ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 17 марта 2010 года N 1875

О республиканской целевой программе "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года"

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента РС(Я) от 15.07.2011 N 823)

Во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2009 года 790-З N 289-IV "О республиканских целевых программах Республики Саха (Якутия)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009 - 2011 годах и основные направления газификации до 2020 года".

2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).

(пункт 2 в редакции Указа Президента РС(Я) от 15.07.2011 N 823)

3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.

(пункт 3 в редакции Указа Президента РС(Я) от 15.07.2011 N 823)

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Саха (Якутия)

В. ШТЫРОВ

УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2010 года N 1875


РЕСПУБЛИКАНСКАЯ целевая программа "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года"

СОДЕРЖАНИЕ


стр.

ПАСПОРТ ……………………………………………………………………….…......

4

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами ...………………………………..

8

Состояние действующих систем газоснабжения на 1 января 2009 года.……….…..

9

Магистральный газопровод Средневилюйское ГКМ - Мастах – Берге – Якутск ....

9

Газовые магистрали г. Якутска ...…………………………………………….………..

11

Система газоснабжения Западной Якутии ..…………………….………………..…..

11

цель, задачи, Этапы и сроки реализации …………………………...

12

Цель и задачи программы ……………………………………………………………...

12

Этапы и сроки реализации ……………….……………………………………………

12

ПЕРЕЧЕНЬ программных мероприятий ………………………………
 1. Подпрограмма "Магистральный транспорт СВГКМ - Мастах – Берге – Якутск"

14
 16

Завершение строительства магистрального газопровода Средневилюйское ГКМ - Мастах – Берге – Якутск ………………………………………………………………

16

2. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах – Берге – Якутск" ……….………..

17

Верхневилюйский улус ………………………………………………………………...

18

Кобяйский улус ……………………………………………………….………………..

18

Намский улус …………………………………………………………………………...

18

г. Якутск и пригороды …………………………………………………………………

18

Хангаласский улус ……………………………………………………………………..

19

3. Подпрограмма "Газификация заречных улусов" ………………………………….

19

Мегино-Кангаласский улус ……………………………………………………………

20

Хангаласский улус ……………………………………………………………………..

20

4. Подпрограмма "Газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй со Среднетюнгского ГКМ" .……......…………………………………………………

21

Краткая характеристика месторождения ……………………………………………..

21

Транспорт газа ………………………………………………………………………….

22

5. Подпрограмма "Обеспечение надежности газоснабжения" ……………………

22

Объекты магистральной газотранспортной системы ………………………………..

23

Реконструкция и модернизация распределительных газовых сетей ………………..

24

6. Подпрограмма "Перевод котельных на газовое топливо" ………………….……

25

7. Подпрограмма "Газификация Западной Якутии" …………………………..…….

28

Мирнинский район ……… ……………………………………………………………..

28

Ленский район ………………………………………………………………………….

28

8. Подпрограмма "Газификация объектов сельского хозяйства" ………………….

30

9. Основные направления газификации на период 2012 - 2020 годов ………………

31

рЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ……………………

34

Механизм оказания единовременной адресной материальной помощи малоимущим гражданам для газификации жилого дома  …………………………....

35

механизм реализации программы ……………………………………

36

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы …………………………………………………….

39

Расчет потребления газа в газифицируемых улусах …………………………………

40

Общий экономический эффект ………………………………………………………..

46

ПРИЛОЖЕНИЯ:

1. Система программных мероприятий

2. Перечень исполнителей программных мероприятий

3. Капитальные вложения в объекты

4. Система индикаторов (показателей) и исполнителей
 5.1. Система программных мероприятий  в 2007-2008 годах
 5.2. Система индикаторов (показателей) в 2007-2008 годах

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы “Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года”


Наименование  программы

Республиканская целевая программа “Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года”

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 12.10.2005 ГС N 1289- III
 "О ходе реализации государственной программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2002-2006 годах и основные направления газификации до 2010 года";

 распоряжение Президента Республики Саха (Якутия)
 от 27.07.2006 N 302-РП "О целевых программах Республики Саха (Якутия)";

 распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия)
 от 21.04.2006 N 469-р "О разработке Государственной программы “Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2006-2010 годах и основные направления газификации до 2020 года”";

 постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 ноября 2009 года N 501 "Об оценке эффективности реализации республиканских целевых программ за 2007-2008 годы и мерах по их реализации в 2009-2011 годах";

 республиканская целевая программа “Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2009-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года” разработана с учетом положений государственной целевой программы “Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года”.

Государственный заказчик - координатор, государственный заказчик программы

Государственный заказчик-координатор - Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);

 заказчик-застройщик - ГУП Дирекция “Стройсельгазификация”;

 заказчик-застройщик - ОАО “Сахатранснефтегаз” по газификации сел со Среднетюнгского ГКМ, газификации Ленского района, подпрограммы "Обеспечение надежности газоснабжения", финансируемых за счет средств внебюджетных источников финансирования;

 государственный заказчик подпрограммы “Перевод котельных на газовое топливо” - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия);

 заказчик-застройщик  подпрограммы “Перевод котельных на газовое топливо” - государственное учреждение “Дирекция по реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)”;

государственный заказчик подпрограммы “Газификация объектов  сельского  хозяйства”  -  Министерство  сельского хозяйства Республики Саха (Якутия);

 заказчик-застройщик подпрограммы “Газификация объектов сельского хозяйства” - государственное учреждение “Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)”.
 По объектам 2009 года заказчики-застройщики - в соответствии с распоряжением Президента Республики Са ха (Якутия) от 10 марта 2009 года N 109-РП "О финансировании в 2009 году инфраструктурных проектов газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия)".

Основные разработчики программы

Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), ГУП Дирекция “Стройсельгазификация”, ОАО "Сахатранснефтегаз", ОАО "АЛРОСА-Газ".

Цель и задачи программы

Цель программы - создание условий для устойчивого роста экономики сельских и промышленных улусов республики, обеспечивающей повышение уровня жизни населения, улучшение экологической обстановки, повышение надёжности функционирования газотранспортной системы и энергоснабжения населенных пунктов республики .
 Задачи программы :
 -  расширение зоны газификации, обеспечение надежности газоснабжения, реконструкция и модернизация газотранспортной системы;

 -  определение экономической эффективности функционирования системы газификации;

 -  оптимизация топливно го баланса путем перевода котельных на газовое топливо.

Сроки реализации программы

Программа разработана на среднесрочную - 2009-2011 годы и долгосрочную (до 2020 года) перспективы.

Перечень основных мероприятий

-  завершение строительства третьей нитки газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск;

 -  газификация населенных пунктов, прилегающих к трассе действующего газопровода СВГКМ - Мастах - Берге - Якутск (правобережье р. Вилюй Вилюйского, Верхневилюйского, Кобяйского, Намского, Горного и  Хангаласского улусов);

 -  газификация заречных улусов (Мегино-Кангаласский и правобережье Хангаласского улуса);

 -  газификация населенных пунктов левобережья р. Вилюй со Среднетюнгского газоконденсатного месторождения;

 -  обеспечение надежности функционирования существующей газотранспортной системы;

 -  перевод котельных на газовое топливо;

-  газификация Западной Якутии (Мирнинский и Ленский районы);

 -  газификация объектов сельского хозяйства.

Исполнители основных мероприятий

Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства  Республики  Саха  (Якутия),  ГУП  Дирекция "Стройсельгазификация", ОАО "Сахатранснефтегаз", ГУ "Дирекция по реконструкции и строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства и энергетики при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)", ГУ "Дирекция строительства Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)", ОАО "АЛРОСА-Газ".

Объемы и источники финансирования

Потребность в финансовых ресурсах (млн. руб.) :
 Средства федерального бюджета - 1 464,25
 Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 648,18
 Привлеченные средства по решению Правительства Республики Саха (Якутия) - 5 135,65
 Собственные средства предприятий - 728,24
 ВСЕГО - 9 976,31
 Источники финансирования (млн. руб.) :
 Средства федерального бюджета (ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года") - 1 464,25
 Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 648,18 (формируются исходя из объемов, утвержденных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующие годы)
 Привлеченные средства по решению Правительства Республики Саха (Якутия) - 5 135,65
 Собственные средства предприятий - 728,24
 в том числе, привлеченные средства - 335,14
 ВСЕГО - 9 976,31

Перечень индикаторов (показателей)

Индикатор 1 уровня - доля  газифицированных населенных пунктов .
 Индикаторы 2 уровня:
 - протяженность газовых сетей;

 - количество населенных пунктов;

 - количество отказов системы газоснабжения;

 -  экономическая эффективность.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Улучшение условий жизни сельского населения республики;

 улучшение экологической обстановки;

 увеличение производства сельскохозяйственной продукции;

 создание новых рабочих мест;

 увеличение доходов государственного бюджета РС (Я);

 улучшение финансового состояния предприятий газовой промышленности;

 повышение надежности газоснабжения населенных пунктов республики;

 снижение себестоимости тепловой энергии за счет рационального использования топливных ресурсов .

Система организации контроля за исполнением программы

Контроль за реализацией программы осуществляется Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия), Государственным комитетом по ценовой политике - Региональной энергетической комиссией Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских программ.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Всего в республике природный газ поставляется в 82 населенных пункта в восьми улусах (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский) и г. Якутске с пригородами. За период с 2007 по 2008 годы в Республике Саха (Якутия) газифицировано 12 населённых пунктов. Построено 580 км газопроводов, из них магистральных газопроводов и газопроводов-отводов 282 км, межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей 298 км, газифицировано 3860 жилых домов, переведено на газовое топливо 40 котельных, газифицировано 33 объекта сельского хозяйства.

Реализация государственной целевой программы "Газификация населенных пунктов Республики Саха (Якутия) в 2007-2011 годах и основные направления газификации до 2020 года" позволила практически закончить газификацию всех сел, расположенных вдоль магистрального газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск, газифицировать села Верхневилюйского улуса от магистрального газопровода Вилюйск - Верхневилюйск, продолжить строительство магистрального газопровода к с. Бердигестях, газифицировать села Бясь-Кюель и Кюерелях Горного улуса. Начато строительство резервной нитки подводного магистрального газопровода через р. Лена. В значительной степени повышена надежность обеспечения газом г. Якутска с вводом в действие ГРС-2 и проведением работ по реконструкции и модернизации существующих газовых сетей г. Якутска. На западе республики, в Мирнинском районе, построен магистральный газопровод Чернышевский - Айхал.

На выполнение программных мероприятий из средств федерального и республиканского бюджетов, привлеченных средств по решению Правительства Республики Саха (Якутия), средств предприятий с 2007 по 2008 года при плане 7027,7 млн. рублей, фактически профинансировано и освоено 6955,45 млн. рублей или 99%.

В настоящее время работы по газификации продолжаются в улусах вдоль трассы действующего газопровода (Верхневилюйский, Вилюйский, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Горный, г. Якутск), со Среднетюнгского ГКМ, ведется строительство третьей нитки газопровода Кысыл-Сыр - Мастах - Берге - Якутск.

По мере ввода в эксплуатацию участков третьей нитки газопровода СВГКМ - Якутск его пропускная способность будет существенно возрастать, следовательно, требуется обеспечить оптимальную загрузку вводимых мощностей путем расширения сетей сбыта газа в соответствии с пропускной возможностью магистрального газопровода и добычными возможностями Средневилюйского месторождения.

Состояние действующих систем газоснабжения на 01 января 2009 года

Поставки газа осуществляются для снабжения двух основных регионов республики: Центрального, где сосредоточены основные энергетические предприятия, практически все объекты агропромышленного комплекса, объекты стройиндустрии и столица республики - г. Якутск, а также Западного региона, где сосредоточены предприятия алмазодобывающей промышленности.

Природный газ используется потребителями Центрального региона Якутии с 1967 года, а в Западном регионе - с 1983 года. За 50 лет существования газовой отрасли в республике введено в эксплуатацию 5 месторождений: Усть-Вилюйское, Мастахское, Средневилюйское, Среднеботуобинское и Северо-Нелбинское.

В настоящее время добыча газа в республике осуществляется на Мастахском, Средневилюйском, Среднетюнгском и Среднеботуобинском месторождениях. Лицензиями на разработку указанных месторождений владеют ОАО "Якутгазпром", ОАО "Сахатранснефтегаз" и ОАО "АЛРОСА-Газ".

Магистральные газопроводы и газовые сети городов, сел, поселков центрального промышленного региона Республики Саха (Якутия) обслуживаются ОАО "Сахатранснефтегаз", в Западном регионе - ОАО "АЛРОСА-Газ".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»