ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05 сентября 2005 года N 1068-р
Об организации поставок и внеулусного вывоза картофеля, овощей, продовольствия, кормов и потребительских товаров в арктические и северные улусы, в города и промышленные центры в 2005 году
ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛО СИЛУ - истечение срока действия
Во исполнение постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 декабря 2004 года N 621 "О государственном и муниципальном заказе на продовольственные и непродовольственные товары, производимые в Республике Саха (Якутия), на 2005 год" и распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2005 года N 265-р "Об утверждении объема закупок сельскохозяйственной и промысловой продукции, поставляемой местными сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Саха (Якутия) по договорам контрактации в 2005 году в разрезе улусов":
1. Утвердить:
1.1. Оператором Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по закупке и поставке картофеля, овощей, кормов, продовольственных и других товаров сельскохозяйственного назначения для арктических и северных улусов - ГУП "Туймаада-Агроснаб" (Филиппов В.Н.).
1.2. Операторами по внеулусному вывозу продукции из Ленского, Олекминского, Мегино-Кангаласского, Хангаласского улусов - ГУП "Туймаада-Агроснаб", ЗСХПК "Кырдай", ООО "Олекминский консервный завод", ООО ТЗЦ "Лена", СХПК "Самартай", ОАО "Агрохолдинг".
1.3. Порядок финансирования закупок и поставок продукции в арктические и северные улусы и внеулусному вывозу в города и промышленные центры согласно приложению N 1.
1.4. Отпускные цены на картофель и овощи, поставляемые операторами для бюджетной сферы арктических и северных улусов и городов, согласно приложению N 2.2. Установить, что поставка картофеля, овощей, кормов, продовольственных товаров местных товаропроизводителей в арктические и северные улусы и города осуществляется в соответствии с договорами муниципальных образований с оператором - ГУП "Туймаада-Агроснаб" при условии оплаты на счета оператора и поставщиков или открепления необходимых финансовых средств.
3. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.) обеспечить:
3.1. Поставку картофеля, овощей в арктические, северные улусы в пределах объемов, обеспечивающих нужды бюджетной сферы и внеулусный вывоз из Олекминского, Ленского, Мегино-Кангаласского, Хангаласского улусов - на нужды продовольственного обеспечения городов в объемах, согласно приложению N 3.
3.2. Зимнее хранение картофеля и овощей для нужд бюджетной сферы и населения арктических и северных улусов в объемах, согласно приложению N 4.
3.3. Поставку кормов по заявке арктических и северных улусов на условиях товарного кредита с последующим удержанием из средств субсидий сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей и муниципальных образований.
4. Операторам по закупке и поставке продукции в арктические и северные улусы и внеулусному вывозу в города и промышленные центры в срок до 5 сентября 2004 года отработать с перевозчиками продукции, централизованными получателями и организациями, участвующими в перевозке, план поставки продукции, с указанием даты транспортировки, вида транспорта, наименования транспортной организации, объемов и наименования продукции.
5. Якутской государственной сельскохозяйственной академии (Владимиров Л.Н.), Якутскому сельскохозяйственному техникуму (Неустроев Е.Е.) обеспечить явку студентов для уборки урожая в Олекминском улусе в сроки, согласно приложению N 5.
6. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Степанов А.И.), Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) направить:
6.1. В срок до 01 сентября средства плановых субсидий на продукцию согласно заявленных сумм на август, и до 15 октября за фактически закупленный объем картофеля и овощей с удержанием авансированных в виде ТМЦ сумм.
6.2. 47 743 тыс. рублей субсидии на частичное возмещение транспортных расходов по поставке продукции в соответствии с планом финансирования согласно приложению N 6, в том числе:
1 300 тыс. рублей на морское сопровождение рефрижератора "Магдебург".
6.3. В срок до 5 сентября т.г. на пополнение аккумуляционного фонда ГУП ФАПК "Туймаада" 22 640 тыс. рублей для последующего предоставления займа операторам на закуп картофеля и овощей у местных товаропроизводителей.
6.4. Резервировать 2 800 тыс. рублей на частичное возмещение непредвиденных затрат (обстоятельства форс-мажор), в том числе:
1 000 тыс. рублей - потеря (порча) продукции по погодно-климатическим условиям;
500 тыс. рублей на случай непредусмотренных сверхнормативных затрат авиапортов при выполнении ночных вылетов;
1 300 тыс. рублей - зимовка лихтеров на конечных пунктах доставки продукции.
6.5. Профинансировать возникающий при исполнении настоящего распоряжения дефицит средств в сумме 61 515 тыс. рублей за счет внутреннего перераспределения по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", из них:
6.5.1. 38 875 тыс. рублей на частичное возмещение транспортных расходов по завозу картофеля, овощей, кормов, продовольственных товаров в 2005 году.
6.5.2. 22 640 тыс. рублей на закуп картофеля и овощей в виде пополнения аккумуляционного фонда.
6.6. Предусмотреть при формировании государственного бюджета на 2006 год по подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство" увеличение расходов на сумму возникающей кредиторской задолженности по плановым статьям расходов 2005 года согласно пункта 6.5 настоящего распоряжения в сумме 61 515 тыс. рублей.
6.7. Пролонгировать задолженность ГУП ФАПК "Туймаада" в сумме 24 050 тыс. рублей по бюджетному кредиту, предоставленному на закуп картофеля и овощей в 2004 году в срок до 01 июня 2006 года.
6.8. Передать ГУП "Туймаада-Агроснаб" неиспользованный остаток государственной гарантии, предоставленной СХПК "Полюс холода" Верхоянского улуса в сумме 3 700 тыс. рублей целевым назначением на закуп картофеля и овощей сроком возврата до 31 декабря 2005 года.
7. Главам муниципальных образований арктических и северных улусов:
7.1. Назначить уполномоченных получателей.
7.2. Открепить в срок до 10 сентября 2005 года на расчетные счета ГУП "Туймаада-Агроснаб", ОАО "Агропромышленный сбытовой союз"" средства из бюджета муниципального образования на оплату картофеля, овощей и продовольственных товаров, включая задолженность перед ГУП "Туймаада-Агроснаб"" по агентскому Соглашению 2004 года, согласно приложению N 7.
7.3. Организовать работу по заключению соглашений получателей кормов с ОАО "Сахазернопродукт" об откреплении на его расчетный счет субсидий и других средств на оплату кормов, согласно приложению N 7.
7.4. Предоставить в Министерство сельского хозяйства перечень хозяйств - конкретных получателей кормов с приложением информации об остатках средств субсидий по заключенным договорам контрактации.
7.5. Рекомендовать при формировании конечных цен устанавливать предельную торговую надбавку уполномоченных получателей, отпускающих продукцию бюджетной сфере, в размере не выше 30% с учетом внутриулусных расходов по доставке картофеля, овощей в отдаленные населенные пункты.
7.6. Организовать обязательное сопровождение груза получателем продукции, обеспечить сохранность и своевременную реализацию.
8. В целях своевременной доставки и сохранения качества продукции, поставляемой в Усть-Янский, Среднеколымский улусы:
8.1. ОАО "Янское речное пароходство" (Сомов В.А.) обеспечить своевременную буксировку лихтера из пункта передачи (Нижнеянск) до пункта назначения (Усть-Куйга).
8.2. ОАО "Колымская судоходная кампания" (Пичугин С.К.) обеспечить своевременную буксировку лихтера от пункта Зеленый Мыс до пункта г. Среднеколымск.
8.3. Возложить на глав администраций Усть-Янского улуса (Федоров Г.Н.), Среднеколымского улуса (Григорьев В.А.) персональную ответственность за выполнение вышеуказанных подпунктов настоящего распоряжения
9. Обязать ОАО "Саханефтегазсбыт" (Сидоров С.П.) через свои нефтебазы в северных аэропортах обеспечить поставку топлива ТС-1 для ВС АК "Сир-Аэро" АН-26, АН-12 с последующим возвратом авиакомпанией ТС-1 в аэропорту г. Якутска по фактическим объемам и суммам заправки в северных портах.
10. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Членов В.М.), Региональному управлению воздушного транспорта РФ (Бугай В.И.), ОАО "ЛОРП" (Чистяков Е.Л.), ООО "Судоходная компания "Якутия"" (Парнищев С.Г.), ООО "Пассажирское районное управление" (Хиль Ю.В.) обеспечить:
10.1. Своевременную подачу судов под погрузку по графику, согласованному с оператором - ГУП "Туймаада-Агроснаб".
10.2. Контроль перевозок продукции воздушным транспортом и за движением флота, следующего с картофелем, овощами и другой пищевой продукцией в сроки, согласованные с оператором.
11. В целях недопущения простоя судов возложить на генерального директора ГУП Аэропорт "Якутск" Илларионова А.А. персональную ответственность за первоочередное выполнение погрузочно-разгрузочных работ в сбойных ситуациях при отгрузке в арктические улусы продукции и обратного груза.
12. Филиалу "Аэронавигация Северо-Восточной Сибири" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" (Бабушкин М.А.) и Якутскому территориальному управлению по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Кузьмич В.И.), начальникам аэропортов при выполнении указанных перевозок обеспечить продление регламента работы аэропортов и зон УВД по запросу авиаперевозчиков и не взимать предварительную оплату за аэронавигационное и метеообслуживание воздушных судов, выполняющих полеты по перевозке картофеля и овощей.
13. Создать постоянно действующую рабочую комиссию для координации и оперативного решения вопросов, возникающих при поставке продукции в арктические и северные улусы в составе, согласно приложению N 8.
14. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), главам МО улусов обеспечить контроль загрузки каждого рейса в обоих направлениях, допустимым объемом груза.
15. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Д.Ф. Наумова.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
Порядок финансирования поставок картофеля, овощей и других продовольственных потребительских товаров местного производства в 2005 году Механизм финансирования бюджетных средств
1. Кредитор - ГУП ФАПК "Туймаада".
2. Заемщики - республиканские и улусные заготовители, операторы.
3. Операторы - ГУП "Туймаада-Агроснаб", ООО "Олекминский консервный завод", ЗСХПК "Кырдай", ООО ТЗЦ "Лена", СХПК "Самартай", ОАО "Агрохолдинг", ГУП "Сахабулт", ООО "Булчут".
4. Уполномоченные получатели - предприятия и организации улусов, назначенные распоряжением главы МО оптовыми получателями.
5. Поставщики - сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие договора контрактации с заготовителями на закуп картофеля, овощей, рыбы и мяса диких оленей, по кормам - ОАО "Сахазернопродукт", по продовольственным товарам - ОАО "Агропромышленный сбытовой союз", по муке - ГУП РС (Я) "Якутгосопторг".
6. Кредитор с Заемщиком заключают договор на предоставление кредита на закуп картофеля и овощей с погашением в срок до 1 июня 2006 года с оплатой процентов за пользование в размере 6% годовых..
7. Администрация МО, Оператор и Уполномоченный получатель заключают между собой Трехстороннее соглашение в целях организации своевременного завоза и размещения продукции.
8. Администрация МО и Уполномоченный получатель заключают между собой договор товарного кредитования на реализацию продукции внутри улуса, с предоставлением обеспечения исполнения обязательств в соответствии с законодательством РФ и права на безакцептное списание средств со своих счетов.
9. Формы Трехстороннего соглашения, договора на предоставление кредита, формы и сроки отчетности Операторов утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия).
1. Администрация МО:
1.1. По картофелю, овощам и продовольственным товарам производит открепление средств из местного бюджета на расчетный счет Оператора и Поставщиков.
1.2. По кормам - организовывает открепление средств оплаты кормов получателями на расчетный счет ОАО "Сахазернопродукт".
1.3. Представляет в Министерство сельского хозяйства перечень получателей кормов, информацию об объемах договоров контрактации, о суммах фактически выплаченных субсидий по всем направлениям с учетом прогноза выполнения годовых заданий, заверенную ФКУ для централизованного удержания.
2. Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия):
2.1. С транзитного счета перечисляет средства субсидий на продукцию на лицевые счета Операторов в Департаменте республиканского казначейства и ФКУ Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
2.2. С лицевого счета перечисляет средства на зимнее хранение продукции и частичное возмещение транспортных расходов по доставке на расчетный счет
ГУП "Туймаада-Агроснаб" в ЯРФ ОАО Россельхозбанк на основании соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и ГУП "Туймаада-Агроснаб".
2.3. С транзитного счета перечисляет средства частичного возмещения транспортных расходов улусным операторам на лицевые счета в ФКУ.
2.4. Средства на закуп картофеля и овощей перечисляет на расчетный счет
ГУП ФАПК "Туймаада" в ЯРФ ОАО "Россельхозбанк" на основании соглашения, заключенного между Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) и ГУП ФАПК "Туймаада".
2.5. Представляет еженедельно оперативный отчет по освоению выделенных средств в Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
3. Операторы:
3.1. С поставщиками сельскохозяйственной и промысловой продукции - по ценам в соответствии с договорами контрактации, из них: 50% авансом, остаток по факту поставки.
3.2. С транспортными предприятиями, осуществляющими перевозку продукции водным транспортом на Арктику и внеулусный вывоз - предоплата в размере 45% от планового объема перевозок. Полный расчет осуществляется по фактически выполненным объемам работ на основании акта сверки.
3.3. С транспортными предприятиями, осуществляющими перевозку продукции авиатранспортом на Арктику - предоплата траншами за каждые 10 предстоящих авиарейсов. Полный расчет осуществляется по фактически выполненным объемам работ на основании акта сверки.