ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2005 года N 142
Об утверждении нормативов чистого дохода и Положения о порядке учета и расчета дохода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Республике Саха (Якутия)
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 25.05.2006 N 228
Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и статьи 5 республиканского Закона "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)" от 14.06.2000 З N 207-II с внесениями изменений и дополнений от 01.12.2004 Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить нормативы чистого дохода от реализации продукции личного подсобного хозяйства в Республике Саха (Якутия) на 2005 год (приложение N 1).
2. Утвердить Положение о порядке учета и расчета дохода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Республике Саха (Якутия) (приложение N 2).
3. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.) ежегодно вносить на утверждение Правительства Республики Саха (Якутия) нормативы чистого дохода на календарный год, получаемого при ведении личного подсобного хозяйства в Республике Саха (Якутия).
4. Рекомендовать главам муниципальных образований районов (улусов) и городов при оказании социальной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, руководствоваться настоящим Положением.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.В.Власова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Нормативы чистого дохода от реализации продукции личного подсобного хозяйства в Республике Саха (Якутия) на 2005 год
В расчете на структурную единицу личного подсобного хозяйства (1 голова, 0,01 га) | Вид продукции ЛПХ | Норматив чистого дохода от реализации продукции ЛПХ, рублей в расчете на 1-го члена семьи | |
Годовой | из них: | ||
Крупный рогатый скот | мясо, молоко | 384,05 | 32,00 |
Лошади | мясо | 499,33 | 41,61 |
Свиньи | мясо | 259,80 | 21,65 |
Земельный участок (огород) | картофель | 60,81 | 5,07 |
Положение о порядке учета и расчета дохода граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в Республике Саха (Якутия)
1. Настоящее Положение разработано во исполнение статьи 11 Федерального Закона "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" от 05.04.2003 N 44-ФЗ и статьи 5 республиканского Закона "О личном подсобном хозяйстве граждан в Республике Саха (Якутия)" от 14.06.2000 З N 207-II (в ред. от 01.12.2004).
2. Настоящее Положение определяет порядок учета и расчета доходов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство при исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина (далее Положение) в Республике Саха (Якутия) для определения нуждаемости в оказании социальной помощи и оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальной политики и социальных программ как в целом по республике, так и в муниципальных образованиях.
3. Совокупный доход семьи рассчитывается в соответствии с Федеральным Законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и постановления Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
4. Доход граждан, ведущих ЛПХ (далее - доход от ЛПХ), учитывается на продукцию животноводства и растениеводства. Продукция растениеводства рассчитывается независимо от того, обрабатывается или не обрабатывается земельный участок, предоставленный под огороды (садово-огородные или дачные участки).
5. Настоящее Положение не распространяется на определение доходов, полученных в крестьянских (фермерских) хозяйствах.
6. Учет граждан, ведущих ЛПХ, осуществляется органами местного самоуправления с момента государственной регистрации прав на земельный участок.
7. Органы социальной защиты и органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за конфиденциальность и сохранность документов, представленных заявителем.
8. Органы социальной защиты и органы местного самоуправления имеют право осуществлять контроль и сверку представленных документов, проводить обследование материально-бытового положения семей с оформлением соответствующего акта.
9. Граждане несут ответственность за достоверность предоставляемых документов (сведений) о составе семьи, о деятельности хозяйства и размерах доходов.
10. В случае подачи заведомо ложных сведений о размерах личного подсобного хозяйства и доходов, семья лишается права на признание их малоимущей, и прекращается предоставление ежемесячного пособия на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
11. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. ЛПХ ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
12. Земельный надел ЛПХ - участок земли, пригодный для ведения животноводства и земледелия (приусадебный, земельный, садово-огородный, дачный участок, предоставленный под огороды).
13. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.
14. Чистый доход - доход от реализации продукции ЛПХ, исчисляемый как разница между стоимостью произведенной валовой продукции, стоимостью потребленной продукции членами семьи (одиноко проживающего гражданина) и расходами с ведением ЛПХ.
15. Среднедушевой доход семьи - сумма доходов каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, полученная как в денежной, так и в натуральной форме и поделенная на количество членов семьи.
16. Совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) от ЛПХ - сумма доходов от ЛПХ, полученная от каждой продукции хозяйства и рассчитываемая в соответствии с пунктом 27 настоящего Положения.
17. Похозяйственная книга - документ первичного учета гражданина, ведущего ЛПХ, которая содержит сведения о гражданине, о членах его семьи, о наличии домашней живности, земельного участка (огорода, пастбища, сенокосов).
18. Доход от ЛПХ учитывается в соответствии с записью учета в похозяйственной книге.
19. Для определения дохода от ЛПХ устанавливается базовый размер структурной единицы (далее - базовый размер ЛПХ):
а) | крупный рогатый скот | - | 7 голов, включая все возрастные группы; |
б) | лошади | - | 3 головы, включая все возрастные группы; |
в) | свиньи (отъемыш) | - | 1 голова; |
г) | земельный участок под картофель | - | 0,06 га. |
20. Доход от ЛПХ учитывается, если гражданин (семья) имеет структурную единицу ЛПХ свыше базового размера.
21. Доход от ЛПХ не учитывается в следующих случаях, если:
а) граждане (семьи), ведущие ЛПХ, проживают в I-ой зоне (северные улусы): Абыйском, Аллаиховском, Анабарском, Булунском, Верхнеколымском, Верхоянском, Жиганском, Момском, Нижнеколымском, Оймяконском, Оленекском, Среднеколымском, Эвено-Бытантайском, Усть-Янском улусах, в п. Айхал и г.Удачном Мирнинского улуса;
б) супружеским парам возраст старше 70 лет;
в) в семье имеется инвалид или ребенок-инвалид;
г) семья с тремя и более детьми до 12 лет;
д) земельный (приусадебный) участок под огород находится в пользовании менее 3 (трех) лет.
22. Нормативы чистого дохода от ЛПХ устанавливаются Правительством Республики Саха (Якутия) в стоимостном выражении на календарный год в расчете на одного члена семьи.
23. Установленные нормативы чистого дохода от ЛПХ ежегодно индексируются на рост потребительских цен и утверждаются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению органа исполнительной власти.
24. Нормативы чистого дохода от ЛПХ определяются на каждую структурную единицу и на вид продукции.
25. Размер чистого дохода от ЛПХ определяется как разница между доходами и расходами, связанными с ведением ЛПХ и стоимостью личного потребления семьи.
26. Доход каждой структурной единицы ЛПХ, включаемый в совокупный доход семьи (одиноко проживающего гражданина), рассчитывается путем умножения норматива чистого дохода от ЛПХ на размер разницы между фактическим и базовым размером ЛПХ в соответствии с п.19 настоящего Положения.
27. Расчет совокупного дохода от ЛПХ производится путем суммирования доходов, полученных от каждой продукции хозяйства и рассчитывается по формуле:
Дсов = (N *(Пкрс -7гол)) + (N *(Пл -3гол)) + (N *(Пс -1гол)) + (N *(Зо-0,06га) : 0,01),
где
Дсов - сумма доходов от ЛПХ;
N - норматив чистого дохода соответствующего вида продукции ЛПХ, утвержденный приложением N 1 к настоящему постановлению.
Пкрс - наличие поголовья КРС в соответствии с записью в похозяйственной книге;
Пл - наличие лошадей в соответствии с записью в похозяйственной книге;
Пс - наличие свиней в соответствии с записью в похозяйственной книге;
Зо - наличие земельного участка под картофель в соответствии с записью в похозяйственной книге;
Пример расчета дохода от ЛПХ.
Семья имеет: 10 голов КРС, 5 голов лошадей, 0,1 га земли под картофельное поле.
Базовый размер ЛПХ, до которого не рассчитывается доход в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения, установлен в размере: КРС-7 голов, лошадей - 3 головы, свиней 1 головы, земельный участок под картофель - 0,06 га.
Таким образом, чистый доход от ЛПХ рассчитывается за исключением базового размера ЛПХ.
Для расчета чистого дохода от ЛПХ применяется формула (пункт 27 настоящего Положения) и норматив чистого дохода от ЛПХ (приложение N 1 настоящего постановления).
1) Разница между фактическим и базовым размером ЛПХ составляет:
КРС 10гол. - 7гол. = 3 гол.;
лошади 5 гол. - 3 гол. = 2 гол.;
земельный участок под картофель 0,1га - 0,06 га = 0,04 га.
2) Следовательно,
Д сов = 3гол.КРС * 384,05руб. + 2гол.лошадей * 499,33руб.+ (0,04/0,01 огород под картофель)* 60,81руб. = 1152,15 + 998,66 +243,24.
Чистый доход семьи от ЛПХ на одного члена семьи в год составляет - 2394,05 рублей, в месяц - 199,50 руб.
28. Доход от ЛПХ, ведущих совместно двумя и более семьями, учитывается раздельно по каждой семье пропорционально числу членов семьи.
Документы, представляемые при оказании социальной помощи
29. Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане представляют дополнительно к документам, требуемым в соответствии с федеральными и республиканскими нормативными актами, справку из органа местного самоуправления о размерах ЛПХ:
а) в орган социальной защиты населения - для назначения пособия на ребенка и оказания материальной помощи;
б) в уполномоченный орган по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - для предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
30. Определение нуждаемости семьи и оказание государственной социальной помощи гражданам, ведущим ЛПХ, носит заявительный характер и оформляется органом социальной защиты или уполномоченным органом по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.