МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ее государственным заказчиком-координатором путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
3 Xiфакт 6 Xiфакт (Fфакт.*/ Fплан.*) (Fфакт.**/ Fплан.**) |
Xiплан. - плановое значение показателя;
Xiфакт. - текущее значение показателя;
Fплан*. - сумма финансирования по Подпрограмме развития предпринимательства;
Fфакт.* - плановая сумма финансирования по Подпрограмме развития предпринимательства;
Fплан**. - сумма финансирования по Подпрограмме развития туризма;
Fфакт**. - сумма финансирования по Подпрограмме развития туризма;
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
Наименование показателя | Значение весового | i |
1 | 2 | 3 |
Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения | 0,3 | i =1 |
Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике | 0,1 | i =2 |
Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ва лового регионального продукта | 0,1 | i =3 |
Объем платных туристских услуг, оказанных населению | 0,3 | i =4 |
Численность граждан, размещенных в коллективных средствах размещения | 0,1 | i =5 |
Численность иностранных граждан, въезжающих в республику с туристическими целями и размещенных в коллективных средствах размещения | 0,1 | i =6 |
Итого | 1,0 |
При значении показателя R, равном 80 процентов и более, эффективность реализации Программы признается высокой, при значении R, равном 75 процентов и менее - низкой.
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы"
Система индикаторов республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009-2011 годы"
(в текущих ценах, тыс. рублей)
N п/п | Наименование проекта (объект, мероприятие, НИОКР) | Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий ( в натуральном выражении), эффект | Значения индикаторов (показателей) | ||||
Ед. изм. | 2008 г. | Прогнозный период | |||||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |||||
Индикатор I уровня | |||||||
Цель: Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства | Целевой индикатор: Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения | единиц | 4,5 | 4,7 | 5,2 | 5,3 | |
Индикаторы II уровня | |||||||
Задача N 1 Содействие занятости и развитию самозанятости населения республики | Целевой индикатор: Доля занятых в малом бизнесе от общего числа занятых в экономике | % | 35,0 | 39,0 | 41,0 | 42,0 | |
Задача N 2 Повышение конкурентноспособности продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в республике | Целевой индикатор: Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта | % | 6,1 | 6,6 | 6,6 | 7,0 | |
1 | Финансовая поддержка | ||||||
1.1 | Внесение имущественного взноса в НО "Фонд развития малого предпринимательства РС(Я)" на развитие фонда поручительств | Объем привлеченных кредитов под поручительство НО "Фонд развития малого предпринимательства" | млн. рублей | 20 | 236,2 | 600 | 1000 |
1.2. | Внесение имущественного взноса в НО "Фонд развития малого предпринимательства РС(Я)" на развитие фонда поручительств для предоставления гарантий (обеспечение заявки и контракта) субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в государственном и муниципальном заказе | Доля СМСП в общем объеме размещенного государственного и муниципального заказа | % | 18 | |||
1.3. | Субсидирование части затрат связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя. | Объем просубсидированных кредитов субъектам малогои си среднего предпринимательства | млн. рублей | 706 | |||
1.4 | Проведение республиканского конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление премии Президента Республики Саха (Якутия) за достижения в области малого предпринимательства и занятости | Количество предпринимателей, получивших премию | человек | 10 | 10 | 10 | |
1.5 | Субсидирование части затрат, связанных с уплатой страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 4 | не менее 4 | ||
1.6 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях,международных экономических и тематических форумах, проведению презентации республиканской промышленной продукции субъектов малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее10 | не менее10 | ||
1.7 | Гранты начинающим малым предприятиям, компенсирующие затраты, связанные с созданием собственного дела | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку | единиц | не менее 190 | не менее 93 | не менее 84 | |
1.8 | Субсидии субъетам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку | единиц | не менее 50 | не менее 20 | ||
1.9 | Содействие развитию микрофинансирования, в т.ч. Обеспечение деятельности Республиканского микрофинансового центра | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 84 | не менее 50 | не менее 100 | |
1.10 | Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства, в т.ч. на создание и обеспечение деятельности Муниципальных центров развития бизнеса | Количество муниципальных и межмуниципальных программ, получивших софинансирование из Государственного бюджета Республики Саха (Якутия) | единиц | 36 | 36 | ||
1.11 | Мероприятия по реализации Концепции бытового обслуживания Республики Саха (Якутия) в сельской местности | Объем бытовых услуг, оказанных населению | млрд. рублей | 4 | 4,4 | ||
2. | Мероприятия по поддержке инноваций | ||||||
2.1. | Поддержка начинающих малых инновационных компаний- гранты на создание инновационной компании | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 10 | не менее 20 | ||
2.2. | Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 5 | не менее 6 | ||
2.3. | Поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку | единиц | не менее 6 | |||
2.4. | Обеспечение деятельности Республиканского центра "Центр координации поддержки инновационного бизнеса" | Количество консультаций | 100 | ||||
2.5. | Обеспечение деятельности "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" | Количество консультаций | 100 | ||||
3. | Мероприятия по поддержке модернизаций | ||||||
3.1. | Содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, устройств, установок, машин, средств и технологий субъектами малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную и муниципальную поддержку | единиц | не менее 36 | не менее 62 | ||
3.2. | Создание технопарков | Наличие проектно-сметной документации | Да/Нет | Да | |||
4 | Мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства | ||||||
4.1 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, занятых в сфере производства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 40 | |||
4.2 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по проведению кадастровых работ в отношении земельных участков, предоставленных для ведения предпринимательской деятельности, занятых в сфере производства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 40 | |||
4.3 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на модернизацию (обновление) производственного оборудования, связанного с производством продукции | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 36 | |||
4.4 | Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам о технологическом присоединении к инженерным сетям и сооружениям | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 18 | |||
4.5 | Субсидирование части транспортных расходов по доставке производственного оборудования | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 20 | |||
4.6 | Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на продвижение продукции на рынок (расходы по рекламе, маркетинговым исследованиям, сертификации, разработке дизайна продукции, брендинга компании, непосредственно связанного с производством продукции) | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 27 | |||
4.7 | Субсидирование части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства, на арендную плату за имущество, используемое в производственном процессе субъектами малого и среднего предпринимательства | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку | единиц | не менее 6 | |||
4.8 | Субсидирование части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, по лизинговым платежам в части доходов лизингодателя субъектов малого и среднего предпринимательства, | Объем просубсидированных кредитов субъектам малогои си среднего предпринимательства | млн. рублей | 670 | |||
5. | Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
5.1 | Разработка документации для создания зон благоприятствования развитию малого и среднего предпринимательства в сфере производства и инноваций | Наличие | Да | ||||
5.2 | Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия) | Количество вновь образованных инфраструктур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике совместно с муниципальными образованиями | единиц | 7 | 2 | ||
5.3 | Обеспечение деятельности Бизнес-инкубаторов Республики Саха (Якутия) | Количество рабочих мест резидентов | единиц | 100 | 170 | 170 | |
Средний финансовый результат резидентов | > 0 | > 0 | > 0 | > 0 | |||
5.4 | Создание Бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях РС (Я) | Количество создаваемых Бизнес-инкубаторов в муниципальных образованиях | 1 | ||||