ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 1996 года N 156
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 N 465
Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
В целях укрепления государственности Республики Саха (Якутия), упорядочения приема официальных делегаций и высоких гостей из иностранных государств, а также для установления единых протокольных норм по подготовке и организации визитов официальных правительственных делегаций Республики Саха (Якутия) в зарубежные страны утвердить Основные положенияа Государственного Протокола Республики Саха (Якутия) согласно приложению.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Ю. КАЙДЫШЕВ
Основные положения Государственного Протокола Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующей международной практикой, с действующим Государственным Протоколом Российской Федерации и сложившимися традициями регулируют проведение ключевых мероприятий, связанных с приемом в Республике Саха (Якутия) зарубежных делегаций, государственных и политических деятелей на высшем и высоком уровне, а также с визитами руководителей Республики Саха (Якутия) в зарубежные страны, и обеспечивают единый подход в осуществлении принятых организационно-протокольных норм.
К визитам на высшем уровне относятся:
- визиты глав государств;
- визиты глав правительств;
- визиты руководителей парламентов;
- визиты государственных, правительственных и парламентских делегаций, возглавляемых, соответственно, главами государств, главами правительств или руководителями парламентов.
К визитам на высоком уровне относятся:
- визиты заместителей глав государств;
- визиты заместителей глав правительств;
- визиты заместителей руководителей парламентов;
- визиты государственных, правительственных и парламентских делегаций, возглавляемых, соответственно, заместителями глав государств, глав правительств или руководителей парламентов;
- визиты специальных представителей глав государств, глав правительств;
- визиты глав зарубежных дипломатических представительств, руководителей международных организаций.
На Министерство внешних связей Республики Саха (Якутия) возлагается работа по подготовке и проведению визитов глав государств, глав правительств и глав зарубежных дипломатических представительств, отработка их организационно-протокольного обеспечения, согласование программ, а также организация работы подготовительных и передовых групп:
- с министерствами иностранных дел и другими ведомствами, организациями и предприятиями зарубежных стран;
- с зарубежными посольствами в Москве и зарубежными генеральными консульствами на территории Российской Федерации;
- с зарубежными дипломатическими и иными представительствами Российской Федерации;
- с соответствующими федеральными органами Российской Федерации;
- с Правительством, Парламентом, ведомствами, организациями, администрациями улусов и городов, предприятиями Республики Саха (Якутия);
- с представительствами Республики Саха (Якутия) за рубежом и представителями Республики Саха (Якутия) в зарубежных представительствах Российской Федерации.
Визиты по характеру приема подразделяются на:
- официальные визиты,
- рабочие визиты,
- визиты проездом,
- неофициальные визиты.
Под форматом визита подразумевается совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита, их церемониал и уровень персонального участия в них со стороны Республики Саха (Якутия).
Стороны заблаговременно договариваются о сроках, характере и формате предстоящего визита высокого гостя или делегации.
При согласовании сроков визита якутская сторона исходит из того, что прибытие гостя (делегации) в Республику Саха (Якутия), его (ее) отъезд в выходные или праздничные дни, а также в ночное время обычно влечет снижение уровня встречи (проводов).
Если гость прибывает с супругой, то в протокольных мероприятиях принимают участие супруги официальных лиц Республики Саха (Якутия) в соответствии с программой.
Проекты программ визитов глав государств и глав правительств, специальных представителей глав государств или глав правительств, глав зарубежных дипломатических представительств, руководителей международных организаций, а также проекты отдельных программ пребывания в Республике Саха (Якутия) супруг глав государств и глав правительств готовятся Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) и вносятся им на утверждение в установленном порядке.
Проекты программ визитов руководителей парламентов или парламентских делегаций, а также проекты отдельных программ пребывания в Республике Саха (Якутия) супруг руководителей парламентов зарубежных государств готовятся Аппаратом Парламента Республики Саха (Якутия) при содействии Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) и вносятся им на утверждение в установленном порядке.
Количественный состав прибывающих в Республику Саха (Якутия) членов зарубежных делегаций якутской стороной, как правило, не ограничивается.
Вопросы размещения, питания, обслуживания, обеспечения безопасности членов делегации и сопровождающих лиц решаются заблаговременно на основе принципа взаимности и исходя из имеющихся прецедентов.
Республика Саха (Якутия) не предоставляет, как правило, специальные самолеты для доставки зарубежных государственных делегаций, высокопоставленных государственных деятелей и других гостей в республику и обратно.
О возможности использования гостем для полетов над территорией Якутии зарубежных специальных самолетов стороны договариваются заблаговременно, отражая эту договоренность в программе визита. Решение об этом принимает Президент или Председатель Правительства Республики Саха (Якутия).
Официальные визиты являются высшей категорией визитов в Республику Саха (Якутию) зарубежных делегаций и государственных деятелей и осуществляются в особых случаях.
Официальный визит, как правило, проводится при первом официальном посещении Республики Саха (Якутия) высоким гостем или в том случае, если политическое содержание визита выходит за обычные рамки. Формат официального визита - наиболее полный с точки зрения мероприятий, предусматриваемых государственным протоколом Республики Саха (Якутия).
При официальных визитах предусматриваются следующие мероприятия:
1. Встреча (проводы) в Якутске
Церемония встречи начинается в аэропорту. У трапа самолета главу государства (с супругой) встречает, как правило, Вице-президент или Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) (с супругой).
Состав других официальных лиц Республики Саха (Якутия), участвующих во встрече, определяется, исходя из уровня и состава прибывающей делегации, а также деловых соображений.
Вывешиваются государственные флаги страны гостя, Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Вице-президент или Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) сопровождает гостя в автомашине до отведенной ему гостиницы. В случае прибытия высокого гостя с супругой ее сопровождает в автомашине супруга Вице-президента или Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
От аэропорта до гостиницы и затем в поездках по городу автомашину главы государства сопровождают автомашины ГАИ. На автомашине гостя устанавливается флажок его страны (или его штандарт).
В Овальном зале Дома Правительства главу зарубежного государства (с супругой) встречает Президент Республики Саха (Якутия) (с супругой).
В церемонии участвуют официальные сопровождающие главу государства лица и официальные лица со стороны Республики Саха (Якутия).
Церемонией встречи в Овальном зале Дома Правительства предусматриваются взаимные приветствия членов официальных делегаций двух стран, официальное фотографирование, возможна также краткая беседа протокольного характера и, в случае такой договоренности, о чем в программе делается специальная оговорка, выступления перед микрофоном.
Порядок проводов тот же, что при встрече.
2. Размещение в Якутске
Главы зарубежных государств размещаются в гостинице "Тыгын Дархан".
Над гостиницей поднимается государственный флаг страны гостя (его личный штандарт).
3. Переговоры, беседы, подписание документов
В ходе официального визита переговоры с главой зарубежного государства ведет, как правило, Президент Республики Саха (Якутия). Состав участников переговоров и бесед с якутской стороны определяется Президентом Республики Саха (Якутия) и доводится до сведения другой стороны.
Переговоры проводятся, как правило, в Овальном зале Дома Правительства.
Подписание совместных документов проводится в Овальном зале Дома Правительства. Официальные лица со стороны Республики Саха (Якутия), присутствующие при подписании, определяются программой визита.
В рамках официального визита в соответствии с утвержденной программой могут производится переговоры и беседы Вице-президента и других руководителей Республики Саха (Якутия) с главой государства и членами возглавляемой им делегации.
4. Возложение венка
При возложении венков у мемориала Победы главу государства сопровождает заместитель министра внешних связей Республики Саха (Якутия), начальник отдела протокольной службы Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия) и другие официальные лица, определяемые программой визита.
В церемонии участвует военный комендант г. Якутска.
5. Обед (завтрак)
Обед (завтрак) проводится, как правило, в банкетном зале гостиницы "Тыгын Дархан".
На обеде (завтраке) предусматривается обмен речами, при этом письменные переводы речей раскладываются на столах.
На обеде (завтраке) в честь главы государства или возглавляемой им делегации присутствуют руководители Республики Саха (Якутия), принимающие участие в переговорах и беседах или имеющие прямое отношение к приему гостя (делегации). Список других участников обеда (завтрака) с якутской стороны определяется программой визита.
Если гость прибыл с супругой, основные участники обеда (завтрака) с якутской стороны приглашаются с супругами.
Рассадка за столом производится в соответствии с протокольным старшинством участников обеда (завтрака) (прилагается).
Ответное протокольное мероприятие программой визита не предусматривается.
6. Посещение театра
Во время визита может быть организовано официальное посещение театра. В этом случае вместе с высоким гостем в первом ряду находится Президент Республики Саха (Якутия) или его представитель, определяемый программой визита.
После окончания спектакля на сцену выносятся две корзины цветов (с визитными карточками Президента Республики Саха (Якутия) и гостя).
При неофициальном посещении театра вместе с гостем в первом ряду находятся лица, определяемые программой визита.
7. Поездка по стране
Пребывание гостя (делегации) в Якутске, как правило, не превышает 2-3 дней.
В случае пожелания гостя программой официального визита может предусматриваться поездка по Республике Саха (Якутия) (без повторного заезда в Якутск, исключая технические остановки).
Если визит начинается не в Якутске, то для встречи и сопровождения гостей выезжают официальные лица Республики Саха (Якутия), определяемые программой визита.
В поездке по республике главу зарубежного государства сопровождают, как правило, представители Правительства и Министерства внешних связей Республики Саха (Якутия).
8. Памятные подарки