Республика Саха (Якутия) расположена в северо-восточной части Дальневосточного федерального округа. В состав республики входят 34 муниципальных района, 2 городских округа, 13 городов, 42 поселка городского типа и 586 сельских населенных пунктов.
Площадь республики составляет 3083,5 тыс. кв. километров, из которых сельскохозяйственные угодья, по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Росреестр) на 01 января 2012 года составляют 1637,7 тыс. га.
Население - 958,5 тыс. человек, в том числе сельское население –35,8 процента от общего населения. Среднегодовая численность работников, занятых в сельскохозяйственном производстве в 2010 году, составила 27 тыс. человек или 5,6 процентов от общей численности по всем отраслям экономики республики. В сельскохозяйственных организациях работников насчитывалось 9,2 тыс. человек, в пищевой промышленности – 4,5 тыс. человек. Одной из особенностей населения Республики Саха (Якутии) является его крайне неравномерное размещение: наиболее плотно заселена ее центральная часть.
Сельскохозяйственным производством по состоянию на 01 января 2012 года по данным Росреестра в республике занимаются 374 сельскохозяйственные организации и 248 родовых общин, 3 841 крестьянско-фермерских хозяйств. Более 87 тысяч личных подсобных хозяйств производят значительную долю мяса, молока, картофеля и овощей.
В соответствии с нормами Всемирной торговой организации Республика Саха (Якутия) отнесена к категории неблагоприятных для ведения сельского хозяйства регионов с интегральным показателем ниже среднероссийского значения. Внешние кризисные факторы усложняют развитие сельскохозяйственного производства республики, которая функционирует в суровых природно-климатических условиях, на территориях со слаборазвитой инфраструктурой, особенно транспортной и энергетической. Представляется сложным оценка влияния изменения климата - по прогнозу Росгидромета, на реках Якутии сильные паводки будут случаться вдвое чаще, чем в наше время. Совокупность этих факторов придает отрицательный дисбаланс достигнутым положительным тенденциям, приводит к неустойчивости сектора.
За период реализации приоритетного Всероссийского национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и республиканской целевой программы "Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2009-2011 годы" был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов, произошла стабилизация производства валовой продукции сельского хозяйства, улучшились экономические показатели сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий (только в 2011 году введено в эксплуатацию 37,5 тыс. кв. метров жилья на селе). Благодаря значительным инвестиционным вложениям и использованию инновационных технологий существенно возросли темпы роста показателей в оленеводстве и табунном коневодстве. В целях укрепления материально-технической базы за последние годы сельскохозяйственными товаропроизводителями республики приобретено 463 трактора, построено 92 коневодческие базы и 20 свиноферм, построено, реконструировано и модернизировано 111 животноводческих объектов. Обеспеченность сельскохозяйственных организаций тракторами составляет 86 процентов, зерноуборочными комбайнами - 72 процента, кормоуборочными комбайнами – 70 процентов, косилками всех видов – 94 процента.
Республика является одним из лидеров инвестиционной активности в сельском хозяйстве на Дальнем Востоке. Важную роль в достигнутом результате сыграли своевременные меры, принятые в республике по поддержке сельского хозяйства и сельских территорий. На решение вопросов социально-экономического развития села было направлено свыше 41 млрд рублей бюджетных средств или в среднем 29-30 копеек на каждый рубль произведенной продукции.
Но стоит отметить, что эффект от этих финансовых инвестиций в отрасль оказался ниже ожидаемого ввиду отсутствия мотивации сельских поселений к самоорганизации, к внедрению в производство передовых технологий. Предыдущая система поддержки аграрного сектора не стимулировала развитие производства, а способствовала только выживанию отрасли.
Тем не менее, интенсивное развитие северного оленеводства и табунного коневодства обеспечили в 2011 году по сравнению с 2002 годом прирост поголовья оленей на 47,2 процента и лошадей на 30,6 процента. По отдельным видам сельскохозяйственной продукции наблюдается рост товарности. Наметилось сокращение удельного веса убыточных хозяйств.
За счет мер государственной поддержки по обеспечению горюче-смазочными материалами и семенами, техникой и оборудованием, ежегодно в среднем на 7 процентов расширяются посевные площади под кормовые культуры. Существует незначительный рост показателей в птицеводстве, охотничьем и рыбном промыслах, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.
В Республике Саха (Якутия) имеются следующие условия для развития сельскохозяйственного производства и производства пищевой и перерабатывающей промышленности:
наличие сельскохозяйственных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;
наличие пашни для производства зерна, картофеля и овощей;
наличие племенной базы по коневодству, оленеводству, крупному рогатому скоту, в том числе высокопродуктивных пород молочного скота;
наличие трудовых ресурсов;
наличие помещений для содержания сельскохозяйственных животных и птицы;
наличие производственных мощностей для переработки сельскохозяйственной продукции;
наличие спроса населения на качественную продукцию, производимую местными производителями.
Факторами, сдерживающими развитие агропромышленного комплекса, являются:
недостаточность племенных ресурсов;
недостаточный уровень использования искусственного осеменения;
низкий удельный вес продукции, производимой с использованием современных технологий и оборудования;
недостаточный уровень кормов по объему и качеству, что приводит к несбалансированности рационов кормления животных по питательным веществам;
нерегулируемость экономических отношений в цепочке "сельхозтоваропроизводитель - перерабатывающая промышленность – оптовая и розничная торговля", где, в конечном счете, на долю производителей приходится 20-30 процентов вместо 50-55 процентов от розничной цены на готовую продукцию.
Основными проблемами развития агропромышленного комплекса республики, которые необходимо решить в среднесрочной и долгосрочной перспективе, являются:
1) технико-технологическое отставание сельского хозяйства республики из-за недостаточного уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;
2) ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, недостаточного развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
3) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, отток трудоспособного населения, особенно молодежи.