1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение определяет условия применения федеральной целевой Программы "Строительство на территории Российской Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.95 N 700 (далее - Программа-700) для граждан Республики Саха (Якутия), имеющих льготы и желающих выехать на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации, нормативы предоставления этих льгот, порядок их выделения и целевого использования.
1. Субъекты правоотношений, определяемые настоящим Положением, и их функциональные обязанности:
{1.1. Граждане РФ - граждане РС(Я), имеющие по действующему законодательству Российской Федерации право на льготы в строительстве или приобретении жилья на территории Российской Федерации за счет государственных средств, желающие выехать за пределы Республики на постоянное местожительство (далее - граждане), несущие обязательства по договорам.} - УТРАТИЛ СИЛУ
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.11.2002 г. N 589)
1.2. Орган государственного управления Республики Саха (Якутия), назначенный Правительством Республики Саха (Якутия) ответственным исполнителем по реализации Программы социально-экономического развития в части строительства и приобретения жилья на территории Российской Федерации для граждан, выезжающих из Республики, - Министерство строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) (далее - Минстрой РС(Я)).
Минстрой РС(Я) на основании данных учета граждан в улусных и городских администрациях, прогнозов по высвобождению рабочей силы в связи с реструктуризацией производств формирует ежегодную бюджетную заявку на финансирование строительства жилья на территории Российской Федерации за счет государственных средств, предусмотренных федеральными программами, действующими на территории Республики Саха (Якутия), направляет ее в Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), на основании планируемых объемов ввода жилья и предусмотренных объемов финансирования готовит и вносит на рассмотрение в Правительство РС(Я) предложения по распределению квот (лимитов) квартир по улусам, городам и отраслям промышленности Республики Саха (Якутия), готовит проект соответствующего распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) на очередной год, готовит и вносит в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения об использовании освобождаемого жилья для обеспечения внутренней миграции, дает задание ГУП "Сахавнешстрой" по строительству жилья в регионах Российской Федерации, осуществляет государственный контроль за его деятельностью.
1.3. Орган государственного управления Республики Саха (Якутия) - Министерство экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) с учетом показателей прогноза развития экономики Республики Саха (Якутия) составляет сводную бюджетную заявку Республики Саха (Якутия) на финансирование строительства жилья для выезжающих граждан за счет всех федеральных источников и защищает ее в установленном порядке.
1.4. Хозяйствующий субъект ГУП "Сахавнешстрой" (далее - Сахавнешстрой) является агентом по заключению на основании заданий Минстроя РС(Я) договоров с федеральными органами исполнительной власти на финансирование строительства жилья за счет федеральных источников в пределах выделенных Республике Саха (Якутия) лимитов, заключению на конкурсной основе договоров с застройщиками жилья в регионах предполагаемого строительства, договоров с гражданами Республики Саха (Якутия) на объемы осуществляемого строительства. Сахавнешстрой осуществляет аккумуляцию всех средств, направляемых на цели строительства жилья для выезжающих граждан, в том числе: средств федерального и республиканского бюджетов в объеме ежегодных заявок - по договорам на выполнение государственного заказа, средств граждан в объеме договоров долевого участия - по договорам на долевое строительство, субсидий предприятий, выделяемых ими на строительство жилья для своих работников - по договорам поручений работников предприятиям. На основании заключенных договоров с застройщиками жилья на территории Российской Федерации Сахавнешстрой предоставляет Министерству строительства и архитектуры Республики Саха (Якутия) плановые объемы ввода жилья, несет ответственность по договорам.
1.5. Местные органы государственной власти - администрации улусов и городов республиканского значения Республики Саха (Якутия) (далее - Администрации) ведут регулярный учет граждан Республики Саха (Якутия), нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих выехать в другие регионы Российской Федерации, подтверждают права граждан на оказание в соответствии с действующим законодательством мер государственной поддержки в финансировании строительства или приобретения жилья за пределами Республики Саха (Якутия), заключают с гражданами договоры о безвозмездной передаче в муниципальный жилищный фонд освобождаемого жилья, по уставленной форме предоставляют данные в органы статистики о наличии спроса на выезд и отчеты об оставляемом жилье.
1.6. Правительство Республики Саха (Якутия) в лице Комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам организации выезда граждан из Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия), вносит предложения Президенту и Правительству Республики Саха (Якутия) по вопросам строительства жилья для выезжающих из Республики граждан, координирует и контролирует в пределах своих полномочий деятельность министерств, ведомств, предприятий, глав администраций по данному направлению.
2. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ,
УСЛОВИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
2.1. Программой 700 используются для строительства жилья следующие источники финансирования:
2.1.1. Компенсации до 50% затрат жилищного строительства по федеральной целевой Программе 700, выделяемые на безвозвратной основе Министерством региональной политики Российской Федерации.
Компенсации направляются Республике Саха (Якутия) на очередной финансовый год в объемах ежегодно выделяемых лимитов по регионам Крайнего Севера Российской Федерации.
Строительство жилья с использованием компенсаций ведется по договорам Сахавнешстроя с Министерством региональной политики Российской Федерации в городах, включенных в Программу-700 на очередной год. Право на участие в долевом строительстве за счет компенсаций имеют граждане со стажем работы на Крайнем Севере не менее 10 лет.
2.1.2. Средства республиканского бюджета Республики Саха (Якутия) для выезжающих граждан, используемые в долевом соотношении с компенсациями Министерства региональной политики России.
2.1.3. Средства предприятий и организаций, расположенных в Республике Саха (Якутия), выделяемые им работникам как на возвратной, так и на безвозвратной основе.
2.1.4. Личные средства граждан (сбережения, кредиты, компенсации за оставляемое жилье).
2.2. Безвозмездные субсидии, выделяемые гражданам согласно Федеральному закону от 25.07.98 N 131-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ
И БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ
3.1. Изучение спроса на государственную поддержку в жилищном строительстве для выезжающих граждан, оценка объемов строительства и оказание поддержки гражданам осуществляется в следующем порядке.
3.1.1. Граждане, желающие выехать в другие регионы Российской Федерации, подают заявления (форма прилагается) в Администрацию о предоставлении субсидий на строительство жилья с указанием нового постоянного места жительства в Российской Федерации.
К заявлению прилагаются:
справка о составе семьи, с указанием членов семьи, желающих выехать;
справка бюро технической инвентаризации о наличии жилья по месту проживания;