Настоящее Положение определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Российской Федерации "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" и "О переводном и простом векселе", Законом Республики Саха (Якутия) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Республики Саха (Якутия)".
Положение разработано в целях государственной защиты интересов большинства населения и товаропроизводителей агропромышленного сектора народного хозяйства республики в условиях рыночной экономики.
Настоящее Положение регулирует производственно-экономические отношения, возникающие при осуществлении поставок сельскохозяйственной продукции, промыслов для государственных нужд и сбыте продукции на внутреннем продовольственном рынке с учетом необходимости упреждающего финансирования сезонных затрат сельскохозяйственного производства.
В целях своевременной выплаты товаропроизводителям предусмотренных субсидий и поставки товарно-материальных ценностей для сезонных нужд сельскохозяйственного производства Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) заключают Генеральное соглашение об условиях прохождения субсидий через заготовителей.
Для осуществления прохождения субсидий через заготовителей по схеме "Минсельхоз - заготовитель - товаропроизводитель" заготовители в обслуживающих их банках или РКЦ открывают особый бюджетный счет "Субсидии на сельскохозяйственную и промысловую продукцию для товаропроизводителей".
Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) как государственный заказчик по закупкам в порядке, установленном Законом Республики Саха (Якутия) "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Республики Саха (Якутия)" определяет перечень заготовителей и операторов по материально-техническому обеспечению.
1.1. Закупка сельскохозяйственной, промысловой продукции и даров природы для государственных нужд.
1.1.1. Закупка сельскохозяйственной и промысловой продукции для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта, заключаемого государственным заказчиком с заготовителями во исполнение заданий, установленных Правительством Республики Саха (Якутия).
1.1.2. С операторами по поставке сельскому хозяйству товарно-материальных ценностей (далее - ТМЦ) для сезонных нужд товаропроизводителей государственный заказчик заключает контракт об условиях обеспечения ТМЦ за счет средств, предусмотренных на заготовку сельхозпродукции.
1.1.3. Государственный контракт заключается в целях максимального удовлетворения государственных нужд в условиях дефицита бюджетных ресурсов. Государственным контрактом предусматривается увеличение объема закупок за счет возврата кредитов, текущих и прошлых лет, выданных на материально-техническое обеспечение села, сезонные работы, товарное кредитование в виде скороспелой живности, микрокредитование крестьянских хозяйств, кредитование базовых и семейных хозяйств, годовые суммы оплаты за полученные объекты лизинга и привлечения банковских и других источников.
1.1.4. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) издает приказ о закреплении объемов в разрезе заготовителей.
1.1.5. Сельскохозяйственная и промысловая продукции, дары природы, закупаемые для удовлетворения государственных нужд по заданию Правительства, оплачиваются заготовителями по договорным ценам.
1.1.6. Товаропроизводители с заготовителями, включенными в перечень приказом министра сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), заключают договор контрактации, отражающий все условия закупок: объем, сроки, цены поставок (закупочные цены по согласованию сторон могут быть дифференцированы с учетом сезонности, спроса, качества и т.д.), сроки и порядок выплаты субсидий (какую часть - деньгами, какую - в вексельной форме), какой объем продукции будет поставлен в счет возврата долга и другие особые условия.
1.1.7. Договор контрактации заключается по договорным закупочным ценам с учетом утвержденных Правительством субсидий.
1.1.8 Регистрация договоров контрактации производится улусными (городскими) управлениями сельского хозяйства.
1.2. Основные условия и порядок предоставления кредитных ресурсов.
1.2.1. Источником кредитования закупок сельскохозяйственной, промысловой продукции и даров природы определяются:
средства республиканского бюджета, предусмотренные по статье "Заготовка сельхозпродукции", раздел 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство";
средства кредитных учреждений, привлекаемые на проведение заготовительной деятельности, с частичным возмещением сумм процентных ставок банков за счет раздела 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство".
1.2.2. Кредитование государственных закупок за счет средств Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с основными условиями:
целевая направленность - закупки сельскохозяйственной и промысловой продукции;
нулевая плата за пользование кредитными ресурсами Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заготовителями и операторами - государственными и муниципальными унитарными предприятиями и в размере 1/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ - по прочим заготовителям и операторам;
кредиты предоставляются на 12 месяцев;
кредитные средства предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;
кредитные средства заготовителям для погашения задолженности перед товаропроизводителями за поставку продукции в 2001 году предоставляются за счет средств, предусмотренных по разделу 0800 "Сельское хозяйство и рыболовство" на 2002 год, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2001 года N 53.
1.2.3. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) заключает кредитные договоры с заготовителями.
1.2.4. Кредитные средства из бюджета Республики Саха (Якутия) направляются на отдельные бюджетные счета заготовителей. В связи с этим открытие таких счетов является обязательным условием.
1.2.5. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетной росписью согласовывает с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) график кредитования заготовителей.