Действующий

ОБ ОДОБРЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ АЛМАЗООБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДО 2005 ГОДА (с изменениями на: 17.09.2002)

3. Обеспечение алмазным сырьем и реализация продукции предприятий


В настоящее время обеспечение алмазным сырьем гранильных предприятий производится через Якутское предприятие по торговле алмазами - ЯПТА АК "АЛРОСА".

Решением сложной ситуации со снабжением гранильных заводов активно занимались Правительство РС(Я) (Министерство промышленности и Министерство финансов) и ОАО "Туймаада Даймонд". С выходом распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.01.1998 N 5-р "О реструктуризации задолженности ОАО "Туймаада Даймонд" и от 29.04.1998 N 419-р "О реструктуризации задолженности ОАО "Туймаада Даймонд" по сырью" произведена реструктуризация долгов ОАО "Туймаада Даймонд" перед КБ "Сир" и АК "АЛРОСА" в сумме 120 млн. руб. Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.1998 N 673-р "Об отпуске алмазного сырья Покровскому гранильному заводу" утвержден план обеспечения завода сырьем на сумму 20 млн. долл. США с отсрочкой платежа на 120 дней.

Распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 20.04.1998 N 107-рп "О снабжении алмазным сырьем предприятий алмазогранильной промышленности Республики Саха (Якутия)" определено, что АК "АЛРОСА" поставляет алмазное сырье на общую сумму 70 млн. долл. для обработки на гранильных заводах РС(Я) в 1998 году на условиях товарного кредита с отсрочкой платежа на 120 дней. Заводы наделены правом самостоятельного отбора алмазного сырья.

В результате, в июле 1998 г. было возобновлено снабжение заводов алмазным сырьем. При этом средняя стоимость 1 карата получаемого сырья составила: по гранильным заводам ОАО "Туймаада Даймонд" - 314 долл. (в среднем с начала года - 224 долл.), Покровскому ГЗ - 418 долл., заводам "САПИ" - 363 долл. и по заводам, приобретающим сырье на условиях предоплаты, - более 700 долл.

В дальнейшем в связи с отменой квоты РС(Я), обеспечивающей право республики закупать 25% добытого объема алмазов по цене производства, роль КДМ в снабжении алмазогранильных предприятий сырьем была сведена к минимуму. Доминирующая роль в этом деле принадлежит АК "АЛРОСА", которая не будет отпускать алмазное сырье предприятиям-должникам до полного погашения ими всех долгов в согласованные сроки. Поэтому для нормального развития алмазогранильной отрасли РС(Я) необходимо решить следующие задачи:

1. Погашение долгов предприятий перед АК "АЛРОСА".

2. Определение квоты гранильных предприятий республики.

3. Привлечение иностранных партнеров для бесперебойного сбыта продукции и получения оборотных средств для закупки алмазного сырья.

4. Организация централизованной реализации продукции предприятий для своевременного получения кредитов под надежную гарантию на приобретение алмазного сырья.

5. Достижение рентабельной работы заводов на более узком ассортименте алмазного сырья, как у совместных предприятий в г. Москве. В настоящее время из всего объема поставляемого в ЯПТА ассортимента алмазного сырья только 30-40% может быть рентабельно обработано на гранильных заводах Республики Саха (Якутия).

6. Гранильные заводы РС(Я) должны найти свой сектор на мировом рынке, с тем чтобы иметь постоянных потребителей своей продукции и, следовательно, постоянных заказчиков.

Стабильное развитие и функционирование ювелирного производства во многом зависит от выбора рационального пути обеспечения сырьем в необходимом количестве и ассортименте.

ГУП "Комдрагметалл РС(Я)", являясь исполнителем валютного фонда республики, не может в полном объеме снабжать ювелирные предприятия, особенно в условиях резкого сокращения объема добычи золота. Поэтому необходимо изыскать дополнительные источники получения золота. Одним из вариантов является приобретение (покупка) золота у коммерческих банков в соответствии с постановлением Правительства РФ N 756 от 30.06.1994 "Об утверждении положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации". Но этот вариант потребует дополнительных затрат, связанных с оплатой наценок банков и НДС на продаваемое золото. Необходимо также предпринимать все меры для значительного увеличения объема добычи золота в республике, для чего следует ускорить создание совместных предприятий с иностранными инвесторами по разработке крупных рудных месторождений так же, как в Магаданской области и в Красноярском крае.

Реализация продукции (бриллиантов) гранильных заводов РС(Я) производилась, в основном, самими заводами через иностранных партнеров. Покровский гранильный завод продавал в Бельгии через иностранного партнера наряду со своими бриллиантами и бриллианты Барнаульского завода, работавшего на давальческом сырье. Гранильные заводы, кроме заводов ОАО "Туймаада Даймонд", самостоятельно реализуют свою продукцию. Совместные предприятия благодаря иностранному партнеру имели оборотные средства для своевременной оплаты алмазного сырья. Поэтому они имеют значительное преимущество перед заводами ОАО "Туймаада Даймонд" в выборе наиболее крупных и качественных кристаллов алмазов, обработка которых более рентабельна. Однако посредничество иностранных фирм в реализации продукции гранильных заводов имеют определенные недостатки, которые заключаются в невозможности наработки практического опыта в торговле бриллиантами на мировых алмазных биржах самими производителями, отсутствии надлежащего контроля за качеством и объективностью оценки бриллиантов, упущении определенной части дохода от реализации продукции на мировом рынке и т.д.

Реализация ювелирных изделий в РС(Я) осуществляется через фирменные магазины. В 14 регионах Российской Федерации предприятиями республики создано 27 торговых точек. Кроме того, магазины различных промторгов, УРСов приобретают ювелирные изделия для реализации. Закупается продукция также разовыми оптовиками из других улусов РС(Я) и регионов России. Экспорт ювелирной продукции будет, в основном, ориентирован на страны ближнего зарубежья: Казахстан, Украина, Белоруссия и государства Прибалтики, где российские золотые украшения с бриллиантами пользуются значительным спросом. Перспективным для ювелиров Республики Саха (Якутия) является рынок Юго-Восточной Азии.

В связи с повышением курса доллара (до 35-36 руб./долл.) цены ювелирных изделий также увеличатся, так как расчет за основной сырьевой металл (химчистое золото) и украшения (бриллианты) производится по мировым ценам в свободно конвертируемой валюте (доллар США, немецкие марки, франки и др.). В этих условиях платежеспособный спрос населения России и стран ближнего зарубежья в ювелирных изделиях из золота и платины с включением бриллиантов упадет. Поэтому крупным ювелирным предприятиям РС(Я) - заводам АК "Алданзолото", АПЮК "Золото Якутии" и ООО "Сахаювелир" - следует ориентировать свое производство на экспорт продукции в страны дальнего зарубежья - в Канаду, США, Японию, Германию, Китай и др.

Для создания крупной ювелирной отрасли в перспективе в первую очередь необходимо наладить надежное снабжение предприятий сырьем, для чего целесообразно создать ассоциацию "Сахаювелирпром" с исполнением функций взаимодействия с Комдрагметом РС(Я), пробирной инспекцией и Министерством промышленности РС(Я).