ИНСТРУКЦИЯ по обеспечению сохранности и учета алмазов и алмазосодержащих продуктов на горнодобывающих предприятиях Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет основные положения по обеспечению сохранности и организации учета алмазов и алмазосодержащих продуктов в процессе их добычи, переработки, хранения и внутренней транспортировки на горнодобывающих предприятиях Республики Саха (Якутия ).
Основные положения Инструкции являются основанием для разработки ведомственных инструкций и положений, регламентирующих порядок обеспечения сохранности и учета алмазов на горнодобывающих предприятиях с учетом их специфики и особенностей производства.
В работе по обеспечению сохранности и организации учета алмазов и алмазосодержащих продуктов горнодобывающие предприятия, кроме настоящей Инструкции, должны руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), положениями, методическими указаниями и другими нормативно-техническими документами, регламентирующими порядок работы с драгпродукцией, документами законодательного характера по этому вопросу, которые могут появиться в перспективе дополнительно или взамен действующим.
1.2. В Инструкции используются следующие основные понятия :
алмазы - драгоценные камни;
алмазосодержащие продукты - алмазосодержащий концентрат или кимберлитовая руда;
добыча алмазов и алмазосодержащих продуктов - извлечение алмазов и алмазосодержащих продуктов из коренных , россыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка;
сортировка и первичная классификация алмазов - завершающая часть процесса обогащения, позволяющая на основании утвержденных коллекций типовых образцов и классификаторов выделить из извлеченного минерального сырья алмазы, а также разделить их на отдельные сорта , соответствующие принятым на мировом рынке;
первичная оценка алмазов - завершающая часть технологического процесса обогащения, обеспечивающая оценку алмазов на основании прейскурантов, применяемых для оценки аналогичных сортов минерального сырья на мировом рынке;
рекуперация алмазов - извлечение алмазов из отработанных или выведенных из эксплуатации по иным причинам инструментов и других изделий технического назначения, а также из отходов, содержащих алмазы, с последующим доведением (очисткой) до качества, соответствующего техническим условиям или классификатору алмазов;
специальный учет - ведение реестра операций с алмазами организаций и индивидуальных предпринимателей, не предполагающее взимания сбора за внесение указанных организаций и индивидуальных предпринимателей в этот реестр ;
операции с алмазами и алмазосодержащими продуктами:
действия , выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на алмазы (обращение алмазов) , в том числе их использование в качестве залога ;
перемещение алмазов , в том числе транспортировка алмазов и алмазосодержащих продуктов в места хранения , а также их хранение и экспонирование;
1.3. Вопросы обеспечения сохранности алмазов и алмазосодержащих продуктов и связанные с ними организационно-технические мероприятия являются неотъемлемой частью общей технологии горнообогатительного процесса и входят в круг обязанностей руководителей производственных предприятий, организаций, подразделений, цехов, а также соответствующих должностных лиц и исполнителей технологических процессов по добыче, транспортировке, обогащению, доводке алмазосодержащего сырья и концентратов.
1.4. Положения Инструкции являются обязательными для выполнения работниками всех предприятий и организаций, привлекаемых на строительно-монтажные, ремонтные, наладочные, а также научно-исследовательские, проектно-конструкторские и другие работы, связанные с доступом к местам нахождения или хранения алмазов и алмазосодержащих материалов.
Нарушение Инструкции влечет за собой ответственность. предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Ввод в эксплуатацию предприятий, участков и объектов, где добываются, перерабатываются или хранятся алмазы и содержащие их продукты и материалы, допускается только при выполнении специальных организационных и инженерно-технических мероприятий и оборудований охранно-пожарной сигнализации согласно утвержденным проектам, обеспечивающим сохранность и полноту извлечения алмазов и алмазосодержащих продуктов .
1.6. При приеме в эксплуатацию построенных или реконструированных предприятий, участков, объектов по добыче и переработке алмазов и алмазосодержащих продуктов государственной (специальной) комиссией обязательно участие представителей службы безопасности объектов и подразделения вооруженной охраны, которые будут осуществлять охрану вводимой организации, участка, объекта.
По результатам работы комиссии составляется соответствующий акт, в котором, в случае установления нарушений, указываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с конкретным сроком их выполнения и исполнителем.
Эксплуатация указанных объектов с выявленными недостатками запрещается.
Добыча и переработка драгпродукции на объектах без приема их в эксплуатацию комиссией также запрещается.
1.7. Предприятия, участки, объекты, где добываются, перерабатываются или хранятся алмазы и содержащие их продукты и материалы, являются режимными и подлежат вооруженной охране силами государственных органов (подразделениями МВД и службой безопасности организаций, с правом охранной деятельности).
Функции, задачи, полномочия и ответственность данных подразделений предусматриваются отдельными инструкциями и договорами.
1.8. Руководство работой по обеспечению сохранности алмазосодержащих продуктов на всех стадиях переработки, обработки, хранения и транспортировки осуществляется руководителями предприятий через заместителей по безопасности, или специально назначенных лиц, а также руководителями подразделений через (старших) мастеров по режиму и сохранности.
Работы по обеспечению сохранности на местах осуществляют контролеры по драгоценной продукции под непосредственным руководством мастеров подразделений по режиму и сохранности или других должностных лиц.