ПОРЯДОК ОТБОРА И ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
(введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.05.2013 N 185)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2012 года N 652 "О реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Субсидии из федерального бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), связанных с реализацией мероприятий по комплексной компактной застройке сельских поселений, предусматривающих:
а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);
б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
в) обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, а также озеленение.
2. Перечень проектов комплексной компактной застройки сельских поселений (далее - проекты) на соответствующий финансовый год формируется Комиссией по конкурсному отбору проектов комплексной компактной застройки сельских поселений при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 15 сентября предшествующего финансового года и в срок до 1 ноября предшествующего финансового года представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
В состав проекта входят объекты инженерной и социальной инфраструктуры для комплексного и компактного обеспечения территории определенного жилого квартала сельского поселения.
3. Перечень проектов формируется на конкурсной основе. Комиссия по конкурсному отбору проектов комплексной компактной застройки сельских поселений при Правительстве Республики Саха (Якутия) в срок до 15 июля предшествующего финансового года размещает на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) извещение о проведении конкурсного отбора проектов на соответствующий финансовый год, но не позднее чем за 30 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
Перечень требований и критериев к проектам установлен приложением N 4 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2012 года N 652.
4. Критериями отбора представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) проектов являются следующие требования:
а) комплексность - обеспечение территории жилищной застройки объектами инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы;
б) компактность - ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта и обеспечение транспортной (пешеходной) доступности объектов социально-культурной сферы;
в) взаимосвязь проекта с развитием агропромышленного комплекса (далее - АПК) - соответствие решаемой задачи при реализации проекта приоритетам развития АПК, определенным Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, в части создания необходимых условий жизнедеятельности для специалистов и рабочих кадров организаций АПК;
г) экономичность - минимизация затрат на реализацию проекта за счет осуществления реконструкции имеющейся в сельском населенном пункте социально-инженерной инфраструктуры, применения современных ресурсо-, энергосберегающих технологий строительства, использования местных строительных материалов и изделий стройиндустрии;
д) качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки - соответствие объектов, строительство которых предполагается осуществлять в рамках проекта, местным природным условиям, демографическому составу населения, национально-бытовым традициям и современным требованиям архитектурно-планировочных решений;
е) социально-экономическая эффективность - повышение уровня обеспеченности населения объектами социально-культурной сферы и оснащенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации АПК и социальной сферы;
ж) финансовая обеспеченность - наличие гарантированных источников финансового обеспечения проекта за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и (или) местных бюджетов муниципальных образований Республики Саха (Якутия), внебюджетных источников в объемах, достаточных для реализации проекта с учетом субсидий из федерального бюджета;
з) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Саха (Якутия) в области землеустройства и градостроительной деятельности - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, выделенный для реализации проекта, генерального плана с указанием границ комплексной застройки.
Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Саха (Якутия) представляют на конкурсный отбор следующие документы:
пояснительную записку (технико-экономическое обоснование) к проекту;
утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы в отношении объектов, включенных в проект;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации проекта (свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договор аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды, кадастровый план земельного участка).
Отбор проектов производится по трем категориям:
I категория (планируемый объем жилищной застройки в рамках проекта - не менее 10 домов);
II категория - не менее 20 домов;