы условий труда Республики Саха (Якутия) и других экспертных органов или с их участием, а также результатов рассмотрения улусных, городских управлений архитектуры.
Экспертные подразделения министерств и ведомств проводят экспертизу ТЭО и проектов строительства по вопросам, отнесенным к их компетенции, в соответствии с положениями о разграничении функций по экспертизе между министерствами и ведомствами Российской Федерации и Минстроем России.
2. Утверждение градостроительной документации, технико - экономических обоснований и проектов строительства осуществляется в следующем порядке:
2.1. Градостроительная документация:
для столицы Республики - г. Якутска и городов республиканского значения Нерюнгри, Мирного, Алдана - главами администраций указанных городов по заключению Госстроя Республики Саха (Якутия);
для городов, поселков и сельских поселении (улусных центров) - главами администраций соответствующих улусов по заключению Госстроя Республики Саха (Якутия);