Недействующий

Об утверждении проектной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

2. Прогноз развития агропромышленного комплекса до 2020 года


В развитии агропромышленного комплекса существуют основные проектные направления, работа по которым является ключевой для решения перспективных задач.

Прогнозное развитие аграрного сектора Якутии предполагает и товарное, и жизнеобеспечивающее (традиционное) направления. Определение их конкретного соотношения в разрезе муниципальных районов, поселений (наслегов) и отдельных товаропроизводителей критически важно для повышения эффективности использования финансовых ресурсов, в том числе бюджетных.

По прогнозу социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) государственная политика будет направлена на преодоление проблем в агропромышленном комплексе (далее - АПК) с целью наращивания объемов агропромышленного производства и удовлетворения растущего спроса населения в продовольственных товарах, повышения уровня и качества жизни сельского населения.

Основные задачи долгосрочного развития АПК:

1) регулирование экономических взаимоотношений между всеми субъектами производственного процесса в сельскохозяйственной отрасли при доминировании интересов сельхозтоваропроизводителей;

2) дальнейшее усиление взаимодействия государственной власти с органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере агропромышленного производства;

3) повышение конкурентоспособности местных производителей продовольственных товаров на внутреннем рынке и увеличение доли отраслей с высокой степенью переработки с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО);

4) обеспечение перехода на инновационный путь развития агропромышленного комплекса на основе технико-технологического перевооружения производства, повышения плодородия почв;

5) реструктуризация убыточной экономики и финансовое оздоровление отраслей АПК.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование целевого использования земельных участков;

преодоление спада в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства на базе восстановления и развития российского сельскохозяйственного машиностроения;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 113,9 %, в том числе продукции растениеводства – 110,6 %; продукции животноводства – 114,5 %,

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки в 2020 году к 2012 году - 110,8 %;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 141,9 %;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 6,9 % (с учетом субсидий);

достижение уровня заработной платы в сельском хозяйстве (в сельскохозяйственных организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) до 29 867 рублей.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 1,5 процента в среднем, производства пищевых продуктов - 1,3 процента. Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, плодоовощной продукции.

В долгосрочном периоде в республике должно сложиться следующее территориально-производственное размещение отраслей сельского хозяйства в пяти агропромышленных зонах: наибольшее поголовье крупного рогатого скота, лошадей и свиней будет содержаться в центральной и западной агропромышленных зонах, оленей - в северо-восточной зоне, птиц – в крупных городах республики.

Первенство по производству зерна, картофеля, овощей и яиц будет принадлежать центральной зоне, молока и мяса - центральной, западной и вилюйской зонам. Значительны перспективы тепличного овощеводства вблизи крупных рынков сбыта (в городах и районных центрах).

Аграрный сектор, занимающий доминирующее положение в экономике села, будет в перспективе многофункциональным. Агропромышленный комплекс Республики Саха (Якутия) будет не только производить товарную продукцию, но и обеспечивать воспроизводство общественно значимых ценностей, которые не всегда поддаются количественной или стоимостной оценке. Сельскохозяйственная отрасль может внести решающий вклад в поддержание жизнеспособности сельской местности, сохранение аграрного ландшафта и культурного наследия, сохранение плодородия почв и охрану земель от эрозии и других негативных явлений природного и техногенного характера.