ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2003 года N 245
О государственной поддержке генофонда якутского скота
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 18.08.2014 N 255.
____________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 07.10.2002 N 536 "О мерах по сохранению генофонда якутского скота" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить Положение о генофондном хозяйстве якутского скота (приложение N 1).
2. Утвердить Мероприятия по охране, развитию и использованию генофонда якутского скота на 2003-2006 годы (приложение N 2).
3. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.):
3.1. Реорганизовать путем слияния с 1 июня 2003 года ГУП "Якутский скот" Эвено-Бытантайского улуса и ГУП "Улуу Сыhыы" Горного улуса с последующим преобразованием в государственное унитарное предприятие "Генофонд якутского скота" и передачей его в ведение Якутского НИИСХ СО РАСХН.
3.2. Утвердить устав вновь создаваемого государственного унитарного предприятия "Генофонд якутского скота" по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
4. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Березкин Э.Б.):
4.1. Произвести финансирование ГУП "Генофонд якутского скота" из раздела 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство".
4.2. При формировании Государственного бюджета на 2004 год предусмотреть 700 тыс. рублей для повышения ставок субсидирования на молоко ГУП "Генофонд якутского скота".
5. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.) в срок до 1 июля 2003 года изыскать 1 млн. рублей на укрепление материально-технической базы ГУП "Генофонд якутского скота" за счет средств аккумуляционного фонда.
6. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия) (Толстых Г.В.) обеспечить Якутскому НИИСХ целевое финансирование на создание лаборатории но якутскому скоту (приложение N 3).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Д.Ф. Наумова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.Борисов
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 апреля 2003 года N 245
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ о генофондном хозяйстве якутского скота
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет статус генофондного хозяйства, цели и направления деятельности, порядок финансирования, направление государственной поддержки и ответственность сторон.
1.1. В соответствии со статьей I Федерального закона "О племенном животноводстве" и Законом Республики Саха (Якутия) "Об охране использования генофонда якутского скота" (2001 год) сохранение генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей, является одной из основных задач племенного животноводства.
Малочисленная (генофондная) порода - группа редко встречающихся животных определенной породы, отличающихся генетико-селекционными способностями и находящихся под угрозой исчезновения.
Генофондное хозяйство (ферма) - вид организации по племенному животноводству, занимающейся разведением пород, типов, популяций животных, несущих определенные признаки и свойства, сформированные в результате длительного эволюционного развития, и представляющих собой источник генетического материала для создания новых пород и типов сельскохозяйственных животных.
1.2. Лицензия, выданная генофондному хозяйству (ферме) на разведение указанного в ней вида и породы животных, не распространяется на другие виды и породы животных, разводимых лицензиатом.
1.3. Генофондное хозяйство (ферма) в использовании земельных ресурсов руководствуется "Земельным кодексом Российской Федерации", Федеральным законом N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и иными нормативно-правовыми актами.
1.4. На него распространяются меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Положением и решениями Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
1.5. Положение о генофондном хозяйстве якутского скота распространяется на все виды хозяйств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих лицензии.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЕНОФОНДНОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1. Целью деятельности генофондного хозяйства является:
а) государственная охрана, размножение и разведение аборигенного якутского скота как ценного генетического фонда методом чистопородного разведения.
б) распространение якутского скота на территории Республики Саха (Якутия), независимо от форм собственности.
2.2. Предметом деятельности генофондного хозяйства является размножение поголовья якутского скота в количестве, гарантирующем сохранение и выведение ее из статуса исчезающего, и дальнейшее совершенствование породы.
2.3. Ведение селекционно-племенной работы, направленной на сохранение и использование аборигенного якутского скота, а также на улучшение ее продуктивных качеств.
2.4. Определение оптимальных условий кормления и содержания с целью определения ее генетического потенциала продуктивности.
2.5. Обеспечение и соблюдение зоотехнических, ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции.
3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЛЕМЕННОЙ СЛУЖБЫ К ГЕНОФОНДНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
3.1. Наличие поголовья, сохранившегося в чистоте, имеющего характерные для якутского скота признаки. Численность поголовья должна обеспечивать воспроизводство стада "в себе" и поддержание генетического статуса стада на срок действия лицензии.
3.2.Система разведения животных должна соответствовать селекционным программам (планам), утвержденным на Племсовете Республики Саха (Якутия).
3.3. Участие в научных исследованиях, в деятельности информационных систем в области племенного животноводства. Достоверность учета происхождения, продуктивности и племенной ценности животных. Ведение и обеспечение сохранности первичных документов зоотехнического и племенного учета в соответствии с установленными правилами.
3.4. Укомплектованность кадрами, обеспеченность необходимым инвентарем, оборудованием, помещениями, нормативной документацией по племенному животноводству.
3.5. Соответствие условий кормления и содержания животных действующим зоотехническим и санитарно-гигиеническими нормам. Систематическое проведение профилактических и лечебных ветеринарных мероприятий, обеспечивающих предохранение животных от инфекционных и других заболеваний.
3.6. Изолированное содержание животных якутского скота от животных других пород.
4. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Организация селекционно-племенной работы по сохранению и воспроизводству имеющегося поголовья животных с целью консервации генетического статуса стада и избежания появления аномалий на почве инбридинга.
4.2. Проведение научно-исследовательских работ в соответствии с тематическим планом ЯНИИСХ.
4.3. Ведение учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и племенной (генетической) ценности животных по формам и в соответствии с требованиями. Проведение мечения, оценки (бонитировки) животных, иммуногенетического и другого тестирования.
4.4. Ежегодный учет стада в Государственном племенном регистре (Положение о Государственном племенном регистре, СНП плем Р - 7 - 96).
4.5. Повышение квалификации специалистов генофондного хозяйства по селекции и воспроизводству, привлечение в планировании селекционного процесса и бонитировки скота сотрудников научно-исследовательского института.
4.6. Обмен генофондным материалом с другими генофондными хозяйствами по якутскому скоту в соответствии с селекционными программами.
4.7 Оказание содействия государственным инспекторам в области племенного животноводства в осуществлении государственного надзора за деятельностью организаций по племенному животноводству и выполнение предписаний об устранении выявленных нарушений.
5. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
5.1. Государственная поддержка генофондного хозяйства осуществляется за счет Государственного бюджета по статье 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" отдельной строкой.
5.2. Средства республиканского бюджета направляются в виде субсидии на все поголовье якутского скота как возмещение части текущих затрат и на научное обеспечение.
Ставки субсидии утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) дифференцированно с учетом форм хозяйствования.
5.3. Генофондное хозяйство несет полную ответственность за целевое расходование выделенных средств, представляет отчеты и балансы в Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и в вышестоящую организацию.
5.4. Контроль за целевым использованием выделенных средств осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Государственным контрольным управлением при Президенте Республики Саха (Якутия) и др. органами в установленном порядке.
6. РУКОВОДСТВО ГЕНОФОНДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
6.1. Руководство генофондным хозяйством осуществляется в соответствии с действующим законодательством и учредительными документами хозяйства.
6.2. Директор генофондного хозяйства осуществляет руководство всей работой и несет полную ответственность за выполнение стоящих перед ним задач.
6.3. Государственное управление генофондным хозяйством осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в лице Департамента животноводства и племенного дела с госплеминспекцией.
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 24 апреля 2003 года N 245
(приложение N 2)
МЕРОПРИЯТИЯ по Охране и использованию генофонда якутского скота на 2003-2006 годы
I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Охрана генофонда - важная многоплановая социально-экономическая, организационная и идеологическая проблема. Генофонд - определяющая основа эволюции, видообразования, его обеднение трактуется как сужение или сокращение генов популяции, их частоты, фенотипической и генетической изменчивости и равнозначно примитизации, замедлению эволюции. Разумное, научно обоснованное использование бесценного национального богатства - генофонда якутского скота будет способствовать рациональному, рентабельному ведению скотоводства. Создание системы мер по генофондоохранному использованию якутского скота должно стать важной сферой сельскохозяйственного производства.
Якутский аборигенный скот в чистоте сохранился и разводится в Эвено-Бытантайском улусе в двух генофондных хозяйствах (358 голов) и в личном подворье населения (804 головы). Кроме того, завезено в недавно созданное дочернее хозяйство по разведению якутского скота на участок "Улуу-Сыhыы" Горного улуса. Общее количество якутского скота насчитывает 1243 головы, из них 490 коров.
В настоящее время условия кормления и содержания скота давно перестали отвечать требованиям для разведения высококровного и доморощенного чистопородного холмогорского и симментальского скота. В связи с чем назрела необходимость возвратного прилития крови якутского скота существующему массиву помесного скота, тем самым изменить существующий тип скота в сторону большей адаптированности к существующим природно-кормовым условиям. Такой тип скота в местных природно-климатических и технологических условиях содержания должен лучше оплачивать корм продукцией, нежели чистопородный, отличаться повышенной жирномолочностью, хорошими нагульными качествами и приспособленностью к климату.
В связи с приоритетным развитием крестьянских и личных подворных хозяйств, которые в период становления не имеют необходимой дорогостоящей техники, не строят современных отапливаемых животноводческих помещений или осваивают отдаленные заброшенные участки.
Им выгоднее содержать помесный скот низкой кровности, неприхотливый к кормам, устойчивый к более суровым условиям их содержания, менее подверженный заболеваниям.
Генофонд сельскохозяйственных и домашних животных является национальным достоянием и должен охраняться государством. Сохранение и рациональное использование генофонда якутского скота возможно при наличии республиканской программы, для осуществления которой необходимы организационно-хозяйственные и правовые меры, выделение материально-технических и финансовых средств.
II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
Целью проекта является разработка и внедрение эффективных мер по сохранению и распространению якутского скота, а также рациональное использование его генофонда в селекционной работе.
Для реализации намеченной цели необходимо решить следующие задачи:
определить объемы финансовых, материально-технических и других затрат на организацию и содержание генофондных хозяйств;
продолжать начатые в 1994 году работы по возвратному скрещиванию высококровных холмогорских и симментальских коров с быками-производителями якутского скота с целью получения 1/4 - 3/4 кровных помесных быков и использование их в селекции;
вовлечь крестьянских и личных подворных хозяйств на разведение якутского скота;
создать республиканский банк спермы и эмбрионов якутского скота;
продолжить научно-исследовательские работы по изучению хозяйственно-биологических особенностей якутского скота, а также устойчивости якутского скота и его помесей к болезням;
продолжить генеалогический анализ популяции якутского скота с применением современных методов;
приступить к рекламной деятельности.
