В целях содействия формированию алмазного бизнеса в Российской Федерации как цивилизованного сектора национальной экономики, отвечающего современной международной практике, консолидации действий и гармонизации отношений между его участниками в г. Москве 28 мая 1998 года была официально открыта Алмазная Палата России (АПР). Впервые произошло объединение алмазодобытчиков, огранщиков, ювелиров, ведущих банков АБК, страховой компании и спецперевозчика. Одной из главных целей деятельности Алмазной Палаты России является создание условий для функционирования вторичного рынка необработанных алмазов в России. На данном этапе становления АПР этот вопрос требует проработки нормативной базы алмазно-бриллиантового комплекса РФ.
АПР постоянно взаимодействует с Гохраном РФ, Государственной Пробирной Палатой РФ, руководством АК "АЛРОСА", ГУП "Комдрагметалл РС(Я)" и Гохраном РС(Я). Начатая в середине 1995 года подготовка учредительных документов с учетом требований Всемирной Федерации Алмазных Бирж (ВФАБ) завершилась подписанием 29 апреля 1996 г. Учредительного договора о создании Алмазной биржи России, членами которой являются 20 организаций АБК России. Алмазной Палатой России получено разрешение Центральной Государственной инспекции пробирного надзора на предоставление услуг по совершению торговых операций с необработанными сортированными алмазами и иными драгоценными камнями, а также с бриллиантами и другими ограненными камнями. В помещениях Палаты размещаются не только ее собственные подразделения и офисы ее членов, но и представительства уполномоченных государственных органов, осуществляющих регулирование операций с драгоценными камнями. Открыт офис Главного контролера Министерства финансов РФ, ведется работа по созданию в рамках Палаты и ее филиалов специализированных таможенных постов. Планируется расширение членской базы Палаты из числа российских гранильных предприятий, являющихся клиентами АК "АЛРОСА" и Гохрана РФ, ювелирных предприятий (совместно с фондом "Гильдия ювелиров России"), а также российских коммерческих банков, имеющих право на торговлю драгоценными камнями.
АПР активно расширяет число членов за счет создания сети филиалов по всей территории РФ, а также в странах СНГ. Открыты и действуют филиалы Палаты в г. Калининграде (Балтийский филиал) и в г. Якутске (Якутский филиал). В мае 2000 г. состоялось открытие Уральского филиала в г. Екатеринбурге, а также филиала в г. Санкт-Петербурге, на стадии рассмотрения создание филиалов в Армении и Беларуси.
С завершением создания сети филиалов и вступлением в члены ВФАБ Алмазная Палата России должна образовать единую для всей страны систему торговли алмазами и бриллиантами, интегрированную в мировое алмазно-бриллиантовое хозяйство. Определяющими условиями реализации этой цели является активизация отношений с Государственным Таможенным Контролером РФ и другими органами государственной власти, контроля и управления.
Создание Якутского филиала было продиктовано необходимостью тесного взаимодействия с владельцами алмазов и бриллиантов на территории РС(Я), а также с многочисленными предприятиями АБК РС(Я). Стоит отметить, что предприятия АБК РС(Я) сыграли значительную роль в создании Алмазной Палаты России, выступив ее учредителями (КБ "СахаДаймондБанк", АК "АЛРОСА", ОАО "Туймаада Даймонд", Мирнинский акционерный коммерческий банк, ГУП "Сахаалмазторг"). По итогам проведенных со дня создания пяти торговых сессий, продукция якутских предприятий составила 65% стоимости всех проданных в рамках сессий алмазов и бриллиантов. В связи с этим 30 июня 1999 года Советом Палаты было принято решение о создании Якутского филиала. Филиал зарегистрирован в г. Якутске 22 декабря 1999 года и официально открыт 27 февраля 2000 года. Согласно распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 октября 1999 года N 1339-р МУГИ РС(Я) совместно с ГУП "Комдрагметалл РС(Я)" выделило помещения для Якутского филиала АПР в здании ГУП "Комдрагметалл РС(Я)", оснащенном торговым залом с современным оборудованием и надежной системой безопасности.
Первая торговая сессия Якутского филиала АПР проводилась в период с 21 февраля по 4 марта 2000 года. Всего было выставлено бриллиантов на сумму более 12 млн. долл. США, участниками выступили 6 продавцов из числа гранильных предприятий РС(Я), а также 7 иностранных покупателей из Израиля, Бельгии, Японии, США, Кореи.
В марте 2000 г. членами Якутского филиала являлись кроме 4 учредителей Палаты 5 предприятий АБК РС(Я): ГУП "Комдрагметалл РС(Я)", АК "Алданзолото", ООО "Туймаада Краун Даймондс", ННИЦ алмазов, КБ "Сир". На территории Алмазной Палаты целесообразно оборудовать офисы членов - АК "АЛРОСА", алмазогранильных и ювелирных заводов, а также коммерческих банков, обеспечить их необходимыми услугами (информационными, консультационными, юридическими, геммологическими, банковскими, переводческими, экспертными, страховыми, коммуникационными). Для предоставления полного комплекта услуг, Якутский филиал Алмазной Палаты России должен быть обеспечен соответствующей площадью для проведения торговых сессий и размещения офисов членов и консультантов. Кроме того, необходимо согласовать с руководством Пробирной Палаты России мероприятия по созданию на территории Алмазной Палаты в г. Якутске поста госконтроля за движением драгоценных камней и специализированного таможенного поста, что способствовало бы решению проблем лицензирования и таможенного оформления экспортных сделок.
Для повышения роли алмазно-бриллиантового комплекса РС(Я) в России, а также для стимулирования выхода местных предприятий на международный рынок, целесообразно способствовать активному привлечению предприятий АБК РС(Я) к вступлению в члены Алмазной Палаты России, а также тесному сотрудничеству руководства Палаты с республиканскими органами власти.
В целях развития инфраструктуры торговли алмазами и бриллиантами в РС(Я) целесообразно способствовать:
- совершенствованию законодательной базы, предусматривающей развитие свободных рыночных отношений в алмазном бизнесе;
- привлечению республиканских коммерческих банков, имеющих корреспондентские счета в первоклассных зарубежных банках для работы с экспортерами алмазов и бриллиантов;
- организации вторичного рынка алмазного сырья и рынка технических алмазов с объемом оборачиваемых средств не менее 50 млн. долл. США в год;
- достижению годового объема реализации бриллиантов на уровень не менее 100 млн. долларов США в год;
- торговле в Палате разрешенными для свободной реализации объемами алмазного сырья (в пределах 5% объема);
- участию членов АПР - резидентов РС(Я) в покупке алмазного сырья на ведущих алмазных биржах мира.