ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

от 19 сентября 2001 года N 1499

О РАЗВИТИИ ТАБУННОГО КОНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

Утратил силу - Указ Президента РСЯ от 05.10.2011 N 927

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента РС(Я) от 17.06.2003 N 1006)

Признавая породу якутской лошади уникальным национальным богатством и в целях дальнейшего развития коневодства в Республике Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие табунного коневодства на период до 2005 года".

2. Правительству Республики Саха (Якутия) (Власов В.М.) и Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.):

- в целях сосредоточения наиболее ценного поголовья якутской породы лошадей в месячный срок разработать и утвердить положение "О национальных генофондных коневодческих хозяйствах";

- совершенствовать организационно-технологические приемы выращивания лошадей на основе внедрения достижений науки и мирового опыта по повышению производительности труда коневодов, улучшению кормления, содержания и ветеринарного обслуживания лошадей;

- вести целенаправленную работу по повышению конкурентоспособности продукции коневодства на мировом рынке за счет улучшения мясных качеств табунного содержания лошадей, внедрения передовых технологий по переработке, налаживания высокоэффективной маркетинговой и рекламной работы;

- создать систему акционерных, кооперативных и частных предприятий по содержанию лошадей и производству экологически чистой продукции из конины, детского питания из кобыльего молока, кумыса.

3. Довести численность лошадей во всех категориях хозяйств к 2005 году до 200 тысяч голов.

4. Учредить 6 грантов Президента Республики Саха (Якутия) за высокие показатели делового выхода жеребят и сохранности поголовья лощадей, утвердить прилагаемое Положение о грантах.

(пункт 4 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.06.2003 N 1006)

5. Министерству сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) (Наумов Д.Ф.) в корне улучшить работу по популяризации профессии коневода, повышению материальной заинтересованности, улучшению их жилищно-бытовых и социальных условий.

6. Якутской государственной сельскохозяйственной академии (Владимиров Л.Н.) до 1 декабря 2001 года совместно с ЯНИИСХ (Борисов Е.А.) создать Республиканский учебно-научный центр по коневодству в целях применения в производстве достижений науки, подготовки квалифицированных специалистов отрасли с высшим и средним специальным образованием, повышения квалификации работников коневодства за счет средств, предусмотренных целевой программой.

7. Главам администраций улусов и городов разработать и утвердить до 1 декабря 2001 года улусные программы развития табунного коневодства до 2005 года с учетом особенностей местных условий.

8. В целях подготовки квалифицированных специалистов отрасли с высшим и средним специальным образованием, повышения квалификации работников коневодства организовать специализированные кафедры ЯГСХА и ЯСХТ-К.

9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Долинина И.Н.

Президент

Республики Саха (Якутия)

М.Николаев

УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 19.09.2001 г. N 8 1499

г. Якутск

УТВЕРЖДЕНО
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 19.09.2001 г. N 1499

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выплаты грантов Президента Республики Саха (Якутия) за достижения в развитии табунного коневодства

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.06.2003 N 1006)

1. Общие положения

Настоящее Положение регулирует порядок выплат грантов Президента Республики Саха (Якутия) за достижение высоких производственных и качественных показателей в развитии табунного коневодства.

Устанавливаются 6 грантов по трем группам хозяйств с учетом поголовья лошадей: 2 гранта для хозяйств с поголовьем 100-300 голов по 200 тыс. рублей , 2 гранта для хозяйств с поголовьем 300-600 голов по 300 тыс. рублей , 2 гранта для хозяйств с поголовьем от 600 и больше по 500 тыс. рублей по разделу 0800 - "Сельское хозяйство и рыболовство" бюджета Республики Саха (Якутия).

( абзац 2 раздела 1 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.06.2003 N 1006)

2. Условия проведения конкурса

Срок проведения конкурса - с 1 января по 31 декабря отчетного года. В конкурсе участвуют коневодческие хозяйства всех форм собственности, имеющие не менее 100 голов лошадей. Гранты присуждаются хозяйствам, добившимся наилучших показателей по деловому выходу жеребят и сохранности поголовья лошадей по итогам производственно-хозяйственной деятельности предыдущего года, но добившимся показателей по деловому выходу жеребят и сохранности поголовья соответственно:

при содержании поголовья 100-300 голов не менее 80% и 98%;

при содержании поголовья 300-600 голов не менее 70% и 96%;

при содержании поголовья свыше 600 голов не менее 65% и 95%;

Для участия в конкурсе коневодческие хозяйства до 1 февраля следующего года за отчетным годом представляют в администрацию улуса следующие документы:

- заявление для участия в конкурсе;

- статистическую отчетность по форме 24 ("Сведения о состоянии животноводства за отчетный год"); П-1(СХ) ("Сведения о численности скота и птиц, и продукции животноводства по крупным и средним предприятиям"); 3-фермер ("Сведения о численности скота и птиц в крестьянских (фермерских) хозяйствах"); Ф-14 ("Сведения о численности скота и птиц администраций наслегов"), подтвержденные органами статистики улуса.

(раздел 2 в ред. Указа Президента РС(Я) от 17.06.2003 N 1006)

3. Подведение итогов конкурса

В улусах создаются комиссии по подведению итогов. В срок до 10 февраля последующего года за отчетным улусная комиссия представляет материалы в Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).

Подведение итогов республиканского конкурса и объявление хозяйств победителей проводится комиссией Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия) не позднее 1 марта последующего года за отчетным.

Победители конкурса утверждаются решением Правительства Республики Саха (Якутия).

Вручение проводится в марте месяце в торжественной обстановке руководителю коневодческого хозяйства в Доме Правительства Республики Саха (Якутия).

ПАСПОРТ

1. Наименование программы:

Республиканская целевая программа "Развитие табунного коневодства на период до 2005 года".

2. Исполнитель программы:

Департамент животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия), ЯНИИСХ, ЯГСХА.

3. Основные разработчики программы:

Министерство сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия), Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. Департамент животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и заготовок Республики Саха (Якутия).

4. Цепи и задачи программы:

Восстановление поголовья лошадей якутской породы до оптимального для народного хозяйства уровня, увеличение и стабилизация производства продукции коневодства за счет усовершенствования технологий содержания, разработки интенсивных методов селекции лошадей, внедрение достижений науки и практики, укрепления материально-технической и кормовой базы, расширения рынка сбыта продукции коневодства, в том числе и племенной продажи.

5. Сроки и этапы реализации программы: 2001 -2005 годы.

6. Перечень основных мероприятий:

Организация государственной системы племенного дела в коневодстве, укрепление материально-технической базы и финансового состояния конных заводов, базовых коневодческих хозяйств и хозяйств других форм собственности, создание организационной структуры государственного управления коневодством.

7. Объемы и источники финансирования предусматриваются в ежегодных бюджетах всех уровней.

8. Ожидаемые результаты реализации программы:

Увеличение поголовья лошадей до 200 тыс. голов, повышение и стабилизация производства продукции до 9,5-10,0 тыс. тонн в живой массе, укрепление материально-технической базы, рациональное использование сельскохозяйственных угодий, обеспечение занятости и доходности сельского населения.

9. Контроль и исполнение программы:

Контроль за ходом выполнения программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия).

10. Основанием для разработки данного проекта программы является Указ Президента Республики Саха (Якутия) и Закон Республики Саха (Якутия) "О табунном коневодстве" от 17 мая 2000 года ПР N 206-11.

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы в республике значительно сократилось поголовье лошадей во всех категориях хозяйств (с 210 тыс. в 1992 году до 127,6 тыс. в 2000 году). В настоящее время самая ценная часть генофонда лошадей якутской породы сосредоточена на 5 конных заводах, 15 племенных предприятиях и 30 базовых коневодческих '-хозяйствах. Дальнейшая судьба породы в основном будет зависеть от эффективности работы этих крупных государственных и других сельскохозяйственных предприятий.

Исходя из этого программа предусматривает дальнейшее развитие материально-технической базы и укрепление финансового состояния этих коневодческих предприятий, улучшение технологии содержания и кормления, внедрения достижения науки и практики, расширение ассортимента и качества продукции, повышение эффективности ведения отрасли за счет использования лошадей на сельскохозяйственных работах и использования всех побочных продукций коневодства (кожевенные, эндокринно-ферментное и специальное сырье, конский волос и шерсть, конский навоз и т. д.).

КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ КОНЕВОДСТВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

Концепция предусматривает преимущественное развитие табунного коневодства как товарного хозяйства крупных предприятий с широким внедрением арендного подряда. В частном секторе предусматривается широкая добровольная кооперация владельцев лошадей в разрезе наслегов с тем, чтобы всех лошадей обслуживали бы профессиональные табунщики с обязательным применением разработанных наукой технологий содержания табунных лошадей.

В настоящее время увеличился удельный вес крестьянских хозяйств и личных подсобных хозяйств, где содержится 53,6% лошадей, производится более половины продукции. Отсюда можно утверждать, что для кооперации крестьянских и личных подсобных хозяйств имеется большой резерв развития отрасли коневодства. Надо подчеркнуть, что мелкотоварное производство не имеет перспективы, так как львиная доля производимой продукции расходуется на личное потребление самих хозяйств. Внедрять новые технологии, организовать системы заготовки, переработки и сбыта продукции, проведения племенной работы для сохранения и увеличения поголовья лошадей, усилить контроль за состоянием и целевым использованием сельскохозяйственных земель, улучшение использования отдаленных пастбищ невозможно разрозненными силами мелких крестьянских и единоличных хозяйств. Для решения этих проблем необходимо кооперирование и проведение целенаправленных работ по созданию коневодческих сельскохозяйственных кооперативов.

На уровне наслегов рекомендуется формирование и развитие форм горизонтальной кооперации, организация сельскохозяйственных производственных кооперативов на основе добровольного объединения, членства граждан в целях совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении ими имущественных паевых взносов. Приоритетное направление в кооперировании уделить развитию формирования отраслевого направления, по совместному разведению лошадей.

В целях образования кооперативов граждане и юридические лица, изъявившие желание создать кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которых входят:

- подготовка технико-экономических обоснований кооперативов;

- подготовка проекта устава кооператива;

- созыв, подготовка и проведение общего собрания членов кооператива,

Цели и задачи производственных коневодческих кооперативов:

- создание на селе дополнительных рабочих мест;

- специализация сельскохозяйственного производства на уровне наслега;

- проведение зоотехнической и племенной работы, установление единого порядка учета и отчетности в коневодстве;

- улучшение использования удаленных пастбищ, сенокосных угодий, строительство производственных баз;

- сохранение и увеличение поголовья якутской лошади, заготовки и сбыта продукции, социальная защита и закрепления кадров коневодов.

На уровне улусов - образование и развитие вертикальной кооперации. Образуются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, занимающиеся заготовкой, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, а также обслуживающие и снабженческие кооперативы.

Ожидаемые конечные итоги реализации кооперации в коневодстве:

- повышение экономической эффективности производственных коневодческих кооперативов, снижение себестоимости производимой продукции, увеличение поголовья лошадей;

- усиление взаимодействия хозяйств всех форм собственности путем совместного использования имеющихся производственных мощностей, решения вопросов обеспечения горюче-смазочными материалами, семенами, хранения, переработки продукции и другим направлениям хозяйственной деятельности;

- совершенствование управления, улучшение зоотехнической племенной работы, учет и отчетность в коневодстве, социальная защита и закрепление кадров коневодов.