МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 1993 года N 1
ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
приказа Минтруда РС(Я) от 13 ноября 2024 года N 56-Н
____________________________________________________________________
Согласовано Утверждено
с Федерацией профсоюзов Постановлением Комитета
Республики Саха (Якутия) по охране труда при
от 31 мая 1993 года Министерстве социальной
защиты, труда и занятости
населения Республики Саха
(Якутия)
от 29 октября 1993 г. N 1
1.1. Совет по охране труда на предприятиях является рекомендательным органом по организации работы по охране труда, технике безопасности, предупреждению несчастных случаев на производстве, профзаболеваний и организует действенный общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда.
1.2. Совет по охране труда создается на предприятии с численностью работающих более 50 человек и состоит из представителей работодателя (работодателя), представителя представительной организации работников предприятия (профсоюза), специалистов по безопасности, гигиене труда и социальному страхованию
На предприятиях с численностью до 50 человек создаются комиссии по охране труда, состоящие из двух представителей работодателя и двух представителей работников из числа уполномоченных по охране труда, наделенные функциями и правами Совета по охране труда.
При наличии на предприятиях нескольких профсоюзов каждому из них предоставляется право выдвигать свои избранные кандидатуры в состав Совета по охране труда.
1.3. Состав Совета по охране труда утверждается руководителем предприятия (работодателем), при этом представители общественных организаций избираются открытым голосованием на собрании представительной организации работников, либо общественных организаций, действующих на предприятии, на срок действия представительной организации, либо на срок, определяемый общим собранием. Работодатель не имеет право отказывать в включении в состав Совета избранных представителей.
Совет по охране труда предприятия создается работодателем по согласованию с представительными организациями работников и общественных организаций, ведающими вопросами охраны труда, независимо от формы собственности, сферы хозяйственной или иной деятельности и ведомственной принадлежности предприятия.
Члены Совета, избранные от общественных организаций, выполняют свои обязанности на общественных началах. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
1.4. Совет по охране труда избирает из своего состава председателя, заместителя и секретаря Совета.
1.5. Совет по охране труда осуществляет свою деятельность в тесном контакте со службой охраны труда предприятия, а также органами Государственного надзора и контроля и соответствующими органами представительных организаций работников, занимающихся вопросами охраны труда.
1.6. Материальные и иные условия деятельности на предприятии Совета по охране труда обеспечиваются работодателем.
1.7. Работодатель (представитель собственника):
- извещает Совет по охране труда или отдельных членов Совета о любой работе, связанной с вопросами охраны труда;
- передает все материалы по охране труда (в т.ч. материалы подлежащие к подписи) в Совет по охране труда с целью получения соответствующих рекомендаций;
- знакомит с планированием нового строительства, реконструкции, расширения производственных, административных и бытовых помещений, изменением продукции производства, технических установок, машин, механизмов, оборудования, технологических процессов и методов, планами внедрения новых рабочих мест и внесением изменений в рабочие места, а также консультируются с Советом по этим вопросам.
1.8. Совет по охране труда руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в области охраны труда и настоящим Положением.
2.1. Основными задачами Совета по охране труда на предприятии являются: разработка и осуществление рекомендаций по вопросам охраны труда, техники безопасности, по профилактике
производственного травматизма и профзаболеваемости по результатам анализа состояния техники безопасности и охраны труда, организация действенного общественного контроля за условиями труда, соблюдением законодательства о труде и об охране труда и выполнением мероприятий по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, рассмотрение результатов анализа существующего положения с безопасностью и охраной труда на предприятии.
Совет по охране труда:
- согласовывает планы работ по охране труда на предприятии;
- координирует меры обеспечения техники безопасности и работы по промышленной санитарии;
- принимает участие в назначении и отзыве специалиста по охране труда путем согласования, если он предусмотрен в штатном расписании предприятия. Такой же порядок применяется при привлечении специалиста (службы) со стороны (по совместительству или по отдельному договору);
- с целью предупреждения несчастных случаев и профзаболеваний поддерживает органы надзора и контроля, страхования, другие органы, компетентные в охране труда, и органы общественных объединений в их деятельности на предприятии.
2.2. Для выполнения возложенных на него задач Совет по охране труда на предприятии:
а) организует периодические проверки состояния условий труда, техники безопасности и производственной санитарии на рабочих местах, на основе чего дает предложения и рекомендации работодателю по устранению нарушений и недостатков по вопросам охраны труда, корректировке намеченных мероприятий;
б) участвует в разработке коллективного договора и соглашения по охране труда и проверке их выполнения, контролирует правильность использования средств, ассигнованных на проведение профилактических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, а также средств Фонда охраны труда предприятия;
в) рассматривает результаты анализа состояния производственного травматизма и профессиональных заболеваний, дает оценку эффективности проводимых мероприятий, в необходимых случаях привлекает экспертов, разрабатывает и вносит рекомендации по их профилактике;
г) в необходимых случаях выделяет представителя в комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) в рамках предоставленных им функций в случае достижения согласия с администрацией выступает как примирительный орган при рассмотрении жалоб работников;
е) организует и координирует работу общественных уполномоченных по охране труда в осуществлении ими контроля за состоянием условий и охраны труда на производстве, соблюдением законодательства об охране труда, выполнением мероприятий по снижению травматизма, предусмотренных коллективным договором (соглашением);
ж) осуществляет контроль за своевременным обеспечением работающих спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной защиты и контроля, а также за состоянием и использованием по назначению санитарно-бытовых помещений и устройств;
з) контролирует установленный на предприятии порядок обеспечения работающих моющими и дезинфицирующими средствами, организацию питьевого режима, предоставления лечебно-профилактического питания, молока и др. продуктов;
и) вносит работодателю предложения по высвобождению женщин, несовершеннолетних от выполнения тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, участвует в их реализации;
к) осуществляет контроль за наличием и состоянием средств пропаганды безопасности и охраны труда, работой кабинетов охраны труда, оформлением уголков по охране труда и оказывает содействие в пропаганде и внедрении в производство передового опыта по охране труда;
л) разрабатывает рекомендации по повышению личной ответственности работающих за соблюдением ими требований правил, норм и инструкций по технике безопасности, бережному отношению к спецодежде, спецобуви и средствам безопасности, а также по повышению культуры производства;
м) дает рекомендации о моральном и материальном поощрении общественных уполномоченных по охране труда за активное участие в создании здоровых и безопасных условий труда на производстве, а также вносит предложения о принятии к нарушителям правил и норм по охране труда мер дисциплинарного воздействия.
2.3. Члены Совета по охране труда имеют право:
а) осуществлять общественный контроль за соблюдением работодателями гарантий права работников на охрану труда, в необходимых случаях вносить предложения для рассмотрения на заседании Совета по охране труда;
б) получать от служб охраны труда и других служб предприятия документы и другие сведения об условиях труда, о наличии вредных и опасных производственных факторах и компонентах, о состоянии производственного травматизма и профзаболеваемости, эффективности принимаемых мер по улучшению условий и охраны труда;
в) получать от должностных лиц и специалистов необходимую консультацию о разрабатываемых и планируемых изменениях в рабочих и технологических процессах или организации труда, которые могут иметь последствия для безопасности или здоровья работающих на предприятии;
г) участвовать в рассмотрении спорных вопросов при заключении коллективного договора (соглашения) по вопросам охраны труда, а также принимать участие как примирительный орган в рассмотрении трудовых споров (конфликтов), возникших по причине необеспечения здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;
д) иметь доступ ко всем участкам рабочих мест и обсуждать с работниками на рабочих местах и в рабочее время вопросы безопасности и вносить в Совет по охране труда предложения по улучшению условий труда на конкретных рабочих местах, участках и предприятии в целом, при необходимости привлекать через Совет по охране труда экспертов для решения вопросов по охране труда;
е) обращаться к представителям Комитета по охране труда и других органов государственного надзора, техническим инспекторам (экспертам) труда Федерации профсоюзов РС(Я) и другим специалистам за консультацией по конкретным вопросам безопасности и охраны труда, нормам трудового законодательства и Закона по охране труда РС(Я);
ж) участвовать во всех совещаниях по охране труда на предприятии;
з) требовать проведения мероприятий по смягчению или компенсации условий труда, если работодателем были внесены изменения в рабочие места, технологические процессы или в окружающую рабочее место среду. В случае неисполнения требований Совета окончательное решение принимается работодателем с участием профсоюзного комитета.
3.1. Работодатель, представитель собственника, профсоюзный комитет и работники предприятия обязаны содействовать деятельности Совета по охране труда предприятия в выполнении его задач и функций по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний на производстве согласно коллективного договора (соглашения по охране труда).
3.2. В соответствии со ст. 36 Закона РС(Я) "Об охране труда" членам Совета по охране труда, являющимися одновременно и общественными уполномоченными по охране труда, для выполнения своих обязанностей предоставляется рабочее время не менее двух часов в неделю с оплатой в размере среднего месячного заработка.
3.3. Члены Совета по охране труда за активную и добросовестную работу, способствующую предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, улучшений условий труда на рабочих местах могут быть поощрены.