ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2001 года N 222
О ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ В 2000 ГОДУ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 2000-2004 ГОДЫ И О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА ЕЕ КОНТРОЛЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ - ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ
Заслушав и обсудив информацию исполнительного директора Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы - Фонда борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия) Данилова В.П., Правительство Республики Саха (Якутия) отмечает, что министерства и ведомства республики за 2000 год приняли соответствующие меры как организационного характера, так и по основным направлениям борьбы с преступностью. Запланированные мероприятия 2000 года в основном выполнены.
Принимаемые организационные и профилактические меры способствовали некоторому улучшению криминогенной обстановки в городах и населенных пунктах. Оперативная обстановка находится под контролем правоохранительных органов.
Вместе с тем, ситуация с обеспечением правопорядка остается напряженной. В 18 улусах наблюдается рост преступности. Серьезную озабоченность вызывает рост криминализации подростковой среды. Прогноз криминогенной ситуации в республике на 2001 год характеризуется как неблагоприятный.
В течение 2000 года возник ряд новых обстоятельств и факторов, которые поставили вопрос о внесении существенных изменений и корректив в механизм реализации Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы. При формировании Президентской Программы не определены головные исполнители. Многие исполнители мероприятий слабо представляют механизм реализации Программы. Не практикуется оформление заявок для получения средств из федеральных целевых программ по борьбе с преступностью. Специальный счет Фонда борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия) не открыт. Новые источники финансирования мероприятий Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000- 2004 годы не разработаны.
В целях улучшения системы профилактики правонарушений, обеспечения реальной роли министерств, ведомств, предприятии, трудовых коллективов, общественных организаций и граждан при исполнении Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы и совершенствования механизма ее контроля и реализации Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к сведению информацию исполнительного директора Президентской Программы по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы - Фонда борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия) Данилова В.П. о ходе исполнения Президентской Программы за 2000 год и о совершенствовании ее контроля и реализации.
2. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) предусмотреть в Законах Республики Саха (Якутия) о налоговой политике на 2002-2004 годы предоставление специального налогового режима организациям при условии направления высвобождаемых средств в качестве бюджетного финансирования на выполнение Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы.
3. Определить статус Фонда борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия) как целевого бюджетного фонда в составе государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия), Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) в месячный срок внести предложения:
4.1. По источникам формирования Фонда борьбы с преступностью и в соответствии с этими предложениями подготовить проект постановления Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О Государственном бюджете Республики Саха (Якутия)".
4.2. О выделении части дополнительных поступлений доходов в бюджет Республики Саха (Якутия) на формирование Фонда борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия).
5. Утвердить Положение о порядке формирования системы организации контроля за исполнением Президентской Программы по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы, одобренное координационным совещанием руководителей правоохранительных органов 28 февраля 2001 года (приложение N 1).
6. Координатору выполнения Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы - министру внутренних дел Республики Саха (Якутия) Назарову С.Н.:
6.1. Внести в установленные сроки в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) бюджетные заявки на финансирование мероприятий Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы из средств республиканского бюджета в 2002-2004 годах.
6.2. При формировании бюджетных заявок на средства республиканского бюджета сконцентрировать наиболее важные мероприятия Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы в порядке приоритета их выполнения и реальных возможностей республиканского бюджета в 2000-2004 годах.
6.3. Подготовить проект Соглашения о взаимодействии МВД Российской Федерации и Правительства Республики Саха (Якутия) в части зачисления средств, поступающих от реализации бесхозяйного конфискованного имущества на отдельный текущий счет МВД Республики Саха (Якутия) и в Фонд борьбы с преступностью при Правительстве Республики Саха (Якутия).
7. Утвердить предложения правоохранительных органов республики о получении средств из федеральной программы по борьбе с преступностью в 2001-2003 годах (приложение N 2).
8. Просить Президента Республики Саха (Якутия) М.Е. Николаева признать Комплексную программу по усилению борьбы с преступностью, совершенствованию мер, направляемых на сохранность алмазов, принятую Наблюдательным Советом АК "АЛРОСА", как составную часть Президентской Программы по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы.
9. Администрациям улусов и городов Республики Саха (Якутия) в пределах существующей штатной численности в улусах и городах восстановить единицы освобожденных ответственных секретарей комиссий по делам несовершеннолетних при администрациях улусов и городов.
10. Определить полномочным представителем Правительства Республики Саха (Якутия) по координации деятельности отраслевых министерств и ведомств по выполнению Президентской Программы исполнительного директора Президентской Программы по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы Данилова В.П.
11. Управлению исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (Ян С.С.) в 15-дневный срок закончить процедуру согласования в министерствах проекта Программы реформирования промышленного сектора уголовно-исполнительной системы и содействия трудовой занятости осужденных на 2001-2005 годы и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) для последующего внесения предложения о включении ее как составной части Президентской Программы.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРЕЗИДЕНТСКОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 2000-2004 ГОДЫ
Главной целью Президентской Программы Республики Саха (Якутия) по усилению борьбы с преступностью на 2000-2004 годы (далее - Программа) является коренное изменение криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия), обеспечение наращивания усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охране конституционных прав и свобод граждан, создание условий для неотвратимости наступления ответственности за совершенные преступления.
1 этап - первое полугодие 2000 года;
2 этап - второе полугодие 2000 года;
3 этап - первое полугодие 2001 года;
4 этап - второе полугодие 2001 года;
5 этап - первое полугодие 2002 года;
6 этап - второе полугодие 2002 года;
7 этап - первое полугодие 2003 года;
8 этап - второе полугодие 2003 года;
9 этап - первое полугодие 2004 года;
10 этап - второе полугодие 2004 года.
Объем ассигнований для финансирования Программы 1 миллиард 889 миллионов 210,3 тысяч рублей.
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | |
Федеральная программа | 45000 | 60000 | 65000 | 68000 | 70000 |
Республиканская | 302989,4 | 305055,3 | 315055,2 | 325055,2 | 333055,2 |
Формирование необходимой нормативно-правовой базы для эффективности борьбы с преступностью. Снижение уровня преступности на территории Республики Саха (Якутия).
Контроль за исполнением Программы осуществляет согласно Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 5 ноября 1999 года N 910 Председатель Правительства Республики Саха (Якутия).
Государственный заказчик (Правительство Республики Саха (Якутия)), координатор (Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия)) и исполнители (37 министерств, ведомств и организации) несут ответственность за качественное и своевременное выполнение Программы, рациональное использование выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Министерства, ведомства и организации, указанные в графе "Исполнители" первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий и представляют в Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) доклады о ходе работы по реализации Программы к 20 июля 2001 года, 15 января и 20 июля 2002-2003 - 2004 г.г. и 15 января 2005 года.
По итогам реализации Программы государственный заказчик-координатор - Министерство внутренних дел Республики Саха (Якутия) ежегодно, а также до 1 марта 2005 года представляет доклад Председателю Правительства Республики Саха (Якутия).
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства.
Приложение N 2 не приводится