ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2001 года N 274
О порядке организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 30.05.2006 N 236
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 30.06.2005 N 402)
В целях содействия социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия) через создание условий для привлечения инвестиций в экономику, рост общеэкономической и коммерческой эффективности инвестиций по всем видам собственности, включая государственную, повышение инвестиционной активности, поддержки отечественных товаропроизводителей, развития внутреннего рынка Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить
Порядок организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов согласно приложению.
2. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 августа 1997 года N 385 "О порядке организации и проведения республиканских конкурсов по размещению средств инвестиционного бюджета (бюджета развития) Республики Саха (Якутия), намечаемых к распределению на конкурсной основе".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) И.Н. Долинина.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутии)
от 11 мая 2001 г. N 274
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИХ КОНКУРСОВ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Основными целями проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов являются содействие социально - экономическому развитию Республики Саха (Якутия) путем формирования благоприятного инвестиционного климата и создания условий для роста инвестиционной активности, повышения экономической и социальной эффективности инвестиций, осуществляемых за счет всех источников финансирования, включая государственные капитальные вложения, предусмотренные в государственной бюджете Республики Саха (Якутия).
(пункт 1.1 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
1.2. Порядок организации и проведения республиканских конкурсов инвестиционных проектов определяет этапы и условия организации и проведения конкурса, соответствующие функции республиканских органов исполнительной власти, права и обязанности организаторов и участников конкурса, основные требования к конкурсной документации, процедуру рассмотрения конкурсных заявок участников, а также оформление результатов конкурса.
1.3. При проведении республиканских конкурсов инвестиционных проектов обеспечивается равенство условий и требований, объективность оценок предложений участников конкурса.
(пункт 1.3 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402).
2. Участники конкурсов
2.1. Участниками конкурса являются инициаторы инвестиционных проектов, независимо от форм собственности, организационно-правового статуса и ведомственной принадлежности, подавшие в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) заявку для участия в конкурсе инвестиционных проектов.
(пункт 2.1 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
2.2. Заявки от субъектов малого предпринимательства поступают в Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), которое после предварительного отбора проектов направляет их для последующего прохождения конкурса в конкурсную комиссию по отбору конкурсных инвестиционных проектов.
(пункт 2.2 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
3. Условия конкурсного размещения республиканских инвестиционных ресурсов
3.1. Доля государственной поддержки за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), устанавливается в размере до 100% от капитальных вложений, предусмотренных по годам реализации проекта.
(пункт 3.1 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
3.2. ИСКЛЮЧЕН - постановление Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402
3.3. Инициатор проекта имеет право выбора следующих форм участия государства в финансировании прошедших конкурс проектов:
финансирование проекта за счет средств государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), на возвратной и платной основе со сроком возврата не более трех лет с уплатой процентов в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации. Условия предоставления, использования и платы за предоставляемые средства оговариваются в соглашениях, заключаемых Министерством финансов Республики Саха (Якутия) с инициаторами проектов;
предоставление государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), на условиях передачи в республиканскую собственность по номинальной стоимости дополнительно выпускаемых акций на сумму предоставляемых средств.
(пункт 3.3 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
4. Условия участия в конкурсе
4.1. Участники конкурса представляют в конкурсную комиссию перечень документов в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. Обязательной составной частью конкурсной заявки является бизнес-план, составленный на основе Порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
(пункт 4.1 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
4.2. Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия) регистрирует заявки претендентов, рассматривает проекты и направляет их на отраслевую и ведомственную экспертизы.
(пункт 4.2 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
4.3. Условиями участия инвестиционных проектов в конкурсе являются:
4.3.1. Положительное заключение отраслевого министерства (ведомства).
4.3.2. Положительное заключение Управления государственной вневедомственной экспертизы при Правительстве Республики Саха (Якутия).
4.3.3. Стабильное финансовое состояние предприятия, наличие достаточных оборотных средств.
4.3.4. Ззаключение Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) о целесообразности формирования доли государства в уставном капитале хозяйственного общества, а также о структуре уставного капитала действующего хозяйственного общества.
4.3.5. Обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита в виде:
а) банковской гарантии на сумму кредита с учетом процентов за пользование кредитом и штрафных санкций;
б) или залога имущества (за исключением имущества в обороте), в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее суммы кредита с учетом процентов за пользование кредитом. При расчете общей суммы залога принимается ставка рефинансирования Центробанка РФ на дату рассмотрения документов. При залоге имущества, кроме ценных бумаг, предоставить договор страхования имущества и справку Регистрационной палаты Республики Саха (Якутия) о том, что имущество не заложено на дату оформления документов;
в) поручительства на сумму кредита с учетом процентов за пользование кредитом и штрафных санкций.
4.3.6. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Не допускаются к конкурсу претенденты, находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; сообщившие о себе ложные сведения; не представившие необходимые документы; имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным из федерального или республиканского бюджета средствам на возвратной основе; имеющие просроченную задолженность также по кредитам из иных источников; имеющие просроченную задолженность по налогам во все уровни бюджетов.
Претенденты, получившие кредиты по ранее представленным проектам, до получения нового кредита должны погасить долги по ранее взятым кредитам
(пункт 4.3 в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Конкурсная комиссия формируется распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) из представителей исполнительной и законодательной власти республики.
5.2. Конкурсная комиссия обеспечивает публикацию сообщений в средствах массовой информации об условиях и сроках проведения конкурса.
5.3. Экспертная группа при конкурсной комиссии создается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия). Экспертная группа на основе представленных заявок и положительных заключений экспертных органов рассматривает экономическую целесообразность реализации проектов, отбирает и представляет к каждому заседанию конкурсной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) не менее 5 (пяти) инвестиционных проектов на конкурс, по возможности одной тематики. Заключение экспертной группы делается безвозмездно. Состав экспертной группы обновляется ежегодно.
5.5. Оценка инвестиционных проектов производится в соответствии с Порядком оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (приложение N 2 к настоящему Порядку).
(пункт 5.5. в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
5.6. ИСКЛЮЧЕН - постановление Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402
5.7. В течение 10 дней после принятия решения комиссия по отбору конкурсных инвестиционных проектов направляет претендентам письменное уведомление об оказании государственной поддержки проекту с указанием ее размера, либо об отказе в ней, либо о необходимости доработки проекта с последующим его повторным направлением на рассмотрение в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).
(пункт 5.7. в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
5.8. По прошедшим конкурсный отбор проектам готовится проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о финансировании. После выхода распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) заключается двусторонний договор займа между Министерством финансов Республики Саха (Якутия) и предприятием, либо трехсторонний договор между Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и предприятием, прошедшим конкурсный отбор, в зависимости от предмета инвестирования, и в течение трех месяцев производится финансирование, в том числе целевое финансирование по договорам поставки, представленным предприятием. Оборудование до полного возврата кредита остается в государственной собственности. Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) заключает с предприятием договор льготного финансового лизинга сроком до трех лет. По истечении срока финансового лизинга при условии возврата Министерству финансов Республики Саха (Якутия) кредита и процентов по нему оборудование переходит в полную собственность предприятия.
(пункт 5.8. в ред. постановления Правительства Р С(Я) от 30.06.2005 N 402)
6. Контроль и отчетность
6.1. Предприятие, получившее кредит, не должно допускать нецелевого использования средств и ежеквартально представлять отчет по освоению средств в отраслевое министерство, и в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
6.2. Отраслевые министерства, давшие положительные заключения, и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) обязаны контролировать реализацию проекта и целевое использование средств.
Приложение
к Порядку организации и проведения
республиканских конкурсов инвестиционных
проектов, утвержденному постановлением
Правительства Республики Саха (Якутии)
от 11 мая 2000 г. N 274
Перечень документов, представляемых в составе заявки для участия в конкурсе
Заявка претендентов представляется в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия). Каждый документ в составе заявки заверяется подписью и печатью претендента.
Заявка должна содержать:
официальное обращение;
анкету, которая включает сведения о наименовании предприятия или организации, об организационно-правовой форме, имена руководителей и лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта, автора проекта, почтовые реквизиты, номера телефонов и факсов;
подтверждение о наличии лицензии на право соответствующей деятельности;
учредительные документы;
утвержденный претендентом бизнес-план, составленный в соответствии с макетом бизнес-плана (форма прилагается);
справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по отчислениям в бюджет;
принятый налоговой инспекцией бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и убытках за предыдущий год и за текущий год;
подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по ранее взятым кредитам.
Форма бизнес-плана
Бизнес-план представляет собой основной документ претендента на участие в республиканских конкурсах инвестиционных проектов. Для оформления бизнес-плана рекомендуется использовать приводимое ниже его описание с краткими комментариями. Более полный макет бизнес-плана рекомендуется взять из документа "Положение об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития РФ" от 22.11.97 N 1470, с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 20.05.98 N 467.
Расчеты бизнес-плана ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором проводится конкурс по размещению республиканских инвестиционных ресурсов.
1. Титульный лист
"Утверждаю"
Должность ________________
Фамилия И.О. ______________
"___" _______________200_г.
(печать)
БИЗНЕС-ПЛАН
(краткое название проекта)
Полное название и адрес предприятия-инициатора.
