ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 1998 года N 250
Вопросы Министерства топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия)
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 07.03.2002 N 102
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 22.04.2000 N 234;
постановление Правительства РС(Я) от 11.05.2000 N 258)
Во исполнение постановления Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 05.03.98 ПР N 20-II "О структуре Правительства Республики Саха (Якутия)" и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10 марта 1998 года N 374 "О внесении изменений в структуру республиканских органов исполнительной власти" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить:
Положение о Министерстве топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (приложение N 1) как республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в топливно-энергетическом комплексе Республики Саха (Якутия);
Положение о коллегии Министерства топливной промышленности и энергетики (приложение N 2);персональный состав коллегии Министерства топливной промышленности и энергетики (приложение N 3).
1.1. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) за счет статьи республиканского бюджета на содержание органов государственного управления профинансировать мероприятия по организации Министерства топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) в соответствии со сметой, утвержденной Председателем Правительства Республики Саха (Якутия).
1.2. Учитывая важность и специфичность задач, поставленных перед вновь созданным Министерством топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия), и многоотраслевой характер Министерства, разрешить министру иметь первого заместителя министра и трех заместителей министра.
1.3. Предоставить право министру топливной промышленности и энергетики утверждать структуру и штаты в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, по поручениям Правительства Республики Саха (Якутия) и по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) создавать государственные хозрасчетные предприятия.
1.4. С целью совершенствования системы управления, укрепления взаимодействия между отраслями и качественного исполнения функций и обязанностей Министерства разрешить министру иметь руководителей предприятий ТЭКа с правами заместителя министра.
1.5. Утвердить перечень предприятий, входящих в систему управления и координации Министерства топливной промышленности и энергетики, согласно приложению N 4.
2. Установить, что Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) является правопреемником Министерства промышленности и Госкомитета по энергетике и коммунальному хозяйству Республики Саха (Якутия) по вопросам его компетенции.
3. В целях рационального использования государственных финансовых ресурсов для финансирования целевых отраслевых программ направлять средства бюджета и внебюджетных фондов, а также иные средства, в том числе привлекаемые под гарантии Правительства Республики Саха (Якутия), на специальный счет Министерства топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия).
4. Утвердить Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) государственным заказчиком на объемы добычи угля, нефти, газа и продуктов их переработки, производства электроэнергии для бюджетной сферы и населения Республики Саха (Якутия) и капитального строительства, осуществляемого за счет государственных средств.
5. Министерству топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) совместно с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) в срок до 10 июня 1998 года произвести инвентаризацию задолженности бюджетных организаций Республики Саха (Якутия) перед предприятиями топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия).
6. Разместить аппарат Министерства топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) в здании по адресу: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 22.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Шипкова Р.Ю.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Саха (Якутия)
С.НАЗАРОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 июня 1998 г. N 250
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия)
1.1. Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в топливно-энергетическом комплексе, включающем электроэнергетику, угольную, нефтегазодобывающую и перерабатывающую промышленность, системы газо- и нефтепродуктообеспечения и иные природные топливные и энергетические ресурсы.
1.2. Министерство образовано в соответствии с постановлением Палаты Республики Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 05.03.98 ПР N 20-II "О структуре Правительства Республики Саха (Якутия)" и Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 10.03.98 N 374 "О внесении изменений в структуру республиканских органов исполнительной власти" и в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия), поручениями Председателя Правительства республики и настоящим Положением.
1.3. Положение о Министерстве утверждается Правительством Республики Саха (Якутия), численность Аппарата Министерства устанавливается Президентом Республики Саха (Якутия).
1.4. Министерство входит в структуру республиканских органов исполнительной власти и подотчетно Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия).
1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия), наименованием "Министерство топливной промышленности и энергетики Республики Саха (Якутия)", расчетные, текущие и иные счета в банках и других кредитных организациях и фирменный бланк с указанием своего полного наименования и почтовых реквизитов.
1.6. Юридический адрес Министерства: 677000, г. Якутск, пр. Ленина, 22.
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. Формирование и реализация стратегии развития и государственной политики в области топливно-энергетического комплекса (ТЭК) Республики Саха (Якутия).
2.1.2. Взаимодействие с республиканскими и федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации по вопросам топливно-энергетического комплекса Республики Саха (Якутия).
2.1.3. Совместно с Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) разработка и реализация прогнозов и программ развития отраслей ТЭК и обеспечения населения и народного хозяйства республики топливом и энергией.
2.1.4. Формирование и реализация в отраслях ТЭК мероприятий по ресурсо- и энергосбережению.
2.1.5. Обеспечение научных исследований и внедрение в отраслях ТЭК новых техники и технологий.
2.1.6. Проведение государственной кадровой политики в отраслях ТЭК и на государственной службе.
2.1.7. Участие в разработке и реализации государственной финансовой и инвестиционной политики в сфере ТЭК.
2.1.8. Участие в разработке и осуществлении совместно с соответствующими органами государственного управления Республики Саха (Якутия) комплекса мер по социально-правовой защите трудящихся ТЭК.
2.1.9. Развитие и координация международных связей предприятий ТЭК в рамках компетенции Министерства.
2.1.10. Реализация по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) государственной политики в управлении долями (паями) республики в отраслях ТЭК.
2.2. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
2.2.1. Разрабатывает с участием республиканских, муниципальных и, при необходимости, федеральных органов исполнительной власти, предприятий ТЭК и научных учреждений основные направления и стратегические программы развития отраслей ТЭК, обеспечения топливом и энергией населения и народного хозяйства республики и организует их исполнение.
2.2.2. Формирует основные мероприятия по ресурсо- и энергосбережению и обеспечивает их выполнение.
2.2.3. Обеспечивает координацию проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, имеющих фундаментальное и приоритетное прикладное значение для отраслей ТЭК.
2.2.4. Организует экспертизу, рассмотрение и утверждение предпроектных решений, проектов и программ и международных договоров в области деятельности ТЭК.
2.2.5. Осуществляет анализ деятельности подведомственных предприятий и прогнозирование тенденций развития отраслей ТЭК.
2.2.6. Участвует в подготовке законопроектов и других нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и внесении их на рассмотрение Правительства и Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
2.2.7. Выполняет обязанности государственного заказчика на продукцию ТЭК для потребителей бюджетной сферы и населения республики и на капитальное строительство, и иные виды деятельности в отраслях ТЭК, осуществляемые за счет средств бюджета республики и других государственных источников.
2.2.8. Осуществляет экономическое и научно-техническое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран, оказывает содействие предприятиям подведомственных отраслей в установлении прямых связей с зарубежными фирмами и государственными структурами.
2.2.9. Разрабатывает и совершенствует совместно с Министерством финансов, Министерством экономики и прогнозирования республики механизмы экономического регулирования функционирования предприятий топливно-энергетического комплекса.
2.2.10. Представляет интересы Республики Саха (Якутия) в сфере деятельности ТЭК на федеральном и международном уровнях.
2.2.11. Осуществляет лицензирование видов деятельности отраслей ТЭК и других предприятий, лицензирование видов деятельности которых отнесено к компетенции Министерства.
2.2.12. По поручениям Правительства республики и по согласованию с Министерством по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия) осуществляет управление государственной собственностью и долями (паями) республики в предприятиях ТЭК.
2.2.13. Совместно с Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по ценовой и антимонопольной политике участвует в разработке и регулировании систем (формирования цен и тарифов на энергию, топливные ресурсы и другую продукцию топливно - энергетического комплекса в целях снижения затрат бюджета, налогов, рентных и иных платежей в бюджет.
2.2.14. Совместно с Министерством экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) участвует в формировании инвестиционной политики в топливно-энергетическом комплексе, регулирует вопросы бюджетного финансирования предприятий ТЭК и определяет основные направления использования отечественных и зарубежных инвестиций для развития и технического перевооружения отраслей комплекса и повышения их экспортного потенциала.
2.2.15. Аккумулирует на специальном счете Министерства централизованные средства бюджета, фондов и резервов для решения республиканских и региональных задач развития и обеспечения надежного функционирования ТЭК, в том числе для финансирования строительства, реконструкции, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ.
2.2.16. Участвует в разработке и прогнозировании топливно-энергетического баланса Республики Саха (Якутия) по видам топлива, источникам энергии, месторождениям и потребителям, организует разработку и реализацию программ реструктуризации отраслей ТЭК.
2.2.17. Организует во взаимодействии с Министерством материально-технических ресурсов, торговли, транспорта и связи Республики Саха (Якутия) материально-техническое обеспечение предприятий ТЭК республики, населения и бюджетной сферы.
2.2.18. Ведет работу по созданию республиканских и адаптации российских нормативов и норм расходов и потребления энергоресурсов, в том числе на собственные нужды, в производстве и быту, разрабатывает, обосновывает и защищает эти нормы в соответствующих ведомствах.
2.2.19. Подготавливает предложения по созданию предприятий любых форм собственности в топливно-энергетическом комплексе и энергетическом строительстве, обеспечивающих доход в бюджет республики.
2.2.20. Обеспечивает совместно с соответствующими органами исполнительной власти регулирование и контроль использования государственного и муниципального имущества в предприятиях ТЭК любых форм собственности.
2.2.21. Участвует в подготовке условий и организации проведения тендеров и аукционов по привлечению инвестиций, в том числе, в развитие топливно-энергетического комплекса.
2.2.22. Устанавливает квоты на реализацию сырья и продукции ТЭК и поставку электроэнергии за пределы республики.
2.2.23. Контролирует сроки представления и качество статистической и другой отчетности и информации.
2.2.24. Создает и руководит работой временных и на постоянной основе межведомственных и отраслевых комиссий по анализу и контролю деятельности предприятий ТЭК и комиссий по оценке и утверждению предпроектных и проектных решений.
2.2.25. Взаимодействует, в отдельных случаях, осуществляет руководство службами государственного надзора и горно-спасательными и военизированными частями по ликвидации пожаров, аварий, открытых газовых и нефтяных фонтанов на предприятиях ТЭК.
2.2.26. Участвует в регулировании и оказывает содействие работе предприятий ТЭК на рынке ценных бумаг.
2.2.27. Функции Министерства могут быть расширены и ограничены по решению Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
Министерство имеет право:
3.1. Разрабатывать и вносить в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по совершенствованию экономической реформы, государственные и целевые программы, проекты указов Президента, постановлений и распоряжений Правительства, проекты законов по регулированию деятельности подведомственных отраслей.
3.2. Определять стратегию и пути реформирования топливно-энергетического комплекса в целях осуществления поступательного движения в развитии экономики республики.
3.3. Представлять Республику Саха (Якутия) на международных конгрессах, симпозиумах и т.д. по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, оказывать содействие в установлении прямых связей предприятиям подведомственных отраслей с зарубежными фирмами и государственными структурами. Самостоятельно осуществлять реализацию конкретных внешнеэкономических программ с проведением маркетинговых исследований.
3.4. Обеспечивать координацию и направлять деятельность соответствующих органов исполнительной власти в целях реализации единой политики в области топливно-энергетического комплекса.
3.5. Создавать временные и (или) на постоянной основе межведомственные и отраслевые комиссии по анализу и контролю деятельности ТЭК и комиссий по оценке и утверждению предпроектных и проектных решений.
3.6. Участвовать в распределении средств бюджета и внебюджетных фондов, а также иных средств, в том числе привлекаемых под гарантии Правительства Республики Саха (Якутия), между подведомственными предприятиями и учреждениями.
3.7. Вносить предложения в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) по учреждению государственных унитарных предприятий и учреждений, создание которых соответствует целям и задачам деятельности Министерства, согласовывать условия управления их имуществом по поручениям и в порядке, определяемом Правительством Республики Саха (Якутия) и этим государственным органом. Согласовывать уставы подведомственных предприятий, вносить предложения по изменениям в их учредительные документы.
