Недействующий

О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2001 ГОД

3. Основные проблемы на рынке труда


Трудовая сфера по своим основным характеристикам все еще не соответствует требованиям рынка труда и рыночным преобразованиям в экономике. Основными проблемами, сдерживающими развитие эффективного рынка труда являются:

1. Очаговый характер размещения производств, моноотраслевой характер экономики, низкая емкость республиканского рынка труда, недостаточная развитость рыночной инфраструктуры.

2. Низкий уровень заработной платы, особенно в бюджетной сфере, задолженность по оплате труда, сохраняющиеся масштабы неполной занятости и скрытой безработицы. Это способствует перетоку рабочей силы в неформальный сектор экономики, дефициту специалистов в области образования и медицины в сельских и арктических улусах.

3. Безработица на селе по-прежнему остается сложной проблемой. Большая дифференциация улусных рынков труда по уровню безработицы, критическая ситуация в сфере занятости в сельских, арктических улусах свидетельствуют об этом.

4. Медленная перестройка системы государственного профессионального образования, ее односторонняя гуманитарная направленность, несоответствие масштабов, структуры и форм профессиональной подготовки граждан изменениям в спросе на рабочую силу в профессиональном разрезе, недостаточная кадровая политика, слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации работающих и их переподготовке.

5. Остается сложной проблема трудоустройства отдельных социально-демографических групп населения (молодежи, выпускников учебных заведений, инвалидов, женщин и т.д.). Обострение ситуации на рынке ведет к снижению уровня занятости и росту безработицы, в первую очередь среди инвалидов и молодежи. Так, удельный вес работающих инвалидов ежегодно сокращается и составляет в настоящее время 13,6% от общей численности инвалидов. В ближайшее время данная тенденция сохранится.

6. Нормативно-правовая база, регулирующая трудовую сферу, в частности вопросы оплаты труда и занятости, в полной мере не отвечает требованиям повышения эффективности рынка труда.