ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 апреля 1997 года N 150

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕННОЙ ДИРЕКЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 26.12.2002 г. N 664

Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет :

Утвердить прилагаемое Положение об Объединенной дирекции по строительству, ремонту и эксплуатации автомобильных дорог при Министерстве строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия), созданной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27 марта 1997 года N 97.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

В. ФЕДОРОВ

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 апреля 1997 г. N 150

ПОЛОЖЕНИЕ об Объединенной дирекции по строительству, ремонту и эксплуатации автомобильных дорог Республики Саха (Якутия)

Общие положения

Объединенная дирекция по строительству, ремонту и эксплуатации автомобильных дорог (далее - Дирекция) образована Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 27 марта 1997 года N 97 и осуществляет свою деятельность под руководством Министерства строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия).

Дирекция осуществляет проведение государственной политики, управление и регулирование дорожного хозяйства. Выполняет разрешительные, контрольные и надзорные функции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в дорожном хозяйстве.

Дирекция является некоммерческой организацией - учреждением, финансирование которого осуществляется за счет соответствующих статей бюджета Республиканского дорожного фонда и других источников не противоречащих действующему законодательству.

В своей деятельности Дирекция руководствуется Конституциями Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, Правительства Республики Саха (Якутия) и Министерства архитектуры и строительства Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

Дирекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, штамп и круглую печать со своим наименованием, расчетный и иные счета, включая валютные в учреждениях банка.

Место нахождения Дирекции г.Якутск Республики Саха (Якутия).

Основные задачи

Дирекция осуществляет свою деятельность на автомобильных дорогах в соответствии с перечнем, утверждаемом в установленном порядке, и выполняет следующие основные задачи:

7.1. Разработка и реализация стратегии и программ развития дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), участие в разработке межгосударственных, межотраслевых (комплексных) региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию Дирекции.

7.2. Проведения в дорожном хозяйстве единой экономической, научно-технической, инвестиционной, социальной, экологической, тарифной и внешнеэкономической политики, направленной на удовлетворение государственных нужд, защиту прав потребителей, обеспечение безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах.

7.3. Совершенствование правовой базы и обеспечение контроля за соблюдением законов дорожного хозяйства.

7.4. Организация эксплуатации (содержание, ремонта и использования) и развития (строительство, реконструкции) автомобильных дорог, мостов общего пользования, зданий и сооружений, осуществление надзора за производством работ на указанных дорогах.

7.5. Повышение уровня безопасности дорожного движения, сокращения аварийности, повышения эффективности работы и конкурентоспособности на международном рынке дорожных предприятий.

7.6. Осуществление государственного регулирования в области охраны труда, обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти и координация их деятельности в целях формирования единой дорожной сети Республики.

7.7. Реализация программ \"Дороги России\" и \"Дороги Саха\" в соответствии с законом \"О дорожных фондах России и Республики Саха (Якутия)\".

7.8. Осуществление управления всеми автомобильными дорогами, находящимися на территории Республики Саха (Якутия).

Основные функции

8. Дирекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

8.1. Разрабатывает концепции федеральных и республиканских программ, координирует разработку и проводит экспертизу республиканских программ по развитию автомобильных дорог и мостов общего пользования.

8.2. Проводит комплексный анализ состояние автомобильных дорог и дорожного хозяйства, разрабатывает и представляет в установленном порядке концепции, долгосрочные, среднесрочные и текущие прогнозы социально-экономического развития .

8.3. Разрабатывает правила, положения, технические нормы, стандарты и другие нормативные акты по вопросам проектирования строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог и сооружений на них.

8.4. Определяет приоритетные направления научных исследований, проектных, технических, конструкторских работ и организует их проведение, осуществляет координацию научных исследований, проводимых в Республике, содействует распространению отечественных и зарубежных научно-технических достижений и их практическому внедрению.

8.5. Анализирует состояние безопасности дорожного движения и разрабатывает предложения по повышению уровня безопасности движения на автомобильных дорогах, разрабатывает меры по благоустройству, охране окружающей среды, участвует в расследовании причин дорожно-транспортных происшествий.

8.6. Обосновывает потребности в финансовых средствах ( в том числе валютных), материальных и трудовых ресурсов для реализации федеральных и республиканских программ .

8.7. Проводит совершенствование системы финансирования, работу по привлечению нетрадиционных источников финансовых средств, в том числе иностранных инвестиций.

8.8. Организует работу по составлению проекта бюджета федерального и территориального дорожных фондов .

8.9. Обеспечивает исполнение бюджета федерального и территориального дорожных фондов, контроль за их целевым и эффективным использованием, осуществляет кредитно-финансовые операции в пределах утвержденных статей, составляет отчет об исполнении федерального и территориального дорожных фондов.

8.10. Разработку и реализацию предложений по направлению части средств территориального дорожного фонда на предпринимательскую деятельность, посредством вложения их в депозитные вклады с целью получения дополнительных источников для его пополнения.

8.11. Рассматривает и готовит заключения по предложениям о строительстве и эксплуатации платных автомобильных дорог и мостов.

8.12. Участвует в установленном порядке в акционировании и приватизации объектов и предприятий.

8.13. Осуществляет анализ действующей системы налогового законодательства, влияния налоговых платежей и налоговых льгот, разрабатывает предложения по совершенствованию системы налогообложения.

8.14. Проводит анализ ценообразования, себестоимости дорожных работ, разрабатывает методическую основу для формирования цен на дорожные работы.

8.15. Организует работу по лицензированию, проектированию, строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации, обследовании и испытании автомобильных дорог и дорожных сооружений.

8.16. Организует и проводит сертификацию дорожной техники, оборудования, материалов, работ и услуг в дорожном хозяйстве.

8.17. Осушествляет оперативное управление федеральными и республиканскими автодорогами и имуществом, находящемся на балансе, необходимым для их эксплуатации, учет их балансовой стоимости и износа, приобретения в установленном порядке земель, необходимых для строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства.

8.18. Организует приобретение имущества из средств федерального и территориального дорожных фондов и обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием .

8.19. Устанавливает классификацию автомобильных дорог, предложения по изменению и уточнению перечней федеральных и территориальных дорог.

8.20. Организует учет автомобильных дорог, диагностику и оценку транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, надзор за соблюдением правил охраны автодорог.

8.21. Организует разработку, проводит государственную экспертизу и утверждает проектно-сметную документацию и экологическое обоснование на строительство, реконструкцию ремонт автодорог и дорожных сооружений, финансируемых за счет средств дорожного фонда, утверждает типовые проекты для автодорог и дорожных сооружений.

8.22. Осуществляет перспективное текущее планирование развития федеральной и территориальной дорожной сети, организует ежегодное планирование работ, утверждает перечень объектов, по которым должны разрабатываться экономические обоснования, перечни и титульные списки, финансируемые за счет средств федерального и территориального дорожных фондов.

8.23. Организует проведение конкурсов и торгов на выполнение различных видов дорожных работ, заключает договора (контракты) с отечественными и зарубежными предприятиями и организациями на их автодорог.

8.24. Определяет требования к уровню профессиональной пригодности кадров и содействует их подготовке, организует повышение квалификации работников дорожного хозяйства.

8.25. Разрабатывает и реализует предложения по распределению средств федерального и территориального дорожных фондов.

8.26. Разрабатывает и участвует в реализации технической политики в области развития информационных систем связи.

8.27. Участвует в установленном порядке в работах по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

8.28. Разрабатывает меры по мобилизационной подготовке и организует их реализацию.

Права и ответственность Дирекции

9. Дирекция имеет право :

Представлять Правительство Республики Саха (Якутия) по его поручению в его отношениях с органами представительной исполнительной власти и другими организациями.

9.2. В пределах своей компетенции запрашивать и получать:

9.2.1. От министерств, ведомств, органов исполнительной власти необходимую для существления своей деятельности информацию.

9.2.2. От предприятий,организаций и учреждений независимо от форм собственности-сведения ,необходимые для выполнения возложенных на нее задач.

9.2.3. От органов статистики-информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке.

9.3. По относящимся к деятельности Дирекции вопросам:

9.3.1. Участвовать в мероприятиях, проводимых Правительством Республики Саха (Якутия).

9.3.2. Принимать участие в разработке программ, концепций, планов, схем и других документов.

9.3.3. Вносить предложения в Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) и Правительство Республики Саха (Якутия).

9.3.4. Осуществлять оперативное управление закрепленным за ним имуществом.

9.3.5. Выдавать предписания о выполнении законов и иных нормативно-правовых актов и международных соглашений на автомобильных дорогах.

9.3.6. Заключать договора с юридическими и физическими лицами на выполнение работ /услуг/ на дорогах и других объектах деятельности Дирекции, получать беспрепятственный доступ к объектам и документации, свидетельствующим о выполнении исполнителями условий договора, в соответствии с условиями договоров применять штрафные санкции к подрядным организациям.

9.3.7. В установленном порядке добиться привлечения к административной, материальной и уголовной ответственности граждан и юридических лиц, виновных в нарушении правил эксплуатации автомобильных дорог, порчи имущества и создании препятствий в организации бесперебойного движения автотранспорта .

9.3.8. Обращаться в суд, органы прокуратуры и арбитражный суд, выступать во всех судах в качестве истца, ответчика и свидетеля.

9.3.9. Осуществлять другие права и полномочия, не противоречащие действующему законодательству:

10. Дирекция обязана :

10.1. В полном объеме выполнять возложенные на нее настоящим Положением функции.

10.2. Обеспечить выполнение постановлений и распоряжений Правительства Республики Саха (Якутия), устанавливающих требования к эксплуатации автодорог, безопасному движению автотранспорта и пешеходов, экологической безопасности автомобильных дорог и их мобилизационной подготовки .

10.3. В установленном порядке отчитываться перед Правительством Республики Саха (Якутия) о выполнении утвержденных заданий по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог.

10.4. Предоставлять оперативную информацию в установленном порядке о транспортно-эксплуатационном состоянии автодорог и докладывать об авариях и чрезвычайных ситуациях.

10.5. Представлять в соответствующие государственные органы бухгалтерскую и статистическую отчетность по утвержденным формам.

10.6. В пределах своей компетенции представлять органам власти и управления всех уровней,общественным организациям информацию о своей деятельности.

10.7. Ежегодно публиковать сводную информацию по основным направлениям своей деятельности.

10.8. Соблюдать правила и сроки хранения документации в соответствии с установленным порядком.

Дирекция не имеет право заниматься коммерческой деятельностью за исключением деятельности, направленной на пополнение средств дорожного фонда за счет прочих источников.

Дирекция и ее должностные лица несут материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее выполнение возложенных на них функций.