ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 1997 года N 221
О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Решением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 19.10.2001 г. постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 мая 1997 г. N 221 и утвержденное им Положение о территориальном управлении энергетического надзора по Республике Саха (Якутия) признаны противоречащими Федеральному законодательству, недействующими и не подлежащими применению с момента вступления решения в законную силу
Утратил силу - Постановление Правительства РС(Я) от 08.12.2001 N 634
В целях обеспечения государственного энергетического надзора за надежным и бесперебойным производством и потреблением электрической и тепловой энергии, за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей в Республике Саха (Якутия), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 года N 560 "О реорганизации органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Создать Территориальное управление государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия) (в дальнейшем - Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия)), как часть единой централизованной системы органов государственного энергетического надзора в Российской Федерации.
Установить, что Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) создается на базе части подразделений Энергосбыта АК "Якутскэнерго", выполняющих функции госэнергонадзора, путем выделения этой части из состава Энергосбыта АК "Якутскэнерго".
2. Утвердить Положение о Территориальном управлении государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия)" согласно приложению.
3. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по энергетике и коммунальному хозяйству (Гробман Ф.Х.) в месячный срок:
3.1. Внести в Правительство Республики Саха (Якутия) предложение по кандидатуре на должность начальника Территориального управления государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия);
3.2. Утвердить организационную структуру и штатное расписание Территориального управления государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия).
4. Республиканской энергетической комиссии (Бредихин В.И.) утвердить норматив отчисления средств, предназначенных для финансирования Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия), и порядок их отчисления.
5. Установить, что АК "Якутскэнерго" (Саввинов Ю.Н.) продолжает работы по энергонадзору за электроустановками потребителей персоналом Энергосбыта до момента передачи функций госэнергонадзора вновь созданному Территориальному управлению госэнергонадзора по Республике Саха (Якутия).
6. Фонду управления госимуществом Республики Саха (Якутия) (Федорова 3.С.) и АК "Якутскэнерго" (Саввинов Ю.Н.) в месячный срок обеспечить помещением, автотранспортом и техническими средствами для обеспечения нормального функционирования вновь созданного Территориального органа госэнергонадзора Республики Саха (Якутия).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бредихина В.И.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ФЕДОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ о территориальном управлении государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия)
1.1. Территориальное управление государственного энергетического надзора по Республике Саха (Якутия) (далее Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) является государственным учреждением и организовано с целью осуществления государственного энергетического надзора за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций, рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности (далее в тексте - "предприятия, организации и учреждения").
1.2. Госзнергонадзор Республики Саха (Якутия) входит в систему органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляет свою деятельность под руководством уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), на которого возложены функции государственного энергетического надзора за электрическими и теплопотребляющими установками на территории Республики Саха (Якутия), во взаимодействии с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго России).
В области осуществления государственного энергетического надзора техническое и методическое руководство Госэнергонадзором Республики Саха (Якутия) ведется Главным управлением государственного энергетического надзора Министерства топлива и энергетики Российской Федерации Главгосэнергонадзором России) и региональным управлением "Севвостокгосэнергонадзор".
1.3. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) функционирует на основе действующего законодательства Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), руководствуется в своей деятельности распорядительными и нормативными актами Минтопэнерго России и органов государственной власти Республики Саха (Якутии), в пределах их компетенций.
Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) руководствуется Положением о госэнергонадзоре в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и настоящим Положением.
1.4. Создание, реорганизация и ликвидация Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия) производится Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с Минтопэнерго России.
1.5. Численность аппарата, структура, штаты и фонд оплаты труда Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия) устанавливаются на основании нормативов численности, рекомендуемых Минтопэнерго России, в соответствии с объемами выполняемых задач с учетом местных условий и утверждаются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия).
1.6. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) финансируется за счет средств, включаемых региональными энергетическими комиссиями в тарифы на электрическую и тепловую энергию. Отчисления по установленному Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации нормативу на содержание органов государственного энергетического надзора включаются в состав затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг) АК "Якуткэнерго" и других энергоснабжающих организаций.
Органы исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обеспечивают Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) помещением и создают необходимые условия для работы и социального развития.
1.7. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) организует свою деятельность по выполнению функций государственного энергетического надзора в соответствии с годовым планом (с разбивкой по кварталам), утверждаемым уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и согласуемым с региональным управлением "Севвостокгосэнергонадзор".
1.8. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) возглавляется начальником, а в его отсутствие - заместителем начальника.
1.9. Назначение на должность и освобождение от должности начальника Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия) производится Правительством Республики Саха (Якутия) по согласованию с Минтопэнерго России.
1.10. Начальник Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия) в его заместители осуществляют государственный энергетический надзор в качестве главных государственных инспекторов по энергетическому надзору Республики Саха (Якутия) после аттестации в региональном управлении. Другие работники Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия), осуществляющие государственный энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору, аттестуются в территориальном органе.
Главные государственные инспекторы, государственные инспекторы имеют удостоверения установленного образца.
1.11. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) является юридическим лицом, имеет свой расчетный и другие счета в отделениях банков, обособленное имущество, гербовую печать, круглую печать и угловой штамп с указанием наименования.
1.12. Начальник Госэнергонадзора Республики Саха (Якутия) не может занимать какие-либо должности в других государственных и общественных органах, заниматься предпринимательской деятельностью.
1.13. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) находится в г. Якутске и осуществляет свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) в тесном контакте с органами законодательной и исполнительной власти.
2.1. Осуществление государственного энергетического надзора за техническим состоянием и безопасным обслуживанием электрических и тепловых установок потребителей электрической и тепловой энергии, оборудования и основных сооружений электростанций, электрических и тепловых сетей энергоснабжающих организаций.
2.2. Контроль за рациональным и эффективным использованием электрической и тепловой энергии на предприятиях, в организациях и учреждениях.
2.3. Надзор за организацией учета производства и потребления электрической и тепловой энергии.
2.4. Участие в организации и проведении работы по сертификации электрических установок, приборов и систем учета совместно с местными органами Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
2.5. Осуществление лицензирования в области монтажа, наладки и ремонта энергообъектов, электроэнергетического, теплоэнергетического оборудования (кроме котлоагрегатов котельных установок, подконтрольных И Госгортехнадзору России) и энергоустановок потребителей.
2.6. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия):
2.6.1. Ежеквартально отчитывается по установленной Главгосэнергонадзором России форме перед Минтопэнерго РФ и уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) о выполнении плановых работ и заданий и систематически информирует органы исполнительной власти о данных работах.
2.6.2. Ежеквартально отчитывается по установленной форме перед Правительством Республики Саха (Якутия) о выполнении его плановых работ и заданий, систематически информирует Минтопэнерго РФ о данных работах.
3.1. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) осуществляет надзор и контроль за:
3.1.1. Проведением энергоснабжающими организациями мероприятий по обеспечению надежности энергоснабжения потребителей энергии в соответствии с категорией, соблюдением норм качества электрической и тепловой энергии.
3.1.2. Выполнением предприятиями, организациями и учреждениями требований Правил устройства электрических установок, технической эксплуатации электрических и тепловых установок и техники безопасности при их эксплуатации, а также Правил пользования электрической и тепловой энергией.
3.1.3. Совершенствованием учета выработки, распределения и потребления электрической и тепловой энергии.
3.1.4. Соблюдением предприятиями, организациями и учреждениями требований государственного стандарта по качеству электрической энергии.
3.1.5. Проведением предприятиями, организациями и учреждениями балансовых энергетических испытаний действующих, вновь вводимых в эксплуатацию, реконструированных и модернизированных энергоемких установок и оборудования.
3.1.6. Осуществлением периодических проверок знаний Правил эксплуатации и техники безопасности при эксплуатации электрических и тепловых установок у персонала, обслуживающего установки, в порядке, установленном правилами эксплуатации.
3.1.7. Выполнением лицензиатами условий, предусмотренных выданной лицензией, в соответствии с действующим законодательством.
3.1.8. Достоверностью и полнотой выполнения испытаний аккредитованными лабораториями по сертификации, соответствием их объемов программам и методикам, разработанным на основании Перечня технических требований для обеспечения безопасности и нормальной работы электроустановок зданий.
3.2. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) проводит:
3.2.1. Обследования технического состояния электрических и тепловых установок и организацию их эксплуатации.
3.2.2. Обследования электрических и тепловых установок по вопросам рационального и эффективного использования электрической и тепловой энергии.
3.2.3. Выборочную техническую экспертизу проектов энергоснабжения в части:
обеспечения безопасной эксплуатации электрических и тепловых установок;
эффективного использования электрической и тепловой энергии;
соответствия проектных решений требованиям действующих ГОСТов, СНиПов, ПУЭ и ППЭ и ТЭ.
3.2.4. Консультации, выставки для населения по вопросам безопасного и рационального использования электрической и тепловой энергии.
3.2.5. Организационную и агитационную работу с предприятиями, организациями и учреждениями по энергосбережению и профилактике аварийности и травматизма при эксплуатации электрических и тепловых установок.
3.3. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия) выдает:
3.3.1. Лицензии юридическим и физическим лицам, расположенным на подконтрольной территории, на проведение отдельных видов деятельности и работ в энергетике.
3.3.2. Сертификаты на электроустановки вновь вводимых и реконструируемых зданий на основании испытаний, проведенных аккредитованными лабораториями по сертификации.
3.3.3. В установленном порядке разрешения на применение электрической энергии для электротермических процессов в промышленности, сельском хозяйстве и коммунально-бытовом секторе.
3.4. Госэнергонадзор Республики Саха (Якутия):
3.4.1. Анализирует и обобщает показатели работы предприятий, организаций и учреждений по вопросам рационального и эффективного использования электрической и тепловой энергии. Распространяет положительный опыт. Готовит предложения потребителям энергии и их вышестоящим органам об устранении выявленных недостатков.
3.4.2. Участвует в расследовании несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок предприятий, учреждений и организаций.
3.4.3. Осуществляет допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых электрических и тепловых установок. Разрешает ввод в эксплуатацию изолированно работающих электростанций.
3.4.4. Подготавливает и направляет через Региональное управление в Главгосэнергонадзор России требования к соответствующим отраслям промышленности о снятии с производства неэкономичного и неудовлетворяющего требованиям надежной эксплуатации и безопасности обслуживания электрического и теплового оборудования, а также о пересмотре технических условий на это оборудование.
3.4.5. Осуществляет взаимодействие с региональными энергетическими комиссиями и исполнительными органами республики по совершенствованию государственного энергетического надзора в части энергосбережения, правильности применения установленных тарифов и режимов потребления электрической и тепловой энергии.
3.4.6. Готовит необходимые материалы, справки и сведения для регионального управления по вопросам, связанным с выполнением функций государственного энергетического надзора.
3.4.7. Составляет обобщенный годовой доклад о работе по государственному энергетическому надзору по установленной форме.
3.4.8. Участвует в организации и проведении работы по сертификации электрических установок, приборов и систем учета по заданию Главгосэнергонадзора России совместно с местными органами Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
3.4.9. Анализирует динамику и структуру потребления электрической энергии в территориальном разрезе, а также по группам потребителей и отраслям промышленности и ведет прогнозирование спроса на электрическую энергию. Результаты анализа и ожидаемого потребления электроэнергии представляет в Региональное управление.
3.4.10. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции.